9 февраля, 5 апреля, 30 ноября 2007 г., 7 июня 2008 г., 3 марта 2009 г., 5 апреля, 22 ноября, 16 декабря 2010 г.
В соответствии с указом губернатора края от 06.06.2006 N 100 "О временной системе управления Пермским краем и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края" и в целях реализации указа губернатора края от 03.07.2006 N 121 "О переименовании исполнительных органов государственной власти Пермской области в исполнительные органы государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетической комиссии Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
абзац 2 пункта 1, пункт 2 указа губернатора области от 30 июня 2003 г. N 126 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории области";
указ губернатора области от 23 ноября 2004 г. N 177 "О региональной энергетической комиссии Пермской области";
пункт 1 указа губернатора края от 02 февраля 2006 г. N 9 "О передаче функций по регулированию цен (тарифов) региональной энергетической комиссии области";
указ губернатора края от 20 февраля 2006 г. N 20 "О внесении изменений в указ губернатора области от 23.11.2004 N 177 "О региональной энергетической комиссии Пермской области".
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Председатель |
Н.Ю. Бухвалов |
Положение
о Региональной энергетической комиссии Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 14-п)
9 февраля, 5 апреля, 30 ноября 2007 г., 7 июня 2008 г., 3 марта 2009 г., 5 апреля, 22 ноября, 16 декабря 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Региональная энергетическая комиссия Пермского края (далее - Энергетическая комиссия) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим реализацию единой политики в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также других цен (тарифов) и предельных индексов, регулирование и утверждение которых возложено на субъект Российской Федерации и определено Правительством Пермского края (далее - Правительство края).
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2007 г. N 55-п в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.2. Энергетическая комиссия подотчетна в своей деятельности Правительству края. Общее руководство деятельностью Энергетической комиссии осуществляет председатель Правительства края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства края.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения
1.3. Энергетическая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами и методическими указаниями федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - федеральный орган в области регулирования тарифов), уставом Пермского края, законами Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, губернатора Пермского края, постановлениями главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением и самостоятельна в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей вышеуказанными актами.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п пункт 1.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.4. Энергетическая комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, общественными объединениями, организациями и гражданами.
1.5. Энергетическая комиссия обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.6. Местонахождение Энергетической комиссии: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, Культурно-деловой центр (КДЦ).
1.7. Полное наименование Энергетической комиссии: Региональная энергетическая комиссия Пермского края.
Сокращенное наименование Энергетической комиссии: РЭК Пермского края.
2. Основные цели и задачи
2.1. Основными целями Энергетической комиссии являются:
2.1.1. государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, государственное регулирование цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также других регулируемых цен (тарифов), определенных Правительством края;
2.1.2. государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 2.1.3 настоящего Положения внесены изменения
2.1.3. участие в координации деятельности по обеспечению устойчивого функционирования и развития расположенных на территории края организаций топливно-энергетического комплекса;
2.1.4. участие в разработке направлений энергетической политики края и ее реализации.
2.2. Основными задачами Энергетической комиссии являются:
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 2.2.1 настоящего Положения внесены изменения
2.2.1. достижение баланса экономических интересов производителей, поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, других товаров (услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, при установлении экономически обоснованных цен (тарифов);
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 2.2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.2. создание механизма согласования интересов производителей, поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии, природного и сжиженного газа, а также других товаров (услуг), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию;
2.2.3. создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергоресурсосберегающих технологий;
2.2.4. согласование и анализ исполнения топливно-энергетического баланса и эффективного использования энергоресурсов края;
2.2.5. защита нарушенных или оспариваемых прав и экономических интересов потребителей, энергоснабжение которых осуществляется с потребительского рынка энергии, поставщиков энергии и энергоснабжающих организаций по их обращениям;
2.2.6. реализация нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию перекрестного субсидирования в энерго-, тепло- и газоснабжении и других сферах, определенных федеральным и краевым законодательством;
2.2.7. обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги) организаций топливно-энергетического комплекса Пермского края в соответствии со стандартами раскрытия информации;
2.2.8. осуществление контроля за принятыми решениями;
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п настоящее Положение дополнено пунктом 2.2.9
2.2.9. недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3. Функции
3.1. В целях выполнения возложенных задач Энергетическая комиссия:
3.1.1. В области функционирования и развития потребительского рынка электрической и тепловой энергии, газа, а также в сфере регулирования других цен (тарифов), определенных Правительством Пермского края:
3.1.1.1. проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в топливно-энергетическом комплексе Пермского края в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов (цен);
3.1.1.2. взаимодействует по вопросам энергоснабжения Пермского края с федеральными органами государственной власти, в том числе с органами государственного энергетического надзора в пределах полномочий, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
3.1.1.3. принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;
3.1.1.4. рассматривает и дает заключение по краевым программам и проектам энергосбережения;
3.1.1.5. устанавливает в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Энергетической комиссией;
3.1.1.6. участвует в работе коллегиальных органов (координационных, консультативных, совещательных) - коллегий, комиссий и рабочих групп, создаваемых Правительством Пермского края, в пределах своих полномочий;
3.1.1.7. согласовывает баланс производства и поставок электрической и тепловой энергии на территории Пермского края (по потребителям и производителям электрической и тепловой энергии);
3.1.1.8. участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
3.1.1.9. осуществляет функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков;
3.1.1.10. формирует и ведет Реестр регулируемых организаций, расположенных на территории Пермского края, в отношении которых осуществляет регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, газ, а также других регулируемых цен (тарифов), определенных Правительством Пермского края;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.1.11
3.1.1.11. определяет в соответствии с действующим законодательством плановые значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для территориальных сетевых организаций, осуществляет их опубликование, определяет фактические значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг.
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п в пункт 3.1.2 настоящего Положения внесены изменения
3.1.2. В области ценового регулирования:
3.1.2.1. устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
3.1.2.2. устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
3.1.2.3. устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3.1.2.4. устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - электростанции), в рамках установленных федеральным органом в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию;
3.1.2.5. устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных федеральным органом в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.2.5.1, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.5.1. устанавливает следующие тарифы в сфере теплоснабжения:
тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
тарифы на услуги по передаче теплоносителя;
плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
плату за подключение к системе теплоснабжения;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.2.5.2, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.5.2. получает и анализирует отчетность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.2.5.3, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.5.3. определяет формат и сроки предоставления органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов);
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.2.5.4, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.5.4. запрашивает у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получает от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.2.5.5, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.5.5. принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) и принимает решения о введении государственного регулирования данных тарифов в случаях и порядке, установленных законодательством;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.2.5.6, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.5.6. предварительно согласовывает цены (тарифы) с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если теплоснабжение потребителей, теплопотребляющие установки которых расположены на территории одного субъекта Российской Федерации, осуществляется с использованием источников тепловой энергии, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п настоящее Положение дополнено пунктом 3.1.2.5.7, вступающим в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.5.7. устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения для использования при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами;
3.1.2.6. устанавливает в соответствии с действующим законодательством цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей;
3.1.2.6.1. осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.2.7. устанавливает тарифы на природный и сжиженный газ, реализуемый населению;
3.1.2.8. определяет по методике, утверждаемой федеральным органом в области регулирования тарифов, размер специальных надбавок, которые включаются по согласованию с газораспределительными организациями в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации, утверждаемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края;
3.1.2.9. представляет в федеральный орган в области регулирования тарифов заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Пермского края, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
3.1.2.10. проводит экспертизу обоснованности затрат, включаемых в тарифы на тепловую и электрическую энергию, плату за услуги по их передаче, цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также другие регулируемые цены (тарифы);
3.1.2.11. осуществляет меры по недопущению необоснованного перенесения издержек других видов хозяйственной деятельности, не относящихся к сфере регулирования и организационно не отделенных от монопольных видов деятельности энергоснабжающих организаций, на регулируемые цены и тарифы;
3.1.2.12. запрашивает в пределах своих полномочий у органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения;
3.1.2.13. представляет в федеральный орган в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории Пермского края, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;
3.1.2.14. представляет по запросам в федеральный орган в области регулирования тарифов согласованные в установленном порядке инвестиционные и производственные программы (проекты) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
3.1.2.15. устанавливает по муниципальным образованиям Пермского края предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в рамках предельных индексов, которые устанавливает федеральный орган в области регулирования тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.2.16. устанавливает по муниципальным образованиям Пермского края предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
3.1.2.16.1. определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
3.1.2.17. устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом в области регулирования тарифов для Пермского края, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ этих организаций;
3.1.2.17.1. опубликовывает информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
3.1.2.17.2. осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организациями коммунального комплекса;
3.1.2.17.3. привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3.1.2.17.4. запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.1.2.17.5. определяет размер инвестированного капитала в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
3.1.2.17.6. согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
3.1.2.17.7. утверждает в соответствии со стандартами раскрытия информации и с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности организаций коммунального комплекса формы, сроки и периодичность представления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, а также правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями);
3.1.2.18. устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
3.1.2.19. согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, осуществляет мониторинг выполнения таких производственных программ;
3.1.2.20. устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
Постановлением Правительства Пермского края от 16 декабря 2010 г. N 1050-п пункт 3.1.2.21 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.1.2.21. устанавливает предельные максимальные уровни тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта по краевым маршрутам пригородного сообщения (за исключением железнодорожного транспорта);
3.1.2.22. устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
3.1.2.23. осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении:
устанавливает тарифы, сборы и плату на работы (услуги) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении;
устанавливает правила применения тарифов, сборов и платы, порядка опубликования и введения в действие установленных тарифов, сборов и платы и правил их применения, а также внесенных в них изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации;
3.1.2.24. устанавливает предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;
3.1.2.25. согласовывает определяемую органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
3.1.2.26. устанавливает цены и тарифы на платные услуги, оказываемые государственными семенными инспекциями;
3.1.2.27. устанавливает размер платы за хранение задержанного транспортного средства.
3.1.3. В области контроля:
3.1.3.1. осуществляет контроль за применением регулируемых Энергетической комиссией цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п пункт 3.1.3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.3.2. проводит проверки обоснованности установления, применения и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
3.1.3.3. осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
3.1.3.4. осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
3.1.3.5. контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения:
3.1.3.6. отменяет решения органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции;
3.1.3.7. контролирует деятельность субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.1.3.8. осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Пермского края переданных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п пункт 3.1.3.9 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.3.9. принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса и (или) органами местного самоуправления Пермского края, осуществляющими полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п в пункт 3.1.3.10 настоящего Положения внесены изменения
3.1.3.10. осуществляет государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
3.1.3.11. осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.3.12. осуществляет государственный контроль на территории Пермского края за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Энергетической комиссией, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Энергетической комиссией применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
3.1.4. В сфере правотворчества:
3.1.4.1. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, а также других регулируемых цен (тарифов);
3.1.4.2. разрабатывает методические указания и другие инструктивные документы, разъясняющие условия, порядок формирования и применения цен и тарифов;
3.1.4.3. участвует в совершенствовании единой системы классификации и учета затрат энергоснабжающих организаций, системы отчетности, представляемой регулируемыми организациями в Энергетическую комиссию, а также в федеральный орган в области регулирования тарифов;
3.1.4.4. участвует в разработке нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Пермского края.
3.1.5. Осуществляет иные функции по ценовому регулированию, а также иные полномочия, не связанные с регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, определенные Правительством края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридические и физические лица за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен.
Постановлением Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Права и обязанности
4.1. Энергетическая комиссия имеет право:
4.1.1. запрашивать от организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, информацию (статистическую и бухгалтерскую отчетность, сведения аналитического и количественного бухгалтерского учета, разъяснения, дополнительные сведения и др.), необходимую для принятия решения по установлению тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, реализуемый населению, и других регулируемых тарифов (цен);
4.1.2. создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы, иные коллегиальные органы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
4.1.3. привлекать в установленном порядке юридических и физических лиц для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов и (или) их предельных уровней;
4.1.4. издавать информационный бюллетень, в котором публиковать принятые Энергетической комиссией правовые акты и другие материалы, относящиеся к вопросам деятельности энергоснабжающих организаций;
4.1.5. осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении;
4.1.6. запрашивать и получать у органов местного самоуправления информацию и иные необходимые сведения по вопросам применения предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для соответствующего муниципального образования;
4.1.7. осуществлять сбор информации о соответствии размера платы граждан за коммунальные услуги предельным индексам, установленным для соответствующего муниципального образования.
4.2. Энергетическая комиссия обязана:
4.2.1. принимать решения в соответствии с Основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию и Правилами государственного регулирования, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими государственное регулирование иных видов деятельности (услуг);
4.2.2. публиковать свои решения в установленном порядке, в том числе на Интернет-сайте;
4.2.3. публиковать в установленном порядке и направлять до 01 апреля г., следующего за отчетным, в федеральный орган в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
4.2.4. представлять в федеральный орган в области регулирования тарифов по его запросу и в определяемом им формате информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан за коммунальные услуги, платы за жилое помещение, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом;
4.2.5. представлять в федеральный орган в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по его запросам по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом;
4.2.6. представлять в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по запросам информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в сфере государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными указанным федеральным органом.
4.3. Решения Энергетической комиссии об утверждении тарифов, значения которых выше максимального или ниже минимального предельного уровня, подлежат согласованию с федеральным органом в области регулирования тарифов до принятия указанных решений.
Решение Энергетической комиссии, принятое ей с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, принимается Энергетической комиссией самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом в области регулирования тарифов.
5. Руководство и организация деятельности
5.1. Энергетическую комиссию возглавляет председатель Энергетической комиссии, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором края по представлению председателя Правительства края после согласования с федеральным органом в области регулирования тарифов.
5.2. Председатель Энергетической комиссии:
5.2.1. осуществляет руководство Энергетической комиссией;
5.2.2. распоряжается средствами в пределах утвержденной в установленном порядке сметы;
5.2.3. вносит предложения председателю Правительства края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Энергетической комиссии;
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 5.2.4 настоящего Положения внесены изменения
5.2.4. разрабатывает и утверждает штатное расписание Энергетической комиссии в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Энергетической комиссии по согласованию с департаментом государственного управления Администрации губернатора Пермского края;
5.2.5. утверждает должностные регламенты заместителя председателя, руководителей структурных подразделений и работников Энергетической комиссии, утверждает положения о структурных подразделениях энергетической комиссии и другие документы по вопросам организации деятельности Энергетической комиссии;
5.2.6. назначает на должность и освобождает от должности работников Энергетической комиссии;
5.2.7. поощряет и представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Энергетической комиссии к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, привлекает к дисциплинарной ответственности;
5.2.8. готовит для рассмотрения Правительством края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию энергетической комиссии;
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п пункт 5.2.9 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.2.9. подписывает в пределах своей компетенции приказы, постановления Энергетической комиссии, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Энергетической комиссии;
5.2.10. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Энергетическую комиссию задач и осуществление ею своих функций;
5.2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения
5.3. В отсутствие председателя Энергетической комиссии заместитель председателя Энергетической комиссии подписывает решения, принимаемые правлением Энергетической комиссии, а также осуществляет иные полномочия председателя Энергетической комиссии.
5.4. Для определения основных направлений деятельности Энергетической комиссии и принятия решений образуется правление в количестве не более 7 человек. Председателем правления Энергетической комиссии является председатель Энергетической комиссии. В состав правления Энергетической комиссии входят заместитель председателя, руководители структурных подразделений. Персональный состав правления Энергетической комиссии утверждается председателем Энергетической комиссии.
5.5. Правление рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции Энергетической комиссии, и принимает решения большинством голосов членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления Энергетической комиссии является решающим. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
5.6. Заседания правления Энергетической комиссии проводятся не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствуют# более половины членов правления энергетической комиссии.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п пункт 5.7 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.7. По итогам заседания правления Энергетической комиссии составляется протокол. Решения правления Энергетической комиссии оформляются постановлениями Энергетической комиссии.
Принятые Энергетической комиссией постановления вступают в силу в порядке, определенном указом губернатора Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 5.8 настоящего Положения внесены изменения
5.8. Работники Энергетической комиссии, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края.
5.9. При Энергетической комиссии может быть создан консультативный совет из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти края, потребителей топливно-энергетических ресурсов, и иных заинтересованных лиц и организаций. Положение о консультативном совете и его состав утверждаются Правительством края.
6. Финансирование и имущество
Постановлением Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения
6.1. Финансирование Энергетической комиссии осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Пермского края.
6.2. Имущество Энергетической комиссии учитывается на самостоятельном балансе. Имущество, переданное и приобретенное Энергетической комиссией в результате выполнения возложенных на нее функций, является государственной собственностью Пермского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 14-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Пермского края"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Пермского края от 19 октября 2006 г. N 10
Постановлением Правительства Пермского края от 5 августа 2013 г. N 1057-п настоящее постановление признано утратившим силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее дня вступления в силу Указа Губернатора Пермского края "О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 22 июня 2012 г. N 41 "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края" в части переименования Региональной энергетической комиссии в Региональную службу по тарифам
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 5 августа 2011 г. N 531-п
Постановление Правительства Пермского края от 3 июня 2011 г. N 325-п
Постановление Правительства Пермского края от 16 декабря 2010 г. N 1050-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Пермского края от 22 ноября 2010 г. N 924-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 1.12-1.18 названного постановления, пункта 2 Изменений, утвержденных пунктом 2 названного постановления
Пункты 1.12-1.18 названного постановления, пункт 2 Изменений, утвержденных пунктом 2 названного постановления, вступают в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. N 136-п
Постановление Правительства Пермского края от 3 марта 2009 г. N 100-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Пермского края от 7 июня 2008 г. N 149-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Правительства Пермского края от 30 ноября 2007 г. N 300-п
Постановление Правительства Пермского края от 5 апреля 2007 г. N 55-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Пермского края от 9 февраля 2007 г. N 10-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления