Приложение. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 24 июня 2008 г. N 216

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования в муниципальном образовании город Пермь (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в Российской Федерации.

1.2 Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки и порядок утверждения местных нормативов градостроительного проектирования в муниципальном образовании город Пермь (далее - местные нормативы).

1.3. Местные нормативы разрабатываются в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения города Перми предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания.

1.4. Местные нормативы разрабатываются с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей муниципального образования город Пермь.

1.5. Рассмотрение разрабатываемых местных нормативов осуществляет комиссия по рассмотрению разрабатываемых местных нормативов градостроительного проектирования (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии, ее количественный и персональный состав утверждается постановлением главы администрации города Перми.

2. Состав местных нормативов

2.1. Местные нормативы cодержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов) объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории.

2.2. При невозможности установления точных минимальных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем установления соответствующих описательных положений.

2.3. Состав местных нормативов состоит из следующих минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека:

2.3.1 определение интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий с учетом:

плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на единицу площади территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на единицу площади территории,

интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки;

2.3.2 определение потребности в территориях различного назначения, включая:

территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства,

озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории,

территории для развития объектов транспортной инфраструктуры с учетом ее пропускной способности, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек населения),

территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;

2.3.3 определение размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:

социально значимых объектов обслуживания населения,

объектов коммунального обслуживания,

объектов транспортной инфраструктуры,

линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры,

объектов для хранения индивидуальных и иных видов транспорта,

иных объектов;

2.3.4 обеспечение доступности социально значимых объектов обслуживания населения, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;

2.3.5 определение при подготовке проектов планировки и проектов межевания территорий:

размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома,

расстояний между проектируемыми улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории, а также расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;

2.3.6 определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.

2.4. Местные нормативы могут содержать иные минимальные расчетные показатели, обеспечивающие безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения, если такие нормативы не установлены законодательством о техническом регулировании и не содержатся в технических регламентах.

Местные нормативы должны предусматривать следующие разделы:

раздел "общие положения", содержащий анализ существующей нормативно-правовой базы по данному вопросу, информацию об использованных при разработке документа нормативных правовых актах, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов,

раздел "основные понятия и термины", содержащий расшифровку понятий и терминов, которые используются в нормативах,

раздел (или разделы), содержащий непосредственно информацию о местных нормативах,

прилагаемые таблицы, схемы, расчетные показатели и формулы,

иные разделы.

3. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов

3.1. Архитектурно-планировочное управление администрации города Перми (далее - АПУ администрации города Перми) самостоятельно либо с привлечением сторонних лиц в соответствии с законодательством о размещении товаров, работ и услуг для муниципальных нужд обеспечивает разработку проектов местных нормативов.

3.2. Основные требования к оформлению и содержанию проектов местных нормативов содержатся в технических заданиях на разработку проектов местных нормативов, разработанных в соответствии с настоящим Положением.

3.3. АПУ администрации города Перми может привлекать для выполнения отдельных видов работ проектные, научно-исследовательские институты, экспертные учреждения и другие органы и организации.

3.4. Разработанные в соответствии с техническим заданием местные нормативы согласовываются разработчиком со структурными подразделениями администрации города Перми, федеральными надзорными органами, региональными и муниципальными организациями и службами, заинтересованными в принятии указанных нормативов.

3.5. Перечень согласующих организаций и органов определяется АПУ администрации города Перми при подготовке технического задания в соответствии с требованиями настоящего Положения, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, города Перми.

3.6. После согласования местные нормативы градостроительного проектирования представляются на рассмотрение комиссии по рассмотрению разрабатываемых местных нормативов градостроительного проектирования.

3.7. После получения всех необходимых согласований и положительных заключений местные нормативы представляются АПУ администрации города Перми на рассмотрение главе администрации города Перми.

3.8. Глава администрации города Перми с учетом представленного проекта местных нормативов, материалов по их согласованию, решения Комиссии утверждает местные нормативы градостроительного проектирования либо принимает решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

3.9. Утвержденные главой администрации города Перми местные нормативы подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Перми, и размещаются на официальном сайте администрации города Перми в сети "Интернет".

4. Заключительные положения

4.1. Местные нормативы обязательны для применения всеми участниками градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Перми.

4.2. Не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.

4.3. Местные нормативы подготавливаются с учетом технических регламентов безопасности и не должны противоречить указанным техническим регламентам безопасности.

4.4. Не допускается регламентировать местными нормативами положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.

4.5. За нарушение местных нормативов виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.