Постановление Правительства Пермского края от 18 мая 2009 г. N 301-п "О Порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае"

Во исполнение подпункта "г" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае (далее - Порядок).

2. Министерству общественной безопасности Пермского края обеспечить сбор, обработку и обмен информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае и представление информации в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований (главам администраций муниципальных образований) Пермского края в соответствии с данным Порядком:

3.1. обеспечить своевременное представление информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.2. утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальных образованиях.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на министра общественной безопасности Пермского края Орлова И.Н.

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Порядок
сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2009 г. N 301-п)

1. Настоящий Порядок определяет сроки и формы представления информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае (далее - информация) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при повседневной деятельности.

2. Понятие "чрезвычайная ситуация", употребляемое в настоящем Порядке, соответствует понятию, установленному Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую.

4. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края, оценке вероятных последствий чрезвычайных ситуаций и принятии мер по их ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.

5. Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края представляется в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях, установленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Оперативная информация из муниципальных районов и городских округов Пермского края представляется в соответствии с Перечнем оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края согласно приложению 1 в Министерство общественной безопасности Пермского края и Государственное краевое учреждение "Гражданская защита".

7. К текущей информации относится информация о повседневной деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

8. Текущая информация из муниципальных районов и городских округов Пермского края представляется в соответствии с Перечнем плановых донесений муниципальных районов и городских округов Пермского края согласно приложению 2, а также по дополнительным запросам в Министерство общественной безопасности Пермского края и Государственное краевое учреждение "Гражданская защита".

9. Сроки и формы представления текущей информации подведомственными государственными унитарными предприятиями Пермского края и государственными учреждениями Пермского края в исполнительные органы государственной власти Пермского края определяются правовыми актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Пермского края.

Приложение 1

к Порядку сбора и обмена информацией

в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

Перечень
оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края

N п/п	Наименование донесений	Кто представляет	Кому представляется	Периодичность и сроки представления	Форма представления (код) информации
1	2	3	4	5	6
1	Информация (донесение) об угрозе возникновения (прогнозе) чрезвычайной ситуации (далее - ЧС)	Руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности о техногенных чрезвычайных ситуациях)*	Главам (главам администраций) поселений и городских округов* В федеральные органы исполнительной власти по подчиненности*	Немедленно, по любому средству связи, через оперативные и дежурно-диспетчерские службы, с последующим письменным подтверждением в течение 3-х часов. При резком изменении обстановки - немедленно	1/ЧС
		Главы (главы администраций) поселений*	Главам (главам администраций) муниципальных районов*
		Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов*	В Министерство общественной безопасности Пермского края* В Государственное краевое учреждение "Гражданская защита" (далее - ГКУ "Гражданская защита")
		Министерство общественной безопасности Пермского края* ГКУ "Гражданская защита	Губернатору Пермского края Председателю комиссий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Пермского края В Главное управление МЧС России по Пермскому краю*
2	Информация (донесение) о факте и основных параметрах ЧС	Руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности о техногенных чрезвычайных ситуациях)*	Главам (главам администраций) поселений и городских округов* В федеральные органы исполнительной власти по подчиненности*	Немедленно, по любому средству связи, через оперативные и дежурно-диспетчерские службы, с последующим письменным подтверждением в течение 3-х часов с момента возникновения ЧС с представлением фото, видеоматериалов и схемы ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.30 (мск) и 18.30 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно	2/ЧС
		Главы (главы администраций) поселений*	Главам (главам администраций) муниципальных районов*
		Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов*	В Министерство общественной безопасности Пермского края* В ГКУ "Гражданская защита"
		Министерство общественной безопасности Пермского края* ГКУ "Гражданская защита#	Губернатору Пермского края Председателю КЧС и ОПБ Пермского края В Главное управление МЧС России по Пермскому краю*
3	Фотоматериалы (видеоматериалы) из района ЧС	Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов*	В ГКУ "Гражданская защита"	В течение 3 часов с момента возникновения ЧС	Приложение к форме 2/ЧС "Фотоматериалы (видеоматериалы) из района ЧС"
		ГКУ "Гражданская защита"	В Главное управление МЧС России по Пермскому краю*
4	Карта района ЧС	Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов*	В ГКУ "Гражданская защита"	В течение 3-х часов с момента возникновения ЧС	Приложение к форме 2/ЧС "Карта района ЧС"
		ГКУ "Гражданская защита"	В Главное управление МЧС России по Пермскому краю*
5	Схема района ЧС	Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов*	В ГКУ "Гражданская защита"	В течение 3-х часов с момента возникновения ЧС	Приложение к форме 2/ЧС "Схема района ЧС"
		ГКУ "Гражданская защита"	В Главное управление МЧС России по Пермскому краю*
6	Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ	Руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности о техногенных чрезвычайных ситуациях)*	Главам (главам администраций) поселений и городских округов* В федеральные органы исполнительной власти по подчиненности*	Письменно в течение 2-х часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.00 (мск) и 18.00 (мск)	3/ЧС
		Главы (главы администраций) поселений*	Главам (главам администраций) муниципальных районов*	Письменно в течение 2-х часов 30 мин. с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.10 (мск) и 18.10 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно
		Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов*	В Министерство общественной безопасности Пермского края* В ГКУ "Гражданская защита"	Письменно в течение 3-х часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.20 (мск) и 18.20 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно
		Министерство общественной безопасности Пермского края* ГКУ "Гражданская защита"	Губернатору Пермского края Председателю КЧС и ОПБ Пермского края В Главное управление МЧС России по Пермскому краю*	Письменно в течение 4-х часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.30 (мск) и 18.30 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно
7	Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС	Руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности о техногенных чрезвычайных ситуациях)*	Главам (главам администраций) поселений и городских округов* В федеральные органы исполнительной власти по подчиненности*	Письменно в течение 2-х часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.00 (мск) и 18.00 (мск)	4/ЧС
		Главы (главы администраций) поселений*	Главам (главам администраций) муниципальных районов*	Письменно в течение 2-х часов 30 мин. с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 06.10 (мск) и 18.10 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно
		Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов*	В Министерство общественной безопасности Пермского края* В ГКУ "Гражданская защита"	Письменно в течение 3-х часов с момента возникновения ЧС Уточнение обстановки ежесуточно к 06.20 (мск) и 18.20 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно
		Министерство общественной безопасности Пермского края* ГКУ "Гражданская защита"	Губернатору Пермского края Председателю КЧС и ОПБ Пермского края В Главное управление МЧС России по Пермскому краю*	Письменно в течение 4-х часов с момента возникновения ЧС Уточнение обстановки ежесуточно к 06.30 (мск) и 18.30 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно

_____________________________

* Информация представляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Приложение 2

к Порядку сбора и обмена информацией

в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

Перечень
плановых донесений из муниципальных районов и городских округов Пермского края

N п/п	Наименование донесений	Периодичность и сроки представления	Форма представления (код) информации
1	2	3	4
1	Доклад о состоянии гражданской обороны	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 20 декабря (приложение 2 представляется раз в 5 лет)	2/ДУ с приложениями 1 и 2 (в соответствии с ежегодными методическими рекомендациями)
2	Материалы в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 20 декабря	в соответствии с ежегодными методическими рекомендациями
3	Донесение о выполненной в течении месяца работе, в т.ч. проведенных аварийно-спасательных работах, профилактических мероприятиях	Ежемесячно Представляется к 25 числу текущего месяца	2/ПСС
4	Донесение о проведенных аварийно-спасательных работах	Еженедельно Представляется каждый четверг до 12.00 (мск)	3/ПСС
5	Сведения о наличии защитных сооружений гражданской обороны	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляются к 20 января	1/ИТМ ГО
6	Сведения о наличии горных выработок, приспособленных для укрытия населения и материальных ценностей, размещения производства	Один раз в 5 лет по состоянию на 01 января При наличии изменений ежегодно Представляются к 20 января	2/ИТМ ГО
7	Доклад о ходе строительства защитных сооружений гражданской обороны	II, III, IV кварталы Представляется к 2 числу следующего за отчетным кварталом месяца	3/ИТМ ГО
8	Сведения о зонах возможного катастрофического затопления	Один раз в 5 лет по состоянию на 01 декабря Представляются к 20 ноября	4/ИТМ ГО
9	Сведения об объектах хозяйственно-питьевого водоснабжения	Ежегодно по состоянию на 01 декабря Представляются к 20 ноября	5/ИТМ ГО
10	Сведения о повышении готовности убежищ гражданской обороны	Ежемесячно Представляются к 15 числу текущего месяца	1/ПГЗС
11	Сведения о повышении готовности противорадиационных укрытий гражданской обороны	Ежемесячно Представляются к 15 числу текущего месяца	2/ПГЗС
12	Сведения о повышении готовности защитных сооружений гражданской обороны	Ежемесячно Представляются к 15 числу текущего месяца	3/ПГЗС
13	Донесение о наличии сил радиационной и химической защиты	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 20 декабря	1/РХЗ
14	Донесение об обеспеченности нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих (служащих) и населения средствами радиационной и химической защиты	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 05 февраля	2/РХЗ
15	О наличии вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты на объектах экономики	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 20 декабря	3/РХЗ
16	О наличии учреждений специальной обработки	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 14 декабря	4/РХЗ
17	Основные показатели по эвакуации населения из зон возможных ЧС природного и техногенного характера	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 20 декабря	1/эвак ЧС
18	Сводные данные по эвакуации населения из зон возможных ЧС природного и техногенного характера	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляются к 20 декабря	2/эвак ЧС
19	Основные показатели планирования эвакуации населения с территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других потенциальных зон поражения в военное время	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляются к 20 декабря	3/эвак
20	Донесение об обеспеченности нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих категорированных городов медицинским имуществом	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 15 декабря	1/МБЗ
21	Донесение о состоянии службы медицины катастроф	Ежегодно Представляется к 15 декабря	2/МБЗ
22	Донесение об укомплектованности специалистами и обеспеченности лабораторным оборудованием и приборами учреждений системы наблюдения и лабораторного контроля	Ежегодно. Представляется к 01 декабря	1/СНЛК
23	Донесение о планировании мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов	Ежегодно по состоянию на 01 октября Представляется к 20 ноября	1/ПМЧС (Н)
24	Донесение о наличии сил и средств для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов	Ежегодно по состоянию на 01 октября Представляется к 20 ноября	1/СЧС (Н)
25	Донесение о загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов, способных привести к возникновению ЧС, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов	Ежегодно по состоянию на 01 октября Представляется к 20 ноября	1/ЛПЧС (Н)
26	Донесение о создании, наличии, использовании и восполнении в органах местного самоуправления резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера	2 раза в год по состоянию на 01 января и 01 июля Представляется к 10 января и 10 июля	2/РЕЗ ЧС
27	Донесение о создании, наличии, использовании и восполнении резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера	Ежеквартально Представляется к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом	3/РЕЗ ЧС(ф)
28	Донесение о составе сил и средств постоянной готовности	Два раза в год Представляется к 05 июля и 20 декабря	1/СИС
29	Отчет о создании страхового фонда документации на объекты повышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения населения и массового пребывания людей	Ежеквартально Представляется по состоянию на 5 число последнего месяца квартала	1/СФД
30	О наличии аварийно-химически опасных веществ на химически опасных объектах	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 10 декабря	1/АХОВ
31	О проведении инженерно-технических мероприятий по жизнеобеспечению персонала химически опасных объектов и населения, проживающего вблизи них	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 20 декабря	2/АХОВ
32	О наличии на складах (базах) объектов экономики обеззараживающих веществ, а также по классификации объектов экономики по химической опасности	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 20 декабря	3/АХОВ 4/АХОВ
33	Донесение об обучении населения основам безопасности (для городов, отнесенных к группам по гражданской обороне)	Ежемесячно Представляется к последнему числу текущего месяца	1/499
34	Донесение о выполнении планов комплектования государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермского края" и курсов гражданской обороны городов, финансовых затратах на обучение руководящего состава, личного состава формирований, других категорий населения и проведенных учениях и тренировках (для городов, отнесенных к группам по гражданской обороне)	Ежеквартально Представляется к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом	1/КНС
35	Донесение об организации и итогах подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны за год	Ежегодно Представляется к 01 ноября	1/ОБУЧ
36	Сведения о средствах связи, оповещения и информатики на потенциально опасных объектах	Два раза в год Представляются к 20 июня и к 15 ноября	5/связь
37	Данные по созданию локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах	Два раза в год представляются к 20 июня и к 15 ноября	1/ЛСО
38	Сведения о создании единых дежурно-диспетчерских служб	Два раза в год Представляются к 20 июня и к 15 ноября	2/ЕДДС
39	Сведения об оснащенности аварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений снаряжением, техникой, средствами защиты спасателей, приборами контроля воздушной среды, инженерной и автомобильной техникой. Сведения о численности аварийно-спасательных формирований в составе дежурной смены	Ежегодно Представляются к 15 декабря	1/АСФ
40	Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования	Ежегодно Представляется к 25 марта	Форма N 5
41	Донесение об оснащении, укомплектовании сил нештатных аварийно-спасательных формирований города (района) личным составом, техникой и табельным имуществом	Ежегодно Представляется к 5 ноября	1/НАСФ-ГО
42	Донесение по составу группировки сил гражданской обороны	Ежегодно Представляется к 20 ноября.	1/ГС-ГО
43	Донесение о финансировании и подготовке (обучении) л/состава спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований	Два раза в год Представляется к 20 июня и к 20 ноября	1/ПФ-ГО
44	Сведения об обеспеченности объектов здравоохранения, образования, социально-культурного назначения резервными источниками питания	Ежегодно Представляются к 25 декабря	1/М
45	Донесение о наличии и параметрах ледовых переправ на территории муниципального образования	Представляется еженедельно с 15 декабря до 01 апреля	2/М
46	Донесение о силах и средствах при прохождении половодья	Ежегодно Представляется к 25 февраля	3/М
47	Донесение о прохождении половодья (итоговое)	Ежегодно Представляется к 01 июля	4/М
48	Сведения о бесхозяйных гидротехнических сооружениях	Ежеквартально Представляются к 01 числу следующего за отчетным кварталом месяца	5/М
49	Информация о наличии и складировании ядохимикатов	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 01 февраля	6/М
50	Информация о наличии и состоянии обычных захоронений (скотомогильников) и сибиреязвенных захоронений	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 01 февраля	7/М
51	Информация о наличии животноводческих предприятий	Ежегодно по состоянию на 01 января Представляется к 01 февраля	8/М
52	Информация о ходе разработки планов повышения защищенности критически важных объектов	Два раза в год Представляется к 01 июля и к 01 декабря	1/КВО