Постановление Правительства Пермского края от 7 апреля 2009 г. N 199-п "Об утверждении Положений об организации продажи государственного имущества Пермского края без объявления цены и посредством публичного предложения"

В соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 13 Закона Пермского края от 02 июля 2007 г. N 62-ПК "О приватизации государственного имущества Пермского края", Положением об Агентстве по управлению имуществом Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. N 88-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об организации продажи государственного имущества Пермского края без объявления цены;

1.2. Положение об организации продажи государственного имущества Пермского края посредством публичного предложения.

2. Признать утратившими силу:

указ губернатора Пермской области от 27 декабря 2002 г. N 273 "Об утверждении Порядка подведения итогов продажи государственного областного имущества и заключения с покупателем договора купли-продажи при продаже государственного областного имущества без объявления цены";

постановление главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 28 июля 2003 г. N 220 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного окружного имущества посредством публичного предложения и без объявления цены".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зырянову Е.В.

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Положение
об организации продажи государственного имущества Пермского края без объявления цены
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 7 апреля 2009 г. N 199-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации продажи имущества, находящегося в собственности Пермского края (далее - имущество), без объявления цены, подведения итогов продажи имущества без объявления цены (далее - продажа) и заключения договора купли-продажи имущества.

Организация продажи без объявления цены имущественных комплексов унитарных предприятий, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи указанных объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края о приватизации для указанных видов имущества.

1.2. Организацию продажи имущества осуществляет уполномоченный орган и(или) специализированная организация, единственным учредителем (участником) которой является Пермский край, и (или) иные организации (далее - продавец).

1.3. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества:

1.3.1. устанавливает срок приема заявок на приобретение имущества (дата и время начала и окончания приема заявок), а также дату подведения итогов продажи имущества;

1.3.2. организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже имущества;

1.3.3. принимает заявки юридических и физических лиц на приобретение имущества (далее соответственно - заявки и претенденты), а также прилагаемые к ним предложения о цене приобретения имущества и другие документы по описи, представленной претендентом;

1.3.4. ведет учет заявок и предложений о цене приобретения имущества путем их регистрации в установленном продавцом порядке;

1.3.5. уведомляет претендента об отказе в рассмотрении поданной им заявки и предложения о цене приобретения имущества или о признании его покупателем имущества;

1.3.6. заключает с покупателем договор купли-продажи имущества;

1.3.7. производит расчеты с покупателем;

1.3.8. организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о продаже имущества;

1.3.9. обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;

1.3.10. осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества") и Законом Пермского края от 02 июля 2007 г. N 62-ПК "О приватизации государственного имущества Пермского края" (далее - Закон Пермского края "О приватизации государственного имущества Пермского края") и настоящим Положением.

1.4. Функции, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Положения, являются исключительными функциями продавца и не могут быть переданы иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

II. Порядок организации приема заявок и предложений о цене приобретения имущества

2.1. Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами направляются продавцу по адресу, указанному в информационном сообщении, или подаются непосредственно по месту приема заявок.

Продавец осуществляет прием заявок в течение указанного в информационном сообщении срока.

Срок приема заявок должен быть не менее 25 рабочих дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.

2.2. Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.

В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.

Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.

Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.

К заявке также прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметкой продавца о приеме заявки и прилагаемых к ней документов, - у претендента.

2.3. При приеме заявки продавец:

2.3.1. удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;

2.3.2. рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Пермского края.

2.4. Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:

2.4.1. заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;

2.4.2. заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

2.4.3. заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;

2.4.4. представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;

2.4.5. представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.

Сотрудник продавца, осуществляющий прием документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью. Непринятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее получения продавцом претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).

2.5. Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.

Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.

Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

III. Порядок подведения итогов продажи государственного имущества Пермского края

3.1. По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества в порядке, установленном настоящим Положением.

3.2. Для определения покупателя имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.

3.3. Покупателем имущества признается:

3.3.1. при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

3.3.2. при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

3.3.3. при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

3.4. Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:

3.4.1. сведения об имуществе;

3.4.2. общее количество зарегистрированных заявок;

3.4.3. сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;

3.4.4. сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;

3.4.5. сведения о покупателе имущества;

3.4.6. цену приобретения имущества, предложенную покупателем;

3.4.7. иные необходимые сведения.

3.5. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи имущества.

3.6. Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.

IV. Порядок заключения договора купли-продажи имущества, оплаты имущества и передачи его покупателю

4.1. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 10 дней со дня подведения итогов продажи, установленного продавцом краевого имущества.

4.2. Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Законом Пермского края "О приватизации государственного имущества Пермского края".

Оплата имущества производится в размере предложенной покупателем цены приобретения имущества.

Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.

В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.

В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.

4.3. При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

4.4. Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета продавца, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.

4.5. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.

Положение
об организации продажи государственного имущества Пермского края посредством публичного предложения
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 7 апреля 2009 г. N 199-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации продажи имущества, находящегося в собственности Пермского края (далее - имущество), посредством публичного предложения.

Организация продажи посредством публичного предложения имущественных комплексов унитарных предприятий, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи указанных объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края о приватизации для указанных видов имущества.

1.2. Организацию продажи имущества осуществляет уполномоченный орган и(или) специализированная организация, единственным учредителем (участником) которой является Пермский край, и(или) иные организации (далее - продавец).

1.3. Уполномоченный орган определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену имущества (цену первоначального предложения), величину, на которую снижается начальная цена, период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения (не менее 3 дней), и минимальную цену предложения, по которой может быть продано имущество (цену отсечения).

1.4. Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества выполняет следующие функции:

1.4.1. устанавливает срок приема заявок на приобретение имущества (дата и время начала и окончания приема заявок);

1.4.2. организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже имущества, в котором оговаривается обязанность продавца заключить договор купли-продажи имущества с любым лицом, чья заявка будет зарегистрирована в установленном настоящим Положением порядке;

1.4.3. рассматривает заявки юридических и физических лиц на приобретение имущества (далее соответственно - заявки и претенденты) и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия установленным настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края требованиям и регистрирует первую заявку в журнале приема заявок с указанием даты и времени ее поступления либо отказывает в их рассмотрении или регистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

1.4.4. заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована (далее именуется - покупатель), договор купли-продажи имущества;

1.4.5. производит расчеты с покупателем;

1.4.6. организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о продаже имущества;

1.4.7. обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на это имущество;

1.4.8. осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Пермского края от 02 июля 2007 г. N 62-ПК "О приватизации государственного имущества Пермского края" и настоящим Положением.

1.5. Функции, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Положения, являются исключительными функциями продавца и не могут быть переданы иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

II. Порядок организации приема заявок

2.1. Заявка подается продавцу по месту приема заявок, указанному в информационном сообщении.

Прием заявок продавцом осуществляется в течение указанного в информационном сообщении срока и завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок.

Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.

Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дня опубликования информационного сообщения.

2.2. Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.

В заявке должна быть указана цифрами и прописью цена имущества, равная начальной цене (цене первоначального предложения) либо цене предложения, сформировавшейся на момент подачи заявки в результате снижения начальной цены. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.

В заявке также должно содержаться указание на то, что претендент полностью и безоговорочно принимает публичное предложение о продаже имущества, ознакомлен с проектом договора купли-продажи имущества, опубликованным одновременно с информационным сообщением, и обязуется заключить договор по указанной в нем цене предложения.

К заявке прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, а также опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметками продавца, - у претендента.

2.3. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов продавец регистрирует заявку либо отказывает в ее регистрации. При отказе в регистрации заявки продавец принимает и рассматривает заявку следующего по очереди претендента.

2.4. При регистрации заявки продавец делает на экземпляре описи документов отметку о присвоенном заявке регистрационном номере, дате и времени ее регистрации в журнале приема заявок.

Зарегистрированная заявка является полным и безоговорочным принятием (акцептом) публичного предложения о заключении договора купли-продажи государственного имущества по цене предложения.

Договор купли-продажи заключается между продавцом и покупателем в установленном законодательством порядке в день регистрации заявки.

2.5. Продавец отказывает претенденту в рассмотрении заявки, если она подана по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, о чем на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, делается соответствующая запись.

2.6. Продавец отказывает претенденту в регистрации заявки в случае, если:

2.6.1. заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;

2.6.2. цена предложения, указанная в заявке, не соответствует цене предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки;

2.6.3. заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

2.6.4. представлены не все документы, указанные в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом;

2.6.5. представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявки является исчерпывающим.

2.7. Сотрудник продавца, осуществляющий прием заявки и прилагаемых к ней документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в регистрации заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью с указанием даты и времени.

Незарегистрированная заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее подачи претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).

2.8. Если в указанный в информационном сообщении срок приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, продажа имущества признается несостоявшейся.

III. Порядок оплаты имущества и передачи его покупателю

3.1. Передача продавцом имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества.

Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета продавца о поступлении средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества.

3.2. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.