Постановление Администрации Пермской области от 25 августа 1993 г. N 131 "О мерах по стабилизации обстановки с пожарами, развитию и укреплению противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Пермской области"

В целях усиления борьбы с пожарами, сокращения гибели людей и материальных потерь от огня и укрепления противопожарной аварийно-спасательной службы и руководствуясь ст. 57 и п. 10 ст. 49 Закона "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной Администрации" постановляю:

1. Комитетам, управлениям, отделам Администрации Пермской области, Главам местных Администраций, руководителям организаций, предприятий и учреждений разработать и принять меры к осуществлению комплекса организационных и практических мероприятий по укреплению пожарной безопасности городов, населенных пунктов и объектов.

2. Главам Администраций городов и районов области, руководителям предприятий, учреждений, организаций области:

2.1. Исключить без предварительного согласования с органами госпожнадзора случаи отвода земельных участков под новое строительство.

Ввод в эксплуатацию предприятий, организаций, учреждений негосударственной формы собственности производить только после подписания соответствующего акта комиссией местной Администрации с участием представителей органов госпожнадзора.

2.2. Учитывать, что при открытии нового производства или изменении назначения зданий и помещений на предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности обязательно предварительное согласование с органами государственного пожарного надзора.

2.3. Рекомендовать ввести в состав комиссии по приватизации представителей местных органов госпожнадзора.

2.4. Представлять по требованию органов госпожнадзора сведения и документы, характеризующие состояние противопожарной защиты предприятий, учреждений, организаций и пожарную опасность выпускаемой продукции. Обеспечить свободный доступ работников госпожнадзора для осуществления своих функций во все здания и сооружения, независимо от формы их собственности.

2.5. Принять меры по сохранению существующей численности пожарно-технического вооружения подразделений пожарной охраны и добровольных противопожарных формирований, в том числе на охраняемых предприятиях. При необходимости обеспечить их содержание за счет средств согласно п. 4 настоящего Постановления.

Запретить без согласования с противопожарной аварийно-спасательной службой УВД области продажу, переоборудование и списание пожарных автомашин, принадлежащих предприятиям, учреждениям и хозяйствам Пермской области, за исключением находящихся в частной собственности.

2.6. Рекомендовать создать местную пожарную охрану, ввести договорную систему организации противопожарной защиты городов, поселков и сельских населенных пунктов. Утвердить примерное положение о местной пожарной охране (приложение 1).

2.7. Создать при местных Администрациях инспекции (группы) общественного пожарного надзора. Положение об инспекции утвердить (приложение 2).

3. Поручить координацию деятельности соответствующих органов по эффективному решению межотраслевых проблем противопожарной защиты объектов и населенных пунктов областной комиссии по чрезвычайным ситуациям.

4. Рекомендовать Главам Администраций городов и районов области осуществлять противопожарное обслуживание предприятий, организаций, учреждений на договорных условиях, для чего утвердить типовой договор на противопожарное обслуживание (приложение 3).

Установить, что затраты, связанные с ликвидацией пожаров, аварий и их последствий на предприятиях, организациях, учреждениях, не заключивших договоры на противопожарное обслуживание, удерживаются с них в установленном законом порядке предприятием, чьи подразделения пожарной охраны принимали участие в тушении. Государственная пожарная охрана расходы по тушению пожаров несет за счет республиканского и областного бюджетов.

Средства, полученные по договорам на противопожарное обслуживание, а также за тушение пожаров, ликвидацию аварий и их последствий зачисляются местной Администрацией во внебюджетный фонд, образуемый Советами народных депутатов городов и районов, и направляются целевым назначением на содержание местной пожарной охраны и обеспечение противопожарной защиты, в том числе 20 % от поступивших средств направляются на укрепление материальной базы противопожарной аварийно-спасательной службы.

5. Предоставить право противопожарной аварийно-спасательной службе привлекать для тушения пожаров боевые расчеты пожарных подразделений (команд) предприятий и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

6. Рекомендовать страховым организациям при заключении договоров страхования с юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности, требовать от них представления официального заключения от органов государственного пожарного надзора по соответствию нормам и правилам пожарной безопасности основных средств и технологий, а в случаях грубого их нарушения прекращать действие страховых договоров по представлениям противопожарной аварийно-спасательной службы.

7. Предложить строительным и монтажным организациям для обеспечения защиты от пожаров вновь строящихся и реконструируемых объектов заключать договоры на противопожарное обслуживание, либо выделять ПАСС УВД суммы в размере не менее 0,5 % от стоимости строительно-монтажных работ на укрепление противопожарной и аварийно-спасательной службы.

Обязать заказчиков строящихся и реконструируемых объектов, в том числе с привлечением комплектной импортной поставки инофирм, производить согласование проектно-сметной документации с ПАСС УВД до начала строительно-монтажных работ.

8. Противопожарной аварийно-спасательной службе укрепить профессиональную пожарную охрану районных центров, для чего увеличить ее численность в 1993 году на 510 человек с содержанием их за счет средств областного бюджета. В последующие годы увеличить численность по мере необходимости.

9. Главному управлению сводного экономического планирования и ресурсов и УКСу при Администрации области обеспечить финансирование и ввод в эксплуатацию пожарного депо на 3 выезда в п. Ильинском в 3 квартале 1994 г.

10. Администрациям городов Пермь, Березники, Соликамск, Чусовой, Очерского района совместно с ПАСС УВД Пермской области при разработке планов социально-экономического развития на 1994 год рассмотреть вопрос о выделении средств на строительство:

- пожарного депо на 8 выездов в м/р "Камская долина" г. Перми;

- пожарного депо на 6 выездов в г. Березники;

- пожарного депо на 6 выездов в г. Соликамске;

- пожарного депо на 4 выезда в г. Очере;

- пожарного депо на 4 выезда в г. Чусовом.

11. Главному управлению сводного социально-экономического планирования и ресурсов (т. Морозов), Администрации г. Перми (т. Филь) обеспечить финансирование строительства в г. Перми жилого дома по бульвару Гагарина 46 для противопожарной аварийно-спасательной службы УВД области в 1994 - 1995 годах по 50 % от стоимости дома.

12. Противопожарной аварийно-спасательной службе УВД области совместно с главным управлением сводного социально-экономического планирования и ресурсов разработать программу строительства объектов пожарно-спасательной службы по области на 1995 - 2000 годы.

13. Управлению международных и внешнеэкономических связей Администрации области:

13.1. Рассмотреть возможность выделения в 1994 году валютных средств в сумме 1100 тыс. долл. для приобретения автомобиля технической службы Р-2 (Германия), 60 комплектов защитных костюмов (Швеция), двух телевизоров (Англия) для специализированной аварийно-спасательной части ПАСС УВД.

13.2. В целях тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в существующих и вновь строящихся зданиях повышенной этажности совместно с противопожарной аварийно-спасательной службой области. Руководителями объектов городов Пермь, Березники, Чайковский рассмотреть возможность приобретения в 1994 году импортных автомеханических лестниц высотой подъема до 50 метров стоимостью 1 миллион долларов каждая.

14. Рекомендовать руководителям государственной областной телерадиокомпании, киноцентру "Пермкино", областной и местной печати безвозмездно осуществлять пропаганду мер пожарной безопасности, выражающуюся в подготовке и выпуске передач, статей, информаций, реклам, показе противопожарных кинофильмов на киноустановках области.

15. Главам Администраций городов и районов области, противопожарной аварийно-спасательной службе ежегодно представлять областной Администрации информацию о проделанной работе к 20.03.

16. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области т. Игумнова.

И.о. Главы Администрации Пермской области

Г.В. Игумнов