Постановление Администрации города Перми от 19 ноября 2009 г. N 885 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2010 г.

На основании ст. 8. главы 7. Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 16. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", Устава города Перми, Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации города от 29.12.2007 N 564, постановления администрации города от 07.07.2008 N 625 "Об утверждении Положения об организации структуры, порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Перми и предоставления документов, сведений и материалов, в том числе за плату" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст. 8. главы 2 Градостроительного кодекса РФ

1. Утвердить прилагаемые:

Информация об изменениях:

Распоряжением начальника Департамента планирования и развития территории города Перми Администрации города Перми от 29 октября 2010 г. N СЭД-22-01-03-182 пункт 1.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Ведомственную целевую программу "Создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010-2012 годы".

1.2. План реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010-2012 годы".

2. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Ширяеву Л.Н.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Информация об изменениях:

Распоряжением начальника Департамента планирования и развития территории города Перми Администрации города Перми от 29 октября 2010 г. N СЭД-22-01-03-182 настоящая Ведомственная целевая программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением администрации города от 19 ноября 2009 г. N 885)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2010 г.

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование раздела	Содержание раздела
Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	заместитель главы администрации города Перми Ширяева Л.Н.
Исполнитель Программы	департамент планирования и развития территории города Перми (далее - ДПиР)
Описание проблем, решаемых с помощью Программы	реализация требований главы 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", по сбору, документированию, актуализации, обработке, систематизации, учету и хранению сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности
Обоснование участия муниципального образования город Пермь	Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"; постановление администрации города Перми от 07 июля 2008 г. N 625 "Об утверждении Положения об организации структуры, порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Перми и предоставления документов, сведений и материалов, в том числе за плату"
Цели и задачи реализации Программы	цель - создание комплексной информационной системы для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, повышения качества и эффективности принимаемых решений в сфере градостроительной деятельности. Задачи: Разработка нормативных и методических основ, структуры автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - АИСОГД), разработка программного обеспечения АИСОГД, адаптированного к конкретным условиям города Перми, внедрение программного комплекса АИСОГД, доработка и оптимизация работы АИСОГД
Сроки и этапы реализации Программы	разработка технического задания, нормативных и методических основ, структуры и технического проекта АИСОГД, программного обеспечения АИСОГД, подготовка информационных массивов. Проведение инвентаризации и наполнение АИСОГД. Срок реализации - 2012 год. Внедрение АИСОГД. Продолжение инвентаризации и наполнение АИСОГД. Срок реализации 2012 год. Доработка и оптимизация работы АИСОГД. Срок реализации - 2012 год
Объемы и источники финансирования Программы	источник финансирования: бюджет города Перми, объемы финансирования: 20050 тыс.руб., в том числе по годам: 2010 год - 598 тыс.руб.; 2011 год - 16452 тыс.руб.; 2012 год - 3000 тыс.руб.
Целевые показатели Программы	действующий программный комплекс АИСОГД, соответствующий требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативным актам Российской Федерации; доля документов, относящихся к градостроительной деятельности, выданных с использованием программного комплекса АИСОГД, относительно общего количества выдаваемых документов - 70%; количество рабочих мест ДПиР с программным продуктом АИСОГД - 50
Ожидаемые социально-экономические последствия реализации Программы	запущенный в эксплуатацию программный комплекс АИСОГД на серверном оборудовании и 50 рабочих местах ДПиР; доля документов, относящихся к градостроительной деятельности, выданных с использованием программного комплекса АИСОГД, относительно общего количества выдаваемых документов - 70%; сокращение количества дней на представление информации и согласование документации, относящейся к ИСОГД, с 14 дней до 11 дней (на 25%); уменьшение количества отказов в представлении информации, относящейся к ИСОГД на 50%

2. Финансирование ведомственной целевой программы

тыс.руб.

Наименование цели, задачи, этапа работ, мероприятия	Исполнитель	Объем и источник финансирования (тыс.руб.)				Целевые показатели
		всего	в том числе по годам (тыс.руб.)			наименование показателя	ед.изм.	всего	план по годам
			2010 год	2011 год	2012 год				2010 год		2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11	12
Создание комплексной информационной системы для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, повышения качества и эффективности принимаемых решений в сфере градостроительной деятельности
1. Разработка нормативных и методических основ и структуры, программного обеспечения АИСОГД
1.1. Предварительная оценка трудоемкости автоматизации процессов по вводу информации, формирование перечня функций, подлежащих автоматизации/ Анализ информационных массивов, разработка единых требований к информационным материалам для использования в АИСОГД. Разработка эскизного проекта на создание АИСОГД	ДПиР	294	294	-	-	отчет по оценке трудоемкости автоматизации процессов по вводу информации, и формированию перечня функций, подлежащих автоматизации. Отчет по анализу информационных массивов и разработке единых требований к информационным материалам для использования в АИСОГД. Эскизный проект на создание АИСОГД	шт.	3		3	-
1.2. Разработка и утверждение технического задания по поэтапному созданию АИСОГД. Разработка предпроектных решений на создание АИСОГД города Перми	ДПиР	196	196	-	-	техническое задание на АИСОГД	шт.	1		1	-	-
						предпроектные решения на создание АИСОГД	шт.	1		1	-	-
1.3. Разработка, согласование и утверждение правовых нормативных и методических основ ведения АИСОГД	ДПиР	300	-	300	-	комплект утвержденных нормативных документов; отчет, содержащий предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты	шт.	1		-	1	-
1.4. Разработка и утверждение классификаторов АИСОГД, форматов, структуры и взаимосвязи информационных баз, утверждение технологических процессов (регламентов) ведения АИСОГД. Разработка структуры информационных баз данных со смежными пользователями	ДПиР	600	-	600	-	утвержденные классификаторы АИСОГД; разработанная структура информационных баз данных со смежными пользователями; разработанные отчетные формы; перечень информационных ресурсов АИСОГД, подлежащих размещению и выдаче	шт.	2		-	2	-
1.5. Разработка и утверждение адаптированной структуры АИСОГД, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации применительно к градостроительной ситуации на территории города Перми.	ДПиР	900	-	900	-	технический отчет по разработанной структуре АИСОГД	шт.	1		-	1	-
						разработанная система требований к ресурсам АИСОГД; перечень функциональных подсистем, подлежащих разработке	шт.	1		-	1	-
Разработка системы требований к ресурсам АИСОГД. Формирование перечня функциональных подсистем
1.6. Разработка и утверждение технического проекта АИСОГД	ДПиР	1700	-	1700	-	технический проект АИСОГД; предложения по дополнениям в техническое задание АИСОГД	шт.	1		-	1	-
1.7. Разработка и утверждение методики внедрения АИСОГД	ДПиР	200	-	200	-	методика внедрения АИСОГД	шт.	1		-	1	-
1.8. Разработка программного обеспечения АИСОГД, работающего с пространственными данными на графическом интерфейсе ArcGIS, и обеспечивающего взаимосвязь с системой электронного документооборота и другими подсистемами	ДПиР	9900	-	9900	-	технический отчет со структурой данных атрибутивной информации, перечнем разработанных и модернизированных функциональных подсистем	шт.	1		-		-
						разработанное программное обеспечение АИСОГД; акт о выполнении работ	шт.	1		-	1	-
1.9. Проведение инвентаризации и передача в АИСОГД сведений о документах и материалах развития территорий и иных, необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления	ДПиР	1350		950	400	акт о завершении инвентаризации и передачи сведений в АИСОГД	шт.	1		-	1	-
						количество разделов АИСОГД с внесенными документами и сведениями по результатам инвентаризации	разд.	6		-	6	6
1.10. Установка и настройка программного обеспечения АИСОГД на рабочих местах Заказчика	ДПиР	400	-	400	-	количество рабочих мест с программным обеспечением АИСОГД;	шт.	50		-	50	-
						акт о выполнении работ		1		-	1	-
1.11. Приведение существующих информационных ресурсов к системе требований АИСОГД. Обучение специалистов, участвующих в создании и ведении ИСОГД - 1 этап	ДПиР	500	-	500	-	отчет с предложениями о внедрении структуры информационных ресурсов, совместимых с АИСОГД;	шт.	1		-	1	-
						количество обученных специалистов (операторов/администраторов)	чел.	50/3		-	50/3	-
Итого по задаче 1 (бюджет города Перми)		16340	490	15450	400
2. Внедрение АИСОГД, запуск в опытную эксплуатацию
2.1. Настройка прав доступа, рабочих мест операторов и пользователей АИСОГД, обеспечение процедуры ввода информации и выдачи документов ИСОГД, в том числе за плату	ДПиР	200	-	-	200	количество рабочих мест, обеспечивающих процедуры ввода/вывода информации	шт.	50	-		-	50
2.2. Обучение пользователей и администраторов АИСОГД процедурам ввода, вывода, аналитики, настройки АИСОГД - 2 этап;	ДПиР	150	-	-	150	количество обученных операторов/администраторов	чел.	50/3	-		-	50/3
предварительные испытания; сдача АИСОГД в опытную эксплуатацию; запуск АИСОГД		100	-	-	100	протокол комплексного тестирования работы системы; количество подсистем АИСОГД, принятых в опытную эксплуатацию	шт.	11	-		-	11
Итого по задаче 2 (бюджет города Перми)		450	-	-	450
3. Доработка и оптимизация работы АИСОГД
3.1. Обеспечение эксплуатационного режима работы АИСОГД; доработка функционала программного обеспечения АИСОГД, обеспечение оптимизации и автоматизации процессов ввода/вывода информации	ДПиР	1550	-	-	1550	технический отчет об отладке технических решений по результатам эксплуатации, проведенных консультациях для заказчика, доработанная техническая документация	ед.	1	-		-	1
3.2. Приемочные испытания по результатам опытной эксплуатации. Сдача в промышленную эксплуатацию		100	-	-	100	отлаженная по результатам эксплуатации АИСОГД	ед.	1	-		-	1
						количество подсистем АИСОГД, принятых в промышленную эксплуатацию	шт.	11	-		-	11
3.3. Оказание экспертных услуг по оценке выполнения этапов создания АИСОГД	ДПиР	510	108	302	100	экспертное заключение по выполнению этапов создания АИСОГД	ед.	5	1		3	1
3.4. Осуществление контроля за исполнением мероприятий по созданию АИСОГД	ДПиР	1100	-	700	400	количество аннотированных отчетов, заключений по созданию АИСОГД	ед.	11	-		7	4
Итого по задаче 3 (бюджет города Перми)		3210	108	1002	2100
Итого по всем задачам		20050	598	16452	3000

3. План-график
ведомственной целевой программы "Создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010-2012 годы" на 2010 год

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед.изм.	Значение
1	2	3	4	5	6	7	8
Создание комплексной информационной системы для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, повышения качества и эффективности принимаемых решений в сфере градостроительной деятельности
1. Разработка нормативных и методических основ и структуры, программного обеспечения АИСОГД
1.1.	Предварительная оценка трудоемкости автоматизации процессов по вводу информации, формирование перечня функций, подлежащих автоматизации. Анализ информационных массивов, разработка единых требований к информационным материалам для использования в АИСОГД. Разработка эскизного проекта на создание АИСОГД	ДПиР	27.07.2010	отчет по автоматизации процессов по вводу информации и формированию перечня функций, подлежащих автоматизации; отчет по анализу информационных массивов и разработке единых требований к информационным материалам для использования в АИСОГД; эскизный проект на создание АИСОГД	шт.	3	294
1.2.	Разработка и утверждение технического задания по поэтапному созданию АИСОГД; разработка предпроектных решений на создание АИСОГД	ДПиР	10.08.2010	техническое задание на АИСОГД;	шт.	1	98
				предпроектные решения на создание АИСОГД	шт.	1	98
1.3.	Разработка, согласование и утверждение правовых нормативных и методических основ ведения АИСОГД	ДПиР	24.12.2010	подписанный муниципальный контракт	шт.	1	-
1.4.	Разработка и утверждение классификаторов АИСОГД, форматов, структуры и взаимосвязи информационных баз, утверждение технологических процессов (регламентов) ведения АИСОГД; разработка структуры информационных баз данных со смежными пользователями	ДПиР	24.12.2010	подписанный муниципальный контракт	шт.	1	-
1.5.	Разработка и утверждение адаптированной структуры АИСОГД, отвечающей требованиям законодательства РФ применительно к градостроительной ситуации на территории города Перми; разработка системы требований к ресурсам АИСОГД. Формирование перечня функциональных подсистем	ДПиР	24.12.2010	подписанный муниципальный контракт	шт.	1	-
1.6.	Разработка и утверждение технического проекта АИСОГД	ДПиР	24.12.2010	подписанный муниципальный контракт	шт.	1	-
1.7.	Разработка и утверждение методики внедрения АИСОГД	ДПиР	24.12.2010	подписанный муниципальный контракт	шт.	1	-

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

1.9.	Проведение инвентаризации и передача в АИСОГД сведений о документах и материалах развития территорий и иных, необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления	ДПиР	24.12.2010	подписанный муниципальный контракт	шт.	1	-
Итого по задаче 1 (бюджет города Перми)							490

ГАРАНТ:

Нумерация разделов таблицы приводится в соответствии с источником

3. Доработка и оптимизация работы АИСОГД
3.3.	Оказание экспертных услуг по оценке выполнения этапов создания АИСОГД	ДПиР	24.12.2010	экспертное заключение по выполнению этапов создания АИСОГД	шт.	2	108
Итого по задаче 3 (бюджет города Перми)							108
Итого 2010 год							598

План
реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Перми на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением администрации города от 19 ноября 2009 г. N 885)

План реализации мероприятий на 2010 год

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				наименование	ед.изм.	значение
Разработка нормативных и методических основ и структуры ИСОГД, программного обеспечения ИСОГД на основе ArcGIS
1	Разработка и утверждение технического задания по поэтапному созданию ИСОГД. Проведение конкурса. Заключение муниципального контракта по созданию ИСОГД	ДПиР	15.03.2010	техническое задание на ИСОГД.	шт.	1	-
				Заключенный муниципальный контракт	шт.	1	-
2	Разработка, согласование и утверждение правовых нормативных и методических основ ведения ИСОГД	ДПиР	30.07.2010	комплект утвержденных нормативных документов	шт.	1	400
3	Разработка и утверждение классификаторов ИСОГД, форматов, структуры и взаимосвязи информационных баз, утверждение технологических процессов (регламентов) ведения ИСОГД, диаграммы предлагаемых взаимоотношений структурных подразделений (бизнес-процессы) и их текстовое описание	ДПиР	30.07.2010	комплект утвержденных нормативных документов	шт.	1	1800
4	Разработка и утверждение перечня и форм документов, связанных с обеспечением процесса ведения ИСОГД, а также перечня и форм документов, сопровождающих процесс предоставления сведений из ИСОГД, перечень процессов, подлежащих автоматизации	ДПиР	31.08.2010	комплект утвержденных нормативных документов	шт.	1	300
5	Разработка и утверждение адаптированной структуры ИСОГД, отвечающей требованиям действующего законодательства Российской Федерации применительно к градостроительной ситуации на территории города Перми	ДПиР	30.09.2010	отчет по разработанной структуре ИСОГД	шт.	1	2000
6	Разработка и утверждение методики внедрения ИСОГД	ДПиР	20.12.2010	утвержденная методика внедрения ИСОГД	шт.	1	200
7	Разработка (поставка) программного обеспечения ИСОГД, работающего с пространственными данными на графическом интерфейсе ArcGIS и обеспечивающего взаимосвязь с системой электронного документооборота	ДПиР	окончание 10.06.2011	отчет	шт.	1	3850
Итого			-	-	-	-	8550

План реализации мероприятий на 2011 год

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				наименование	ед.изм.	значение
Разработка нормативных и методических основ и структуры ИСОГД, программного обеспечения ИСОГД на основе ArcGIS.
1	Разработка (поставка) программного обеспечения ИСОГД, работающего с пространственными данными на графическом интерфейсе ArcGIS и обеспечивающего взаимосвязь с системой электронного документооборота	ДПиР	10.06.2011	разработанное программное обеспечение ИСОГД	шт.	1	6150
2	Проведение инвентаризации и передача в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности сведений о документах и материалах развития территорий и иных, необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления	ДПиР	окончание 30.03.2012	акт о проведении инвентаризации.	шт.	1
				Количество разделов ИСОГД с внесенными документами и сведениями по результатам инвентаризации (основные/дополнительные)	шт.	5/3	850
3	Установка и настройка программного обеспечения ИСОГД	ДПиР	30.06.2011	количество установленных рабочих мест ИСОГД (рабочие места операторов/администраторов)	шт.	30/2	1000
4	Обучение специалистов, участвующих в создании и ведении ИСОГД	ДПиР	30.11.2011	количество обученных специалистов (операторы/администраторы)	чел.	15/2	500
Итого			-	-	-	-	8500

План реализации мероприятий на 2012 год

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Показатель результативности			Объем финансирования (тыс.руб.)
				наименование	ед.изм.	значение
1. Разработка нормативных и методических основ и структуры ИСОГД, программного обеспечения ИСОГД на основе ArcGIS
	Проведение инвентаризации и передача в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности сведений о документах и материалах развития территорий и иных, необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления	ДПиР	30.03.2012	акт о проведении инвентаризации.	шт.	1
				Количество разделов ИСОГД с внесенными документами и сведениями по результатам инвентаризации (основные/дополнительные)	шт.	5/3	700
Итого по пункту 1.			-	-	-	-	700
2. Внедрение ИСОГД
2.1	Запуск системы ИСОГД	ДПиР	08.06.2012	акт ввода в эксплуатацию действующей системы ИСОГД	шт.	1	300
2.2	Настройка прав доступа, рабочих мест операторов и пользователей ИСОГД. Обеспечение процедуры ввода информации и выдачи документов ИСОГД, в том числе за плату	ДПиР	17.08.2012	количество документов, выдаваемых с использованием программного комплекса ИСОГД (в год)	шт.	3000	200
Итого по пункту 2.			-	-	-	-	500
3. Доработка и оптимизация работы ИСОГД
3.1	Обеспечение эксплуатационного режима работы ИСОГД Доработка функционала программного обеспечения ИСОГД обеспечение оаптимизации# и автоматизации процессов ввода/вывода информации	ДПиР	20.12.2012	количество автоматизированных процессов ввода/вывода информации	процессов	7	1800
3.2	Внесение информации из утвержденного генерального плана города Перми в разделы ИСОГД	ДПиР	20.12.2012	количество разделов ИСОГД с внесенной информацией из утвержденного Генерального плана города Перми (основные/дополнительные)	шт.	5/2	-
Итого по пункту 3.			-	-	-	-	1800
Всего на 2012 год			-	-	-	-	3000