Приложение. Порядок реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"

Приложение

к решению Думы

Чайковского городского поселения

от 10 февраля 2010 г. N 211

Порядок
реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"

1. Общие положения

1.1. Порядок реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках проекта "Достойное жилье" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Пермского края от 24.12.2007 N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов", постановлением Правительства Пермского края от 08.02.2008 N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

1) систему мероприятий, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Чайковском городском поселении;

2) механизм расходования средств краевого, местного бюджетов, средств собственников жилых помещений при оплате работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

3) последовательность действий товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, управляющих организаций при подаче заявки на включение в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Основные понятия и определения

2.1. Заявитель - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация, иные специализированные кооперативы, обратившиеся с заявкой на включение в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

2.2. Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение работ по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме путем их замены или восстановления, в том числе работ по установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) при капитальном ремонте внутридомовых инженерных сетей. Капитальный ремонт проводится в целях улучшения эксплуатационных характеристик и восстановления ресурса общего имущества в многоквартирном доме.

2.3. Многоквартирный дом (далее - МКД) - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

2.4. Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Программа) - программа муниципального образования, предусматривающая объемы расходов на проведение капитального ремонта МКД в разрезе конкретных объектов.

2.5. Объект Программы - многоквартирный дом, собственники помещений которого выбрали и реализовали один из способов управления МКД, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.6. Общее имущество собственников помещений многоквартирного дома (далее - общее имущество МКД) - общие помещения МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в этом доме, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами квартиры (помещения), места общего пользования, кровля, трубопроводы водоснабжения, водоотведения, отопления, сети электроснабжения, инженерное оборудование, лифты, фасады, иные элементы здания и иное имущество в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Подрядная организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы в соответствии с муниципальным контрактом по капитальному ремонту МКД.

2.8. Расходы на капитальный ремонт МКД в целях настоящего Порядка включают затраты:

1) на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

2) на разработку сметной и проектной документации для проведения капитального ремонта;

3) на проведение государственной экспертизы (при необходимости проведения таковой) и согласование проектной документации в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;

4) на осуществление технического и авторского надзора, включенного в сметную стоимость.

2.9. Субсидия на реализацию Программы по проведению капитального ремонта МКД - безвозмездное и безвозвратное предоставление бюджетных средств на условиях долевого софинансирования расходов собственников помещений при осуществлении капитального ремонта общего имущества МКД.

3. Условия и порядок формирования муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

3.1. Мониторинг разработки и последующей реализации Программы осуществляет уполномоченный Главой города орган - комитет по развитию территории города и инвестиционной политике Администрации Чайковского городского поселения (далее - Комитет по развитию города).

3.2. Для включения в Программу Заявитель, на основании решения общего собрания собственников жилых помещений МКД о проведении капитального ремонта МКД, представляет на имя Главы города заявку установленной формы согласно Приложению 1, с перечнем необходимых документов в соответствии с Приложением 2, в срок до первого марта текущего года.

3.3. Глава города направляет полученные от Заявителя документы на экспертизу в Комитет по развитию города. Для определения целесообразности проведения капитального ремонта МКД, соответствия заявленной стоимости работ по капитальному ремонту их фактической стоимости, Комитет по развитию города в течение двух рабочих дней направляет проектную, сметную документацию в комитет по инфраструктуре городского хозяйства (далее - Комитет по инфраструктуре).

3.4. Комитет по инфраструктуре:

1) создает комиссию по обследованию МКД для решения вопроса о проведении капитального ремонта;

2) проводит экспертизу проектной, сметной документации на предмет соответствия заявленной стоимости работ их фактической стоимости.

3.5. Комиссия по обследованию МКД, по результатам обследования, в течение пяти рабочих дней готовит письменное заключение с рекомендуемыми видами работ по капитальному ремонту для каждого МКД, направляет его в Комитет по развитию города.

3.6. Комитет по развитию города на основании заключения комиссии по обследованию МКД в течение двух рабочих дней:

1) в соответствии с критериями оценки заявок в приоритетной последовательности для участия в Программе по проведению капитального ремонта МКД согласно Приложению 3 осуществляет отбор заявок для включения в проект перечня МКД;

2) при наличии замечаний возвращает заявку на доработку Заявителю с установлением срока для устранения замечаний.

3.7. По результатам отбора заявок Комитет по развитию города формирует проект перечня МКД для включения в Программу.

3.8. Проект перечня МКД направляется в согласительную комиссию, которая создается на уровне муниципального района и уполномочена осуществлять отбор МКД для включения в Программу. Руководство деятельностью согласительной комиссии осуществляет Глава муниципального района.

3.9. Комитет по развитию города разрабатывает муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта МКД, которая утверждается решением Думы Чайковского городского поселения.

3.10. В течение пяти дней с момента вступления в силу решения Думы Чайковского городского поселения об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта МКД на текущий год, Комитет по развитию города направляет Заявителю уведомление о включении в Программу с указанием стоимости работ и суммы софинансирования расходов собственниками помещений МКД.

3.11. В течение десяти рабочих дней от даты утверждения Программы, МУ "Жилкомэнергосервис" открывает расчетный счет для получения денежных средств на оплату работ по капитальному ремонту МКД.

3.12. Заявитель осуществляет перечисление средств собственников помещений на капитальный ремонт МКД на расчетный счет МУ "Жилкомэнергосервис" на основании соглашения, заключаемого с Заявителем при подаче заявки на включение в Программу по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

4. Порядок расходования средств, предоставляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов

4.1. Расходование средств на финансирование капитального ремонта МКД осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных на условиях размещения муниципального заказа, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

4.2. Формирование технических заданий, необходимых для проведения конкурсных процедур по отбору подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту МКД, осуществления технического надзора осуществляется муниципальным учреждением МУ "Жилкомэнергосервис" в течение 10 рабочих дней от даты утверждения Программы, с последующим согласованием в Комитете по инфраструктуре.

4.3. МУ "Жилкомэнергосервис" направляет согласованные технические задания в отдел по формированию и размещению муниципального заказа Администрации Чайковского городского поселения (далее - Отдел муниципального заказа), который в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку проведения аукциона (конкурса).

4.4. По результатам проведенного аукциона (конкурса) МУ "Жилкомэнергосервис" (далее - Заказчик) заключает муниципальный контракт с победителем аукциона (конкурса).

4.5. Для оформления заявки-отчета на предоставление субсидии на проведение капитального ремонта МКД из краевых средств, Заказчик передает в Комитет по развитию города следующие документы:

1) заверенные копии муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту МКД со всеми приложениями и техническому надзору, в том числе с локальными сметами;

2) утвержденную проектно-сметную документацию на проведение капитального ремонта МКД;

3) заверенные копии платежных поручений, подтверждающие выполнение обязательств по контрактам.

5. Порядок предоставления субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов бюджету городского поселения

5.1. На основании сведений, предоставленных Заказчиком, Комитет по развитию города в течение 30 дней после опубликования закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год формирует и направляет на рассмотрение в администрацию Чайковского муниципального района (далее - Администрация муниципального района) заявку на предоставление субсидии бюджету городского поселения.

5.2. К заявке на предоставление субсидии прилагаются оригиналы (либо заверенные копии) следующих документов:

1) муниципального проекта, регулирующего проведение мероприятий по капитальному ремонту МКД, расположенных на территории городского поселения;

2) выписки из решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год, предусматривающего софинансирование за счет средств местного бюджета расходов по Программе в двух экземплярах;

3) муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта МКД, утвержденной Думой Чайковского городского поселения;

4) протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, содержащих решение о выборе способа управления;

5) свидетельств о государственной регистрации товарищества собственников жилья, управляющей организации;

6) договоров управления многоквартирным домом (при управлении управляющей организацией);

7) протоколов общих собраний собственников помещений МКД, содержащих решение об участии в Программе городского поселения и проведении капитального ремонта общего имущества с указанием работ и их стоимости;

8) протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, содержащих решение о долевом финансировании капитального ремонта объектов за счет средств собственников помещений в МКД в размере не менее чем пять процентов от объема расходов на проведение капитального ремонта объекта;

9) соглашения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" либо о предоставлении из бюджета муниципального района субсидий на реализацию муниципального проекта бюджету городского поселения.

5.3. Оплата работ по капитальному ремонту МКД, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, осуществляется Заказчиком в следующем порядке:

1) выплата подрядной организации аванса в размере, не превышающем 30% суммы муниципальных контрактов;

2) на основании документов, предусмотренных подпунктом 4.5. настоящего Порядка, при наличии актов КС-2, КС-3, подписанных приемочной комиссией, Заказчик выплачивает подрядной организации 80% полученных средств субсидии Пермского края;

3) Окончательный расчет с подрядной организацией Заказчик осуществляет после окончательной приемки работ по капитальному ремонту МКД, при наличии протоколов общего собрания собственников жилых помещений о завершении работ по капитальному ремонту МКД.

5.4. В случае если после окончания выполнения мероприятий по реализации муниципальной адресной программы сложилась экономия средств бюджета Пермского края (далее - экономия), Комитет по развитию города одновременно с отчетом о выполнении мероприятий по перечню объектов, объем расходов бюджета Пермского края, по которым утвержден Правительством Пермского края, направляет в администрацию муниципального района:

заявку об изменении общего объема расходов бюджета Пермского края по Чайковскому городскому поселению;

либо заявку на использование экономии.

При возникновении экономии уменьшение объема долевого финансирования за счет средств местного бюджета и средств собственников помещений в МКД не допускается.

6. Контроль за целевым использованием субсидии

6.1. Контроль за использованием субсидии на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта, предоставленной местному бюджету, осуществляется в порядке, установленном законодательством Пермского края.

6.2. Контроль за выполнением работ по капитальному ремонту МКД осуществляет Государственная инспекция вневедомственного контроля Пермского края в пределах своих полномочий.