Указ Губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. N 39 "Об утверждении Порядка проведения проверок полноты и достоверности представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края сведений для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края"

В целях реализации статьи 6.1 Закона Пермского края от 02 марта 2009 г. N 390-ПК "О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверок полноты и достоверности представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края сведений для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края Алиева Ф.З.

О.А. Чиркунов

Порядок
проведения проверок полноты и достоверности представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края сведений для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края
(утв. Указом губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. N 39)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Пермского края от 02.03.2009 N 390-ПК "О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края" с целью организации работы при проведении проверок полноты и достоверности представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления) сведений для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края (далее - Регистр).

1.2. Проверку полноты и достоверности представленных органами местного самоуправления сведений для включения в Регистр (далее - Проверка) проводит структурное подразделение Администрации губернатора Пермского края, осуществляющее полномочия по организации и ведению Регистра (далее - Департамент).

2. Основания для проведения Проверки

Основанием для проведения Проверки являются:

2.1. неисполнение требований статьи 6 Закона Пермского края от 02.03.2009 N 390-ПК "О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края";

2.2. выявление в процессе проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений к ним, не представленных для включения в Регистр.

3. Направления Проверки

Проверка проводится по следующим направлениям:

3.1. оценка полноты, актуальности, достоверности и своевременности представления органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов;

3.2. оценка полноты, актуальности, достоверности и своевременности представления органами местного самоуправления сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов;

3.3. оценка полноты, актуальности, достоверности и своевременности представления органами местного самоуправления дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам (в электронном виде и на бумажных носителях).

4. Проведение проверки полноты, актуальности, достоверности и своевременности представленных органами местного самоуправления сведений

4.1. Проверка проводится на основании решения, принимаемого председателем Департамента, в соответствии с графиком проведения проверок или в случаях, предусмотренных пунктами 2.1-2.2 настоящего Порядка, и осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок Проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

График проведения проверок ежегодно утверждается председателем Департамента и согласовывается с руководителем Администрации губернатора Пермского края.

4.2. Проверка может осуществляться в следующих формах:

4.2.1. камеральная Проверка (проводится по месту нахождения Департамента);

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 27 октября 2011 г. N 3-169-2010, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 февраля 2011 г. N 44-Г11-1, пункт 4.2.2 настоящего Порядка признан недействующим со дня вступления решения в законную силу

4.2.2. выездная Проверка (проводится по месту нахождения органа местного самоуправления).

В случае проведения выездной Проверки Департамент в письменной форме уведомляет орган местного самоуправления о начале в отношении него Проверки не менее чем за семь рабочих дней до ее проведения.

4.3. В ходе Проверки осуществляется анализ муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним, представленных органами местного самоуправления, контрольно-надзорными органами и иными организациями на:

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 27 октября 2011 г. N 3-169-2010, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 февраля 2011 г. N 44-Г11-1, пункт 4.3.1 настоящего Порядка в части слов "выявление муниципальных нормативных правовых актов, не представленных для включения в Регистр" признан недействующим со дня вступления решения в законную силу

4.3.1. соответствие представленных органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов принятым органами местного самоуправления муниципальным нормативным правовым актам; выявление муниципальных нормативных правовых актов, не представленных для включения в Регистр;

4.3.2. соответствие представленной информации об официальном опубликовании (обнародовании); выявление случаев непредставления, либо несоответствия информации об официальном опубликовании (обнародовании) источникам официального опубликования (обнародования);

4.3.3. соответствие представленных органами местного самоуправления дополнительных сведений принятым контрольно-надзорными органами и иными организациями дополнительным сведениям; выявление случаев непредставления, либо несоответствия информации о дополнительных сведениях (актов прокурорского реагирования, решений судов общей юрисдикции, предписаний антимонопольного органа и т.д.);

4.3.4. соответствие полноты и достоверности представления в электронном виде сведений для включения в Регистр.

5. Заключительные положения

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 27 октября 2011 г. N 3-169-2010, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 февраля 2011 г. N 44-Г11-1, пункт 5.1 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

5.1. По окончании Проверки сотрудником Департамента составляется Заключение по результатам проверки (далее - Заключение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в двух экземплярах.

При составлении Заключения должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

Заключение подписывается сотрудником, проводившим Проверку, и утверждается председателем Департамента.

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 27 октября 2011 г. N 3-169-2010, оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 февраля 2011 г. N 44-Г11-1, пункт 5.2 настоящего Порядка в части слов "для устранения замечаний" признан недействующим со дня вступления решения в законную силу

5.2. Заключение для устранения замечаний направляется в орган местного самоуправления, в отношении которого проводилась Проверка, в течение 15 рабочих дней со дня проведения Проверки и рассматривается органами местного самоуправления в течение 30 дней с даты его получения.

В случае несогласия с доводами, изложенными в Заключении, органы местного самоуправления могут направить возражения на Заключение в Департамент.

Приложение

к Порядку проведения проверок

полноты и достоверности представленных

органами местного самоуправления

муниципальных образований

Пермского края сведений для

включения в Регистр муниципальных

нормативных правовых актов

Пермского края

                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

                      по результатам проверки

 _______________________________________________________________________

 (наименование органа местного самоуправления муниципального образования

                             Пермского края)

 N ____                                       "__" _____________ 20_ г.

      Во исполнение Закона Пермского края от 02 марта 2009 г.   N 390-ПК

 "О порядке организации и  ведения  Регистра  муниципальных  нормативных

 правовых актов Пермского  края"  департаментом  муниципальных  правовых

 актов Администрации губернатора Пермского края в  период  с  __   по __

 ________ 20_ года была проведена проверка  _______  (указывается  орган

 местного  самоуправления)  с  целью  оценки  полноты,    актуальности и

 достоверности представленных органами местного самоуправления  сведений

 для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее

 Регистр) за период с __ ___________ ___ года  по  __ __________________

 ___ года.

      В ходе проверки рассматривались следующие вопросы:

      1.  общие  вопросы  организации  деятельности   по   представлению

 муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр;

      2.   наличие   муниципальных    правовых    актов,    регулирующих

 представление сведений для включения в Регистр;

      3. оценка полноты,  актуальности  и  достоверности  представленных

 сведений для включения в Регистр.

          1. Общие вопросы организации деятельности по представлению

    муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр

      В ходе проведения проверки установлено:

      1. _______________________________________

      2. _______________________________________

      3. _______________________________________

      4. _______________________________________

            2. Наличие муниципальных правовых актов, регулирующих

             представление сведений для включения в Регистр

N п/п	Наименование	Принятый во исполнение правовой акт (иная информация)
1	2	3
1	Определение уполномоченного органа по представлению сведений для включения в Регистр
2	Назначение в органе местного самоуправления ответственного за представление сведений для включения в Регистр
3	Наличие Порядка представления муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и датах их официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений к ним для включения в Регистр
4	Наличие Соглашения о совместной деятельности органов местного самоуправления районов (городских округов) и органов местного самоуправления поселений по подготовке и представлению муниципальных нормативных правовых актов для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края

 3. Оценка полноты, актуальности и достоверности представленных сведений

                         для включения в Регистр

      В ходе проверки выявлено:

      1. своевременность представления сведений:

      2. полнота представления сведений:

      3. _____________________________

                      4. Рекомендации по итогам проверки

      (Отражаются  рекомендации  по  устранению  выявленных   нарушений,

 мероприятия  для  повышения  эффективности  работы   органов   местного

 самоуправления  по  представлению  муниципальных  нормативных  правовых

 актов для включения в Регистр)

      По итогам проверки рекомендуется:

      1. ____________________________________

      2. ____________________________________

      3. ____________________________________

                         5. Выводы по итогам проверки

      (Отражаются общие выводы по  результатам  проверки,  положительный

 опыт работы, причины допущенных нарушений)

      По итогам проверки необходимо:

      1. ___________________________________

      2. ___________________________________

      3. ___________________________________

 _______________           _____________ __________________

   (должность)                (подпись)        (ФИО)

 Председатель департамента _____________ __________________

                              (подпись)        (ФИО)