Приложение. Положение о комитете социальной защиты населения администрации города Перми

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 12 сентября 2006 г. N 221

Положение
о комитете социальной защиты населения администрации города Перми

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2006 г., 28 августа 2007 г., 24 марта, 25 августа, 27 октября, 24 ноября 2009 г., 26 января, 29 июня 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 ноября 2006 г. N 332 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет социальной защиты населения администрации города Перми (далее - Комитет) является функциональным органом администрации города.

1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.4. Имущество и средства Комитета формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание Комитета осуществляется на основании сметы, утвержденной в установленном порядке, за счет бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 октября 2009 г. N 241 пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Лимит численности Комитета утверждается администрацией города Перми.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением.

1.7. Положение о Комитете утверждает Пермская городская Дума.

1.8. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 ноября 2006 г. N 332 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Полное наименование: "Комитет социальной защиты населения администрации города Перми".

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2009 г. N 41 в пункт 1.10 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Кирова, 60.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2009 г. N 41 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи

Основной целью деятельности Комитета является формирование, обеспечение функционирования и совершенствование муниципальной системы социальной поддержки населения города Перми в пределах полномочий органов местного самоуправления и добровольно принятых на себя органами местного самоуправления обязательств.

2.1. Для достижения поставленной цели Комитет решает следующие задачи:

осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Перми,

дальнейшее развитие программно-целевого метода в области социальной помощи отдельным категориям граждан путем разработки и реализации эффективных дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан на местном уровне,

осуществление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы города Перми.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2009 г. N 41 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области осуществления социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Перми:

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 октября 2009 г. N 241 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. организует работу по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в жилых помещениях, относящихся к категории непригодных для проживания и аварийных;

3.1.2. организует работу по предоставлению бесплатного питания отдельным категориям учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

3.1.3. организует работу по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет для предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма:

консультирование по вопросам признания граждан малоимущими,

прием заявлений о признании граждан малоимущими,

принятие решений о доходах и стоимости имущества граждан,

проверка сведений, представленных заявителями;

3.1.4. организует работу по выплате пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

3.1.5. организует работу по предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты за проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования членам семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву.

3.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. В области дальнейшего развития программно-целевого метода и реализации эффективных дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на местном уровне обеспечивает выполнение следующих функций:

разработку и организацию выполнения пилотных проектов, долгосрочных, ведомственных программ, городских целевых программ по социальной поддержке населения,

разработку механизмов совершенствования адресной помощи социально незащищенным категориям граждан, внедрение новых технологий оказания адресной социальной поддержки,

финансирование мероприятий, организуемых в рамках реализации пилотных проектов, долгосрочных, ведомственных программ,

контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию пилотных проектов, долгосрочных, ведомственных программ.

3.4. В области исполнения функций по осуществлению выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы города Перми, в соответствии с законодательством Пермского края, города Перми обеспечивает:

перечисление установленной пенсии за выслугу лет,

принятие решений о перерасчете, приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет,

перерасчет пенсии за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 26 января 2010 г. N 18 настоящее приложение дополнено пунктом 3.4.1

3.4.1. Выполняет функции координатора деятельности функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной инфраструктур на территории города Перми.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 29 июня 2010 г. N 103 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4.2, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2010 г.

3.4.2. Является уполномоченным органом по исполнению переданных государственных полномочий Пермского края по предоставлению субсидий хозяйствующим субъектам независимо от форм собственности (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на приобретение путевок в детские загородные оздоровительные лагеря для детей работников данных хозяйствующих субъектов в соответствии с утвержденным порядком.

3.5. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города и заключенными договорами.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 ноября 2009 г. N 292 настоящее приложение дополнено пунктом 3.5.1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.

3.5.1. Издает муниципальные правовые акты в форме распоряжений: об утверждении учредительных документов муниципальных учреждений и о внесении изменений в них в случаях, предусмотренных подпунктом 4.1.2 настоящего Положения, об утверждении в установленном администрацией города Перми порядке ведомственных целевых программ, приоритетных и инвестиционных проектов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.6. Комитет наряду с выполнением перечисленных функций:

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности в сфере социальной поддержки населения,

организует городские благотворительные акции,

организует разработку и внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в области социальной поддержки населения,

рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета,

осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города к ведению администрации города Перми и закрепленные за Комитетом правовыми актами города;

осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных из бюджета города Перми в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

4. Права и обязанности Комитета

4.1.В целях реализации своих целей и задач Комитет имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций;

4.1.2. по поручению главы администрации города выступать от имени администрации города учредителем муниципальных учреждений в установленном порядке;

4.1.3. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах городского самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.6. осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

4.1.7. принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8. привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;

4.1.9. вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Комитета;

4.1.11. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Комитет обязан:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города;

4.2.5. своевременно и в полном объеме представлять в департамент финансов администрации города Перми отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета и составления перспективного финансового плана города, поквартальной информации об исполнении бюджета города;

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Комитета;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.9. вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы городского самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 199 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

5. Руководство

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2009 г. N 41 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комитет возглавляет председатель.

Председатель Комитета назначается распоряжением главы администрации города по согласованию с Главой города.

На должность председателя назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование по социально-гуманитарным, экономико-управленческим специальностям или высшее юридическое образование, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

Председатель Комитета освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Председатель Комитета подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

ъ5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. руководит Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.2.2. без доверенности представляет Комитет в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 ноября 2009 г. N 292 в подпункт 5.2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.3. издает в установленном порядке распоряжения в случаях, предусмотренных настоящим Положением и приказы по вопросам организации работы Комитета;

5.2.4. утверждает штатное расписание Комитета в порядке, определенном главой администрации;

5.2.5. утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений, осуществляет их прием на работу, перемещение и увольнение, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.2.6. в установленном порядке ходатайствует, согласовывает, присваивает муниципальным служащим очередные квалификационные разряды в установленном порядке;

5.2.7. открывает и закрывает лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, подписывает финансовые документы;

5.2.8. распоряжается имуществом и средствами Комитета;

5.2.9. осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.2.10. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 марта 2009 г. N 41 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Комитет обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, за разглашение конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6.2. Работники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы.

7. Взаимоотношения и связи

7.1. Комитет в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

7.2. Комитет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Пермской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.