Постановление Администрации города Перми от 6 марта 2009 г. N 108 "Об утверждении Правил разработки схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2009 г.

В соответствии со ст. 31., 34., 36. Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", решениями Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 424 "О внесении изменений в решения Пермской городской Думы от 12.10.2004 N 137 "Об утверждении Положения о муниципальных унитарных предприятиях города Перми", от 17.04.2007 N 78 "Об утверждении Положения об управлении имуществом муниципальной казны города Перми", от 12.09.2006 N 210 "О департаменте имущественных отношений администрации города Перми и департаменте земельных отношений администрации города Перми" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2. Возложить на департамент планирования и развития территории города Перми согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на предмет их соответствия градостроительным требованиям.

3. Департаменту земельных отношений администрации города Перми осуществлять утверждение и выдачу схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Ширяеву Л.Н.

И.о. Главы Администрации города

А.Ю. Маховиков

Правила
разработки схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
(утв. постановлением Администрации города Перми от 6 марта 2009 г. N 108)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Правовой основой Правил разработки схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Правила) являются Конституция Российской Федерации. Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 26.12.95 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", Устав города Перми, иные правовые акты, регулирующие вопросы земельных отношений.

1.2. Правила определяют порядок согласования, утверждения схем расположения земельного участка или участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - Схема), требования к ее разработке. сроки действия Схем.

1.3. Схемы разрабатываются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими геодезические и картографические работы для целей, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 июля 2009 г. N 488 в раздел 2 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Форма Схемы

Схема состоит из графической и текстовой части.

2.1. Графическая часть Схемы (приложение N 1) содержит:

воспроизведенные сведения кадастрового (ых) плана (ов) или кадастровой карты соответствующей территории (местоположение границ земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, в том числе местоположение границ земельных участков, сведения о которых носят временный характер),

кадастровые номера земельных участков, в том числе кадастровые номера смежных земельных участков,

местоположение границ земельных участков, обремененных правами третьих лиц, сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости,

местоположение границ образуемого земельного участка или земельных участков, либо уточняемых границ земельных участков в соответствии с требованиями ст. 36. Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Участок (ки),

топографический план масштаба 1:500 соответствующей территории, обновленный на дату проведения подготовительных работ по разработке Схемы, с указанием сети подземных коммуникаций в объеме, содержащемся на планшетах масштаба 1:500 органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности,

адрес расположения Участка (ов),

площадь Участка (ов) (округление до 1 квадратного метра),

категорию земель,

разрешенное использование Участка (ов) (в соответствии с градостроительным регламентом),

цель использования Участка (ов) в случае предоставления Участка (ов) в соответствии со ст. 31., 34. Земельного кодекса Российской Федерации,

зоны ограничений (санитарно-защитные зоны, зоны возможного катастрофического затопления, водоохранные зоны, береговая полоса, прибрежные защитные полосы, территории общего пользования, охранные зоны инженерных коммуникаций, зоны охраны объектов культурного наследия, особо охраняемые природные территории, сервитуты, проектируемые сервитуты и другие зоны ограничений).

нумерацию поворотных точек границ Участка (ов),

геодезические данные Участка (ов) - дирекционные утлы (в градусах, минутах, секундах), расстояния между поворотными точками (в метрах с округлением до 0,01) Участка (ов) (в случае отсутствия возможности размещения геодезических данных в графической части Схемы допускается размещение данных на отдельных листах),

масштаб Схемы.

стрелку Север-Юг,

условные обозначения,

штамп с указанием названия Схемы, исполнителя работ, даты составления Схемы,

место для размещения реквизитов согласования и утверждения Схемы,

ситуационный план, необходимый для понимания расположения Участка(ов) относительно зданий, строений, сооружений, улиц, кварталов.

2.2. Текстовая часть Схемы содержит:

пояснительную записку (в которой указываются разработчик Схемы, соблюдение требований п. 1.3. Правил, основания для проведения работ, информация о лице, заказавшем разработку Схемы, цель проведения работ, информация о кадастровом плане территории, сведения которого воспроизводятся на графической части Схемы, и о кадастровых выписках, правовой статус земель в границах Участка(ов) (не разграниченные, разграниченные, в чьей собственности находятся), документы, которые были получены и проанализированы при разработке Схемы; обоснование конфигурации и площади Участка(ов), адрес расположения Участка(ов) или, при его отсутствии, описание местоположения Участка(ов), обеспечение доступа к Участку(ам), информация об объектах недвижимости и о собственниках объектов недвижимости, которые расположены на Участке(ах), кадастровые номера земельных участков, из которых образуется Участок(ки), и их правообладатели, обеспечение прав других лиц на пользование Участком(ми), разрешенный вид использования или цель использования Участка(ов), ограничения, обременения использования Участка(ов), лица, с которыми согласовывались границы Участка(ов), кадастровые номера смежных земельных участков),

акт согласования границ Участка (ов) на оборотной стороне графической части Схемы (приложение N 2),

ведомости координат поворотных точек Участка (ов) в системе координат города Перми, местной системе координат МСК-59 (округление до 0,01 метра) при наличии более десяти поворотных точек границ участка(ов) дополнительно предоставлять местоположение границ земельного участка(ов) в электронном виде на оптическом носителе в формате dxf, shape,

копии правоудостоверяющих документов и технической документации на объекты недвижимости в границах Участка(ов), заверенные разработчиком Схемы,

копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на Участок(ки), заверенные разработчиком Схемы,

копии иных документов, необходимых ля принятия решения по утверждению Схемы, заверенные разработчиком Схемы.

2.3. При разработке Схемы для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта необходимо представить дополнительно согласованный акт о выборе земельного участка.

2.4. При разработке Схемы для целей, не связанных со строительством, необходимо представить дополнительно решение о возможности предоставления земельного участка, выданное уполномоченным органом администрации города Перми (при нахождении земельного участка на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена).

2.5. При разработке Схемы под многоквартирным домом в случае, если застроенные территории разделены на участки, необходимо представить дополнительно выписку из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о пределах использования земельного участка, с указанием лица, уполномоченного проводить работы по формированию земельного участка.

2.6. Изготовление Схемы осуществляется машинописным (с использованием компьютерной техники) способом, не допускаются опечатки, подчистки, приписки рукописным способом.

2.7. Графическая часть Схемы должна быть представлена в масштабе (500, 1000, 2000 и так далее) не затрудняющем чтение и пользование Схемой, на листах бумаги формата А4-А1. Допускается составление Схемы на нескольких листах.

2.8. Элементы графической части Схемы - границы Участка (ов), размеры (площадь, геодезические данные) отображаются красным цветом.

3. Требования к разработке Схемы

Создание Схемы включает следующие этапы:

подготовительные работы,

разработка Схемы и формирование дела,

согласование Схемы,

утверждение Схемы.

3.1. Подготовительные работы по разработке Схемы включают сбор и изучение сведений о земельных участках. содержащихся в государственном кадастре недвижимости, градостроительной, лесоустроительной, геодезической, картографической и иной документации, проверку' правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, установление лиц, интересы которых могут быть затронуты при разработке Схемы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 июля 2009 г. N 488 в пункт 3.2 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Разработка Схемы и формирование дела.

3.2.1. В процессе разработки Схемы рассматриваются возможные варианты расположения Участка (ов) с учетом следующих факторов:

разработка Схемы осуществляется на .землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности,

наличие характеристик, присущих только этому земельному участку: местоположение границ земельного участка, разрешенного использования или цель использования, площадь, ограничения в использовании, обременения правами иных лиц (сервитуты, проектируемые сервитуты),

определение местоположения границ Участка (ов) и его площади с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства,

определение местоположения границ Участка (ов) с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, местоположения границ смежных земельных участков, в отношении которых утверждены Схемы (до 01.11.2008 проекты границ земельных участков), естественных границ земельного участка, документации по планировке территории,

включение в границы земельного участка всех объектов, входящих в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним, а также обеспечение доступа ко всем объектам социальной инженерно-транспортной инфраструктуры,

при определении границ Участка (ов) должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах Участка (ов): частями подземного и надземного пространства, занятыми или предназначенными для размещения магистральных инженерных коммуникаций, пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами Участка (ов), если иной доступ к ним невозможен,

обеспечение доступом (проходом или проездом от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

3.2.2. Материалы, полученные при составлении Схемы формируются в дело (не менее 2-х экземпляров) в следующей последовательности:

титульный лист (приложение N 3),

оглавление,

пояснительная записка,

кадастровые выписки на земельные участки, являющиеся смежными к Участку(ам), в границах кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории. Указанные документы должны быть получены в органе кадастрового учета в срок не более чем за 6 месяцев до обращения с заявлением об утверждении Схемы в орган, уполномоченный в сфере земельных отношений,

кадастровый план или кадастровая карта на оптическом носителе соответствующей территории. Указанные документы должны быть получены в органе кадастрового учета в срок не более чем за 6 месяцев до обращения с заявлением об утверждении Схемы в орган, уполномоченный в сфере земельных отношений,

заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, по результатам согласования Схемы (в случае отказа в согласовании Схемы),

графическая часть Схемы,

текстовая часть Схемы,

лицензии на геодезическую и картографическую деятельность, выданные разработчику Схемы.

Материалы дела должны быть прошиты и скреплены подписью и оттиском печати разработчика, нумерация листов - сквозная.

3.3. Согласование Схемы.

3.3.1. Местоположение границ Участка (ов) подлежит обязательному согласованию путем проставления согласующих подписей (подпись должностных лиц заверяется печатью) в акте согласования с собственниками объектов недвижимости в границах Участка (ов) (в случае составления Схемы под существующие объекты недвижимости), с правообладателями земельных участков из которых образуется Участок (ки).

3.3.2. Схему согласовывает функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный в области градостроительной деятельности (далее - орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности), на предмет соответствия Участка (ов) градостроительным требованиям, в том числе:

обоснованности площади Участка (ов),

соответствия местоположения границ Участка (ов) документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки города Перми, красным линиям, соответствия адреса Участка (ов), указанным на Схеме зонам ограничений в использовании земельных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 июля 2009 г. N 488 в подпункт 3.3.3 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, согласовывает Схему путем проставления согласующей подписи должностного лица, даты согласования на графической части Схемы (согласовывается каждый лист графической части Схемы). Подпись должностного лица заверяется печатью органа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании Схемы принимается в течение 30 дней с даты регистрации заявления о согласовании Схемы. В случае отказа в согласовании, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, выдает заявителю заключение по результатам проведенного согласования.

3.4. Утверждение Схемы.

3.4.1. Функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный в сфере земельных отношений (далее - орган, уполномоченный в сфере земельных отношений), вмесячный срок со дня поступления заявления утверждает согласованные материалы Схемы и выдает заявителю. Схема утверждается путем проставления утверждающей подписи должностного лица, даты утверждения на графической части Схемы (утверждается каждый лист графической части Схемы) и титульном листе Схемы. Подпись должностного лица заверяется печатью органа. Заявитель уведомляется о принятом решении в письменной форме (в случае отказа в согласовании - с указанием причин). Один экземпляр утвержденной схемы остается в органе, уполномоченном в сфере земельных отношений.

3.5. Орган, уполномоченный в сфере земельных отношений, может отменить утверждение Схемы. Основанием для отмены утверждения Схемы является:

выявленные после утверждения Схемы нарушения прав и законных интересов юридических и физических лиц,

судебные решения,

заявление лиц, по инициативе которых производилась разработка Схем,

несоответствие утвержденной Схемы документации по планировке территории,

иных случаях, когда нарушаются требования действующего законодательства.

В этом случае орган, уполномоченный в сфере земельных отношений, направляет уведомление об отмене утверждения Схемы (с указанием причин) в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, лицам, по инициативе которых производилась разработка Схем, в орган кадастрового учета.

3.6. Срок действия утвержденных Схем - два года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 июля 2009 г. N 488 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Правилам разработки схем расположения

земельных участков на кадастровом

плане или кадастровой карте

соответствующей территории
(с изменениями от 30 июля 2009 г.)

 Схема расположения земельного участка

 на кадастровом плане территории (от  ______________________  N ________________)

(или схема расположения               (дата регистрации        (регистрационный

 земельного участка на кадастровой     кадастрового плана       номер выданных

 карте)                                территории)              сведений из ГКН)

 Адрес расположения земельного участка: _________________

 Площадь земельного участка: ____________________________

 Категория земель: ______________________________________                   Ситуационный план

 Разрешенное использование земельного участка: __________________  /-----------------------------------\

 Цель использования земельного участка: _________________________  |                                   |

 Зоны ограничения в использовании земельного участка: ___________  |                                   |

/----------------------------------------------------------------\ |                                   |

|                                                                | |                                   |

|                                                                | |                                   |

|                                                                | |                                   |

|                                                                | \-----------------------------------/

|                                                                |           М 1: _______

|                                                                |  Геодезические данные

|                                                                |  N             Дир. угол           Длина

|                                                                |

|                                                                |  Согласовано

|                   (чертеж схемы)                               |  Должностное лицо органа,

|                                                                |  уполномоченного в области

|                                                                |  градостроительной деятельности

|                                                                |  _______________ /_________________/

|                                                                |  ______________________

|                                                                |      дата)

|                                                                |  МП

|                                                                |

|                                                                |  Утверждаю

|                                                                |  Должностное лицо органа,

|                                                                |  уполномоченного в сфере земельных

|                                                                |  отношений

|                                                                |  ____________/______/

|                                                                |  ______________________

|                                                                |      дата)

|                                                                |  МП

|                                                                |  /----------------------------------\

|                                                                |  |                                  |

|                                                                |  |                                  |

|                                                                |  |                                  |

\----------------------------------------------------------------/  |                                  |

                      Масштаб 1: _______                            |                                  |

                                                                    \----------------------------------/

Условные обозначения: _________

Приложение N 2
к Правилам разработки схем
расположения земельных участков на
кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории
(оборотная сторона графической части схемы)

          Акт согласования схемы расположения земельного участка

Адрес земельного (ых) участка (ов): _____________________________________

Площадь (и) земельного (ых) участка (ов): _______________________________

Реквизиты	Реквизиты доверенности	Подпись	Дата подписи
1	2	3	4

Наличие разногласий:

Реквизиты	Реквизиты доверенности	Содержание разногласий	Подпись	Дата подписи
1	2	3	4	5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 30 июля 2009 г. N 488 в заголовок настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Правилам разработки схем
расположения земельных участков на
кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории

(с изменениями от 30 июля 2009 г.)

                                 Схема

   расположения земельного участка на кадастровом плане территории       

           (расположения земельного участка на кадастровой карте)

Адрес расположения земельного (ых) участка (ов):_________________________

_________________________________________________________________________

Сведения о заказчике работ по разработке схемы: ____________________________________ ____________________________________________________________________________________ (фамилия, имя. отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации) Контактный телефон: ________________________________________________________________ Почтовый адрес, по которому осуществляется связь с заказчиком схемы: ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Подпись ______________ дата _______________ Место для оттиска печати заказчика

Сведения о разработчике схемы: ____________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наименование юридического лица) Контактный телефон: ________________________________________________________________ Почтовый адрес, по которому осуществляется связь с разработчиком схемы: ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Подпись ______________ дата _______________ Место для оттиска печати разработчика

                                                         г. Пермь _______

                                                         (год)