Приложение N 1. Положение о комитете по культуре администрации города Перми

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вводится в действие с 1 декабря 2006 г.

Приложение N 1
к решению
Пермской городской Думы
от 12 сентября 2006 г. N 223

Положение
о комитете по культуре администрации города Перми

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 27 ноября 2007 г., 24 июня 2008 г., 25 августа, 24 ноября 2009 г., 2 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре администрации города Перми (далее - Комитет) является функциональным органом администрации города Перми.

1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города, печать со своим наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.4. Имущество и средства Комитета формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание Комитета осуществляется на основании сметы, утвержденной в установленном порядке, за счет средств бюджета города.

1.5. Численность Комитета и порядок формирования структуры утверждаются главой администрации города по представлению председателя Комитета.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением.

1.7. Положение о Комитете утверждает Пермская городская Дума.

1.8. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.9. Полное наименование: "Комитет по культуре администрации города Перми".

1.10. Местонахождение Комитета: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 27.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Комитета является создание и развитие в городе Перми условий для осуществления гражданами и организациями прав в сферах культуры и искусства, дополнительного образования и организации досуга детей.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 ноября 2007 г. N 295 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Задачами Комитета являются:

2.2.1. создание условий для организации досуга, обеспечения жителей города Перми услугами организаций культуры, а также для массового отдыха жителей города Перми;

2.2.2. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Перми;

2.2.3. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Перми;

2.2.4. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Перми, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Перми;

2.2.5. организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры, а также организация профильной занятости детей, в том числе одаренных, в каникулярное время.

3. Функции

Для реализации поставленных задач Комитет выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 ноября 2007 г. N 295 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В сфере создания условий для организации досуга, обеспечения жителей города Перми услугами организаций культуры, а также для массового отдыха жителей города Перми Комитет:

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 июня 2008 г. N 194 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. формирует политику в сфере культуры и разрабатывает механизмы создания условий для организации досуга, обеспечения жителей города Перми услугами организаций культуры, для массового отдыха жителей города Перми, участвует в обустройстве парков, садов, скверов и иных мест массового отдыха путем размещения заказа на строительство объектов культуры в соответствии с решениями Пермской городской Думы, а также на архитектурно-художественные проекты;

3.1.2. формирует и реализует планы городских культурно-массовых мероприятий;

3.1.3. организует культурное обслуживание жителей города Перми посредством организации культурно-досуговых мероприятий;

3.1.4. анализирует деятельность муниципальных учреждений культуры и разрабатывает новые эффективные механизмы реализации культурной политики;

3.1.5. в установленном порядке, в пределах ассигнований, утвержденных бюджетом города Перми, финансирует, организует и содействует в организации фестивалей, конкурсов и других культурных мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами или утвержденных в годовых календарных планах в сферах ведения Комитета;

3.1.6. осуществляет социально-творческие заказы;

3.1.7. в пределах своей компетенции участвует в деятельности по организации и проведению на территории города массовых зрелищных, концертно-гастрольных и иных культурно-досуговых мероприятий организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 ноября 2009 г. N 292 в подпункт 3.1.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.8. по поручению главы администрации города от имени администрации города в установленном порядке выступает учредителем муниципальных учреждений культуры, определяет их основные задачи, управляет деятельностью, осуществляет финансирование, оказывает консультационную и иную помощь в деятельности, согласовывает штатное расписание, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, осуществляет кадровое обеспечение их деятельности, информирует руководителя территориального органа администрации города о назначении руководителей муниципальных учреждений, действующих на соответствующей территории.

3.2. В сфере создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Перми Комитет:

3.2.1. оказывает содействие общественным организациям культуры (центрам национальных культур), национально-культурным автономиям, организациям художественных народных промыслов и иным организациям культуры;

3.2.2. поддерживает развитие местного традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов.

3.3. В сфере организации библиотечного обслуживания населения, комплектования библиотечных фондов библиотек города Перми Комитет:

3.3.1. разрабатывает и принимает программы развития библиотечного дела на территории города Перми, контролирует их реализацию и целевое финансирование;

3.3.2. в установленном порядке выступает учредителем и финансирует муниципальные библиотеки и муниципальные библиотечные системы, определяет предмет и цели их деятельности, управляет библиотеками и библиотечными системами;

3.3.3. финансирует в пределах ассигнований, утвержденных бюджетом города Перми, комплектование муниципальных библиотек, обеспечивает сохранность фондов муниципальных библиотек, их оснащение современными техническими средствами и оборудованием, необходимыми для осуществления их функций;

3.3.4. содействует и поддерживает библиотеки иных форм собственности, обеспечивающие бесплатное обслуживание населения.

3.4. В сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Перми, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Перми, Комитет:

3.4.1. осуществляет в пределах своей компетенции учет культурного наследия, контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации порядка учета, охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия местного значения;

3.4.2. в установленном порядке осуществляет обследование, консервацию, ремонт и реставрацию объектов культурного наследия местного значения;

3.4.3. осуществляет популяризацию культурного наследия путем создания и развития информационных систем, размещения заказов на издания и иными способами.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 27 ноября 2007 г. N 295 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В сфере организации предоставления дополнительного образования детей и организации профильной занятости детей, в том числе одаренных, в каникулярное время Комитет:

3.5.1. создает условия для предоставления образовательных услуг системы дополнительного образования детей в сфере культуры;

3.5.2. анализирует состояние рынка услуг в сфере дополнительного образования и организации досуга детей;

3.5.3. в установленном порядке выступает учредителем муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры;

3.5.4. создает условия для создания и деятельности в каникулярное время детских лагерей отдыха, творческих площадок и т.п. на базе подведомственных учреждений, а также с привлечением сторонних юридических и физических лиц - для детей, получающих услуги организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры.

3.6. Обеспечивает в соответствии со своей компетенцией реализацию положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермской области, Пермского края и города Перми в сферах ведения Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 ноября 2009 г. N 292 настоящее приложение дополнено пунктом 3.6.1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.

3.6.1. Издает муниципальные правовые акты в форме распоряжений: об утверждении учредительных документов муниципальных учреждений и о внесении изменений в них в случаях, предусмотренных подпунктом 4.1.2 настоящего Положения, об утверждении в установленном администрацией города Перми порядке ведомственных целевых программ, приоритетных и инвестиционных проектов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.7. Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам ведения Комитета.

3.8. Участвует в разработке и организации выполнения городских целевых программ по вопросам ведения Комитета.

3.9. Разрабатывает предложения по формированию инвестиционной политики в сферах ведения Комитета, в том числе участвует в составлении проекта бюджета города в части определения объемов средств, выделяемых на культуру и искусство, дополнительное образование и организацию досуга детей.

3.10. Организует размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в сферах ведения Комитета и осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа.

3.11. В пределах своей компетенции участвует в организации совместной деятельности с организациями культуры и искусства, дополнительного образования и организации досуга детей независимо от форм собственности.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 2 ноября 2010 г. N 172 настоящее приложение дополнено пунктом 3.11.1

3.11.1. Способствует созданию безопасных условий нахождения детей и персонала в подведомственных муниципальных учреждениях, организует проведение профилактических мероприятий по противодействию терроризму в пределах своей компетенции.

3.12. Обеспечивает развитие информационных систем в сферах культуры и искусства, дополнительного образования и организации досуга детей.

3.13. Консультирует по вопросам ведения Комитета, ведет прием граждан, работает с обращениями граждан в установленном порядке.

3.14. Готовит в установленном порядке документы на присвоение званий, государственных и ведомственных наград, иные виды награждений организаций, коллективов и физических лиц, относящихся к сферам ведения Комитета, а также в установленном порядке осуществляет их материальное и моральное поощрение.

3.15. Осуществляет методическое руководство и координацию работы отделов и специалистов по культуре территориальных органов администрации города.

3.16. Участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты лиц, работающих в организациях, относящихся к сферам ведения Комитета.

3.17. Участвует в пределах своих полномочий в осуществлении международных связей города Перми по вопросам ведения Комитета.

3.18. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города и заключенными договорами.

3.19. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Перми к ведению администрации города Перми и закрепленные за Комитетом правовыми актами города.

4. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Комитет имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций;

4.1.2. по поручению главы администрации города выступать от имени администрации города учредителем муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;

4.1.3. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах городского самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 июня 2008 г. N 194 подпункт 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.5. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции, а также создавать при Комитете консультативные органы в виде коллегий с привлечением представителей общественности;

4.1.6. осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

4.1.7. принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8. привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;

4.1.9. вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Комитета.

4.1.11. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Комитет обязан:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города;

4.2.5. своевременно и в полном объеме представлять в департамент финансов администрации города отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета, составления перспективного финансового плана города, поквартальной информации об исполнении бюджета города;

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Комитета;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.9. вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы городского самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 199 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Руководство

5.1. Комитет возглавляет председатель.

Председатель Комитета назначается распоряжением главы администрации города по согласованию с Главой города.

На должность председателя назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

Председатель Комитета освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Председатель Комитета подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. руководит Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.2.2. без доверенности представляет Комитет в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 25 августа 2009 г. N 188 подпункт 5.2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2009 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.3. издает в установленном порядке распоряжения в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и приказы по вопросам организации работы Комитета;

5.2.4. утверждает штатное расписание Комитета в порядке, определенном главой администрации;

5.2.5. утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений, осуществляет их прием на работу, перемещение и увольнение, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.2.6. в установленном порядке ходатайствует, согласовывает, присваивает муниципальным служащим очередные квалификационные разряды в установленном порядке;

5.2.7. открывает и закрывает лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, подписывает финансовые документы;

5.2.8. распоряжается имуществом и средствами Комитета;

5.2.9. осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.2.10. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Комитет обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.2. Сотрудники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи

7.1. Комитет в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

7.2. Комитет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

8. Контроль, проверка и ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Пермской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.