Постановление Администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 826 "Об утверждении Методики расчета и размеров стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" (далее - Методика).

1.2. Размеры стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" с 01.01.2010.

2. Комитету по культуре администрации города Перми до 01 июля текущего года производить перерасчет и утверждать в установленном порядке размеры стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" на очередной финансовый год и плановый период согласно Методике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Методика
расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 826)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Методика расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

1. Введение

Методика расчета стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Методика устанавливает механизм определения объемов финансирования из бюджета города Перми на оказание муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" (далее - муниципальная услуга) и определяет соотношение финансирования с конкретными результатами оказания муниципальной услуги.

Муниципальная услуга является для населения частично платной. Средства, поступающие исполнителю от оказания частично платной муниципальной услуги, не уменьшают объемы бюджетного финансирования муниципальной услуги при условии качественного оказания ее в полном объеме. В случае неполного или некачественного оказания муниципальной услуги финансирование ее уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком муниципальной услуги.

2. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальных услуг "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства", "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности", "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Пермской области от 07.04.1999 N 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии".

Распоряжение губернатора Пермской области от 11.01.2005 N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".

Постановление администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

3. Основные понятия, используемые в Методике

Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" - деятельность, направленная на удовлетворение культурных потребностей всех слоев населения города Перми в театральном искусстве в виде посещения театрально-сценических мероприятий.

Муниципальная услуга "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" - деятельность, направленная на удовлетворение культурных потребностей всех слоев населения города Перми в музыкально-хореографическом искусстве в виде посещения концертных программ, созданных на основе традиций русской хоровой, народной хореографической школы, музыки народов, мировой музыкальной культуры.

Муниципальная услуга "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" - деятельность, направленная на удовлетворение культурных потребностей всех слоев населения города Перми в культурной организации досуга в виде посещения культурно-зрелищных мероприятий в организациях культуры.

Заказчик муниципальной услуги - комитет по культуре администрации города Перми.

Получатель муниципальной услуги - физическое лицо (житель или гость города Перми), имеющее право на посещение соответствующего театрально-сценического мероприятия, концертной программы или иного культурно-зрелищного мероприятия.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение, иная некоммерческая организация, обеспечивающие исполнение муниципального задания (далее - учреждение).

Единица муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" - исполнение театрально-сценического мероприятия одним составом исполнителей (театральной труппой, группой артистов, одним артистом).

Единица муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности" - исполнение концертной программы одним составом исполнителей (концертным коллективом, группой артистов, одним артистом).

Единица муниципальной услуги "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры" - проведение культурно-зрелищного мероприятия одним составом исполнителей (концертным, художественным коллективом, группой артистов, художественных исполнителей, одним артистом или художественным исполнителем).

Стоимость единицы муниципальной услуги - величина финансовых средств местного бюджета, определенная на одну единицу муниципальной услуги.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Плановый объем муниципальных услуг - количественный показатель, утвержденный заказчиком муниципальной услуги, выраженный в единицах муниципальных услуг, утвержденных настоящей Методикой, характеризующий объем исполнения соответствующей муниципальной услуги в течение года.

4. Структура муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих затрат:

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда,

расходы на оплату коммунальных услуг,

расходы на обновление текущего и создание нового репертуара,

расходы на оплату прочих услуг и увеличение стоимости имущественного комплекса,

расходы на оплату прочих расходов.

5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги

5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда.

Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) включает следующие расходы:

заработная плата,

начисления на выплаты по оплате труда.

Стоимость муниципальных услуг в части ФОТ рассчитывается как отношение ассигнований 2009 года к плановому объему 2009 года соответствующих муниципальных услуг, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой. Расчет осуществляется по каждой группе по оплате труда# в случае если группы по оплате труда установлены.

, где:

С ФОТ - стоимость услуги в части ФОТ,

ФОТ 2009 - ассигнования 2009 года в части ФОТ,

О - плановый объем муниципальных услуг 2009 года.

В случае изменения группы оплаты труда на очередной финансовый год ФОТ 2009 рассчитывается по формуле:

, где:

ФОТ ф 2009 - ФОТ, соответствующий группе оплаты труда, по которой осуществлен расчет,

ФОТ с 2009 - стимулирующая часть фонда оплаты труда, соответствующая группе оплаты труда в 2009 году,

Кг 2009 - коэффициент, применяемый для расчета фонда оплаты труда по группе оплаты труда в 2009 году,

Кг - коэффициент, применяемый для расчета фонда оплаты труда по группе оплаты, установленной на очередной финансовый год.

5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса рассчитывается как отношение кассовых расходов 2009 года к плановому объему соответствующих муниципальных услуг 2009 года, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой, умноженное на произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен:

, где:

С Р - стоимость услуги в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса,

К Р 2009 - кассовые расходы 2009 года в части расходов на коммунальные услуги, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса,

О - плановый объем муниципальных услуг 2009 года,

И (И1, И2...) - произведение соответствующих среднегодовых индексов потребительских цен.

5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов.

Стоимость прочих расходов включает расходы на уплату:

налога на имущество,

земельного налога,

транспортного налога.

Стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов определяется как отношение фактически сложившихся расходов на уплату налога на имущество, земельного и транспортного налогов в текущем финансовом году к фактическому объему муниципальных услуг, выраженных в единицах муниципальных услуг, установленных настоящей Методикой, и рассчитывается по формуле:

, где:

Р пр. расх - стоимость прочих расходов,

Ним - расходы на уплату налога на имущество в текущем финансовом году,

Нз - расходы на уплату налога на землю в текущем финансовом году,

Нтр - расходы на уплату транспортного налога в текущем финансовом году,

О - фактический объем муниципальных услуг.

6. Порядок финансового обеспечения муниципального задания учреждений

Стоимость муниципальной услуги определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе 5. настоящей Методики, на одно мероприятие.

Расчет стоимости муниципальной услуги производится ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 01 июля текущего года в части фонда оплаты труда, расходов на обновление текущего и создание нового репертуара, приобретения прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса путем корректировки на среднегодовой индекс потребительских цен, доведенный планово-экономическим департаментом администрации города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания, рассчитывается как произведение стоимости муниципальной услуги на объем задания.

Руководители учреждений самостоятельно формируют смету своего учреждения на очередной финансовый год по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение муниципального задания.

Размер стоимости
муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" для учреждений, отнесенных к I группе оплаты труда, руб.
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 826)

Наименование расходов	Стоимость единицы муниципальной услуги
	2010 год	2011 год	2012 год
ФОТ	71402,99	75816,16	75816,16
Прочие услуги, увеличение стоимости имущественного комплекса	8335,74	9377,70	10596,81
Прочие расходы	4250,75	4250,75	4250,75
Итого стоимость единицы муниципальной услуги	83989,47	89444,62	90663,72

Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда (ФОТ)

Фонд оплаты труда, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ, руб.
2009		2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4 = 1 / 2	5 = 1 / 2
23920000,00	335	71402,99	75816,16	75816,16

Расчет стоимости
муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса

Расходы 2009 года, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость на одну муниципальную услугу, руб.
1	2	3 = 1 / 2
2456000,00	335	7331,34

Итого стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса, руб.

Расчетная стоимость на одну муниципальную услугу	Стоимость на одну муниципальную услугу
	2010 год	2011 год	2012 год
7331,34	8335,74	9377,70	10596,81

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов

Наименование расходов	Размер налогов в 2009 году, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов, руб.
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4 = 2 / 3	5 = 2 / 3	6 = 2 / 3
Налог на имущество	167000,00	335	498,51	498,51	498,51
Земельный налог	1250000,00	335	3731,34	3731,34	3731,34
Транспортный налог	7000	335	20,90	20,90	20,90
Итого	1424000,00		4250,75	4250,75	4250,75

Размер стоимости
муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" для учреждений, отнесенных к II группе оплаты труда, руб.

Наименование расходов	Стоимость единицы муниципальной услуги
	2010 год	2011 год	2012 год
ФОТ	35411,29	37599,94	37599,94
Прочие услуги, увеличение стоимости имущественного комплекса	1371,12	1542,51	1743,04
Прочие расходы	1017,20	1017,20	1017,20
Итого стоимость единицы услуги	37799,62	40159,66	40360,19

Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда

Фонд оплаты труда, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ, руб.
2009 год		2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4 = 1 / 2	5 = 1 / 2
13173000,00	372	35411,29	37599,94	37599,94

Расчет стоимости
муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса

Расходы 2009 года, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость на одну муниципальную услугу, руб.
1	2	3 = 1 / 2
448600,00	372	1205,91

Итого стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса, руб.

Расчетная стоимость на одну муниципальную услугу	Стоимость на одну муниципальную услугу
	2010 год	2011 год	2012 год
1205,91	1371,12	1542,51	1743,04

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов

Наименование расходов	Размер налогов в 2009 году, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов, руб.
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4 = 2 / 3	5 = 2 / 3	6 = 2 / 3
Налог на имущество	45000,00	372	120,97	120,97	120,97
Земельный налог	333400,00	372	896,24	896,24	896,24
Итого	378400,00		1017,20	1017,20	1017,20

Размер стоимости
муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" для учреждений, отнесенных к III группе оплаты труда, руб.

Наименование расходов	Стоимость единицы муниципальной услуги
	2010 год	2011 год	2012 год
ФОТ	26107,73	27721,37	27721,37
Прочие услуги, увеличение стоимости имущественного комплекса	6366,57	7162,39	8093,50
Прочие расходы	1441,99	1441,99	1441,99
Итого стоимость единицы услуги	33916,30	36325,75	37256,86

Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда

Фонд оплаты труда, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ, руб.
2009 год		2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4 = 1 / 2	5 = 1 / 2
9451000,00	362	26107,73	27721,37	27721,37

Расчет стоимости
муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса

Расходы 2009 г., руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость на одну муниципальную услугу, руб.
1	2	3 = 1 / 2
2027000,00	362	5599,45

Итого стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса, руб.

Расчетная стоимость на одну муниципальную услугу	Стоимость на одну муниципальную услугу
	2010 год	2011 год	2012 год
5599,45	6366,57	7162,39	8093,50

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов

Наименование расходов	Размер налогов в 2009 году, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов, руб.
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4 = 2 / 3	5 = 2 / 3	6 = 2 / 3
Налог на имущество	272000,00	362	751,38	751,38	751,38
Земельный налог	210000,00	362	580,11	580,11	580,11
Транспортный налог	40000,00	362	110,50	110,50	110,50
Итого	522000,00		1441,99	1441,99	1441,99

Размер стоимости
муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере театрально-сценического искусства" для учреждений, отнесенных к IV группе оплаты труда, руб.

Наименование расходов	Стоимость единицы муниципальной услуги
	2010 год	2011 год	2012 год
ФОТ	127245,90	135110,55	135110,55
Прочие услуги, увеличение стоимости имущественного комплекса	78471,64	88280,59	99757,07
Прочие расходы	459,02	459,02	459,02
Итого стоимость единицы муниципальной услуги	206176,56	223850,16	235326,63

Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда

Фонд оплаты труда, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ, руб.
2009 год		2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4 = 1 / 2	5 = 1 / 2
7762000,00	61	127245,90	135110,55	135110,55

Расчет стоимости
муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса

Расходы 2009 года, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость на одну муниципальную услугу, руб.
1	2	3 = 1 / 2
4210000,00	61	69016,39

Итого стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса, руб.

Расчетная стоимость на одну услугу	Стоимость на одну муниципальную услугу
	2010 год	2011 год	2012 год
69016,39	78471,64	88280,59	99757,07

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов

Наименование расходов	Размер налогов в 2009 году, руб.	Количество спектаклей в год	Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов, руб.
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4 = 2 / 3	5 = 2 / 3	6 = 2 / 3
Налог на имущество	28000,00	61	459,02	459,02	459,02
Итого	28000,00		459,02	459,02	459,02

Размер стоимости
муниципальной услуги "Обеспечение досуга населения в сфере концертной деятельности"

Наименование расходов	Стоимость единицы муниципальной услуги, руб.
	2010 год	2011 год	2012 год
ФОТ	96,65	102,63	102,63
Прочие услуги, увеличение стоимости имущественного комплекса, коммунальные расходы	13,24	14,90	16,83
Прочие расходы	1,43	1,43	1,43
Итого стоимость единицы муниципальной услуги	111,32	118,96	120,89

Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда

Фонд оплаты труда, руб.	Количество посетителей, год	Стоимость услуги в части ФОТ, руб.
2009 год		2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4	5
12586600,00	130225	96,65	102,63	102,63

Расчет стоимости
муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса

Расходы 2009 года, руб.	Количество посетителей, год	Расчетная стоимость на одну муниципальную услугу, руб.	Стоимость на одну муниципальную услугу, руб.
2009 год			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4	5	6
1516500,00	130225	11,65	13,24	14,90	16,83

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов

Наименование расходов	Размер налогов в 2009 году, руб.	Количество посетителей, год	Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов, руб.
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4 = 2 / 3	5 = 2 / 3	6 = 2 / 3
Налог на имущество	186000,00	130225	1,43	1,43	1,43
Итого	186000,00	130225	1,43	1,43	1,43

Размер стоимости
муниципальной услуги "Проведение досуговых мероприятий в организациях культуры"

Наименование расходов	Стоимость единицы муниципальной услуги, руб.
	2010 год	2011 год	2012 год
ФОТ	9215,91	9785,52	9785,52
Прочие услуги, увеличение стоимости имущественного комплекса, коммунальные расходы	5094,55	5731,37	6476,44
Прочие расходы	4778,73	4778,73	4778,73
Итого стоимость единицы услуги	19089,19	20295,62	21040,69

Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда, руб.

Фонд оплаты труда	Количество мероприятий, год	Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ
2009 год		2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4	5
21528376,65	2336	9215,91	9785,52	9785,52

Расчет стоимости
муниципальной услуги в части оплаты прочих услуг и увеличения стоимости имущественного комплекса

Расходы 2009 года, руб.	Количество мероприятий, год	Расчетная стоимость на одну муниципальную услугу	Стоимость на одну муниципальную услугу, руб.
2009 год			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3 = 1 / 2	4	5	6
10466896,54	2336	4480,69	5094,55	5731,37	6476,44

Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов, руб.

Наименование расходов	Размер налогов в 2009 году	Количество мероприятий, год	Стоимость муниципальной услуги в части прочих расходов
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4 = 2 / 3	5 = 2 / 3	6 = 2 / 3
Налог на имущество	2337366,37	2336	1008,65	1008,65	1008,65
Земельный налог	8732668,26	2336	3768,45	3768,45	3768,45
Налог на транспорт	3769,60	2336	1,63	1,63	1,63
Итого	11073804,13	2336	4778,73	4778,73	4778,73