1 октября 2010 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методику расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (далее - Методика).
Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 606 в пункт 1.2 настоящего постановления внесены изменения
1.2. Размер стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам с 01.01.2010 до 31.12.2010.
2. Департаменту образования администрации города Перми производить расчет размера стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с Методикой ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 01 июня года, предшествующего планируемому.
3. Утверждать размер стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам ежегодно постановлением администрации города.
4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.
Глава администрации города |
А.Б. Кац |
Методика
расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 828)
1 октября 2010 г.
1. Общие положения
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам относится к вопросам местного значения.
Методика расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.
Суть Методики заключается в расчете стоимости единицы муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам. Введение данного понятия стало возможным в связи с принятием Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
Муниципальная услуга по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам является основным элементом планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение услуги в расчете на год.
2. Основные понятия, используемые в Методике
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период наблюдения (текущий финансовый год, очередной финансовый год, плановый период).
Стоимость муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (далее - муниципальная услуга) дифференцирована по образовательным учреждениям дневной и вечерней формы обучения.
Размер стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на 1 учащегося, в год.
3. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
Конституция Российской Федерации.
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании".
Постановления администрации города:
от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг",
от 27.06.2008 N 600 "Об утверждении Порядка ведения перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми".
4. Структура стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих видов затрат:
содержание зданий,
коммунальные услуги.
Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 606 в раздел 5 настоящей Методики внесены изменения
5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
Размер стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам за счет средств местного бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" включает расходы, связанные с организацией предоставления государственного стандарта общего образования: коммунальные расходы и расходы на содержание зданий.
Коммунальные расходы включают:
оплату тепловой энергии, за исключением систем теплообеспечения, функционирующих на угольном топливе, оплаты тепловой энергии по комплексной услуге дополнительного образования несовершеннолетних граждан в кадетской школе,
оплату электрической энергии, за исключением оплаты электрической энергии по комплексной услуге дополнительного образования несовершеннолетних граждан в кадетской школе,
оплату водоснабжения и водоотведения, за исключением оплаты водоснабжения и водоотведения по комплексной услуге дополнительного образования несовершеннолетних граждан в кадетской школе.
Расходы на содержание зданий включают оплату:
услуг связи,
содержания имущества,
прочих работ, услуг,
налога на имущество,
приобретения основных средств,
прочих материальных запасов.
5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг.
Стоимость затрат на оплату коммунальных услуг определяется исходя из утвержденного размера стоимости услуги базисного периода с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.
За базисный период расчета стоимости муниципальной услуги для прогнозирования расходов бюджета города Перми принимается текущий финансовый год.
5.1.1. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год по оплате тепловой энергии.
Объем потребления тепловой энергии определяется на основании распоряжения губернатора Пермской области от 11.01.2005 N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".
Нормативы тепловой энергии определяются расчетным методом расхода Гкал на 1 учащегося в общеобразовательных учреждениях.
Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год по оплате тепловой энергии для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 1, прилагаемой к настоящей Методике.
5.1.2. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год на оплату потребления электрической энергии.
Объем потребления электрической энергии определяется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" в расчете на 1 учащегося в год и включает расходы на:
освещение,
потребление электробытовыми приборами.
Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год по оплате потребления электрической энергии для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 2, прилагаемой к настоящей Методике.
5.1.3. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год на оплату водоснабжения и водоотведения.
Объем потребления водоснабжения и водоотведения определяется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" из расчета нормы потребления воды на 1 учащегося.
Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год на оплату водоснабжения и водоотведения для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 3, прилагаемой к настоящей Методике.
5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг связи.
Стоимость затрат на оплату услуг связи определяется исходя из утвержденного размера стоимости услуги базисного периода с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.
За базисный период расчета стоимости муниципальной услуги для прогнозирования расходов бюджета города Перми принимается текущий финансовый год.
5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на содержание имущества.
Стоимость услуги включает расходы на:
текущий ремонт зданий и содержание помещений,
вывоз твердых бытовых отходов,
дезинсекцию и дератизацию.
Стоимость затрат на содержание имущества определяется исходя из утвержденного размера стоимости услуги базисного периода с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.
За базисный период расчета стоимости муниципальной услуги для прогнозирования расходов бюджета города Перми принимается текущий финансовый год.
5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих работ, услуг.
В расчет стоимости приобретения прочих работ, услуг включаются расходы на:
услуги по охране, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами (ведомственная, вневедомственная, пожарная и другая охрана);
услуги по обновлению справочно-информационных баз данных;
Стоимость затрат на оплату прочих работ, услуг определяется исходя из утвержденного размера стоимости услуги базисного периода с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.
За базисный период расчета стоимости муниципальной услуги для прогнозирования расходов бюджета города Перми принимается текущий финансовый год.
5.5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих расходов приведен в приложении к настоящей Методике.
Стоимость прочих расходов включает налог на имущество организаций.
Налог на имущество организаций определяется как произведение остаточной стоимости основных средств на одного учащегося, определенной на основании отчетности по состоянию на 01 января текущего года, и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.
5.6. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов по увеличению стоимости основных средств.
Стоимость затрат на приобретение основных средств определяется исходя из утвержденного размера стоимости услуги базисного периода с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.
За базисный период расчета стоимости муниципальной услуги для прогнозирования расходов бюджета города Перми принимается текущий финансовый год.
5.7. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на приобретение прочих материальных запасов.
Стоимость затрат на приобретение прочих материальных запасов определяется исходя из утвержденного размера стоимости услуги базисного периода с применением среднегодового индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.
За базисный период расчета стоимости муниципальной услуги для прогнозирования расходов бюджета города Перми принимается текущий финансовый год.
6. Расчет стоимости муниципальной услуги
Стоимость муниципальной услуги определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе 5. настоящей Методики, на 1 учащегося в год.
Стоимость муниципальной услуги не включает следующие расходы на:
уплату земельного налога,
капитальный ремонт.
Расходы бюджета отрасли на вышеуказанные направления формируются на очередной финансовый год исходя из фактической потребности в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Перми.
Размер стоимости муниципальной услуги рассчитывается ежегодно при формировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Руководители учреждений самостоятельно формируют бюджет своего учреждения по кодам экономической классификации в пределах денежных средств, выделенных в размере стоимости услуги на организацию предоставления государственного общеобразовательного стандарта (программы) общего образования.
Приложение
к Методике расчета стоимости муниципальной
услуги по организации предоставления общедоступного
и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования
по основным общеобразовательным программам
(с изменениями от 1 октября 2010 г.)
Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 606 таблица 1 настоящего приложения изложена в новой редакции
Расчет
стоимости муниципальной услуги на оплату прочих расходов
1 октября 2010 г.
Наименование расходов |
Единица измерения |
Размер налога |
Исходные данные на 1 ученика руб. |
Сумма в год на 1 ученика руб. |
Обоснование |
Налог на имущество организаций |
2,2% остаточной стоимости основных средств |
2,2% |
|
|
Налоговый кодекс Российской Федерации |
Итого |
|
|
|
|
|
Таблица 2. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год на оплату электроэнергии
(на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг")
См. текст таблицы
Таблица 3. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в год на оплату водоснабжения
См. текст таблицы
Таблица 4. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося в части оплаты расходов на услуги связи
См. текст таблицы
Таблица 5. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося на содержание имущества
См. текст таблицы
Таблица 6. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося на оплату прочих услуг
См. текст таблицы
Таблица 7. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося на оплату прочих расходов
См. текст таблицы
Таблица 8. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося на приобретение оборудования
См. текст таблицы
Таблица 9. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося на приобретение хозяйственного инвентаря
(на 1 класс - 25 чел.)
См. текст таблицы
Таблица 10. Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для медицинских кабинетов школ
(в год на 500 учащихся)
См. текст таблицы
Таблица 11. Расчет стоимости затрат на 1 учащегося на мягкий инвентарь
(на 1 класс - 25 чел.)
См. текст таблицы
Настоящий размер стоимости муниципальной услуги утвержден с 1 января 2010 г. до 31 декабря 2010 г.
Размер
стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
(утв. постановлением администрации города от 6 ноября 2009 г. N 828)
Составляющая стоимости для образовательных учреждений дневной формы обучения |
Стоимость услуги, руб. |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|
Расходы в части коммунальных услуг |
2868,00 |
3226,50 |
3591,00 |
Расходов по оплате работ, услуг |
118,00 |
132,75 |
147,75 |
Расходы на оплату услуг связи |
42,00 |
47,25 |
52,60 |
Прочих расходов |
611,00 |
611,00 |
611,00 |
Расходы на приобретение основных средств |
67,00 |
67,00 |
67,00 |
Расходы на приобретение сырья и материалов |
21,00 |
21,00 |
21,00 |
Расходов на содержание имущества |
2160,00 |
2430,00 |
2704,60 |
Итого |
5887,00 |
6535,50 |
7194,95 |
Составляющая стоимости для образовательных учреждений вечерней формы обучения |
Стоимость услуги, руб |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|
Расходы в части коммунальных услуг |
2429,00 |
2731,00 |
3036,00 |
Расходов по оплате работ, услуг |
111,00 |
125,00 |
139,00 |
Расходы на оплату услуг связи |
36,00 |
41,00 |
46,00 |
Прочих расходов |
507,00 |
507,00 |
507,00 |
Расходы на приобретение основных средств |
57,00 |
57,00 |
57,00 |
Расходы на приобретение сырья и материалов |
17,00 |
17,00 |
17,00 |
Расходов на содержание имущества |
1830,00 |
2057,00 |
2286,00 |
Итого |
4987,00 |
5535,00 |
6088,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 6 ноября 2009 г. N 828 "Об утверждении Методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и нормативных затрат на содержание муниципального имущества"
Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования
Размер стоимости муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, утвержденный настоящим постановлением, утверждается с 1 января 2010 г.
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 13 ноября 2009 г. N 87
Постановлением Администрации города Перми от 10 ноября 2015 г. N 930 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 10 февраля 2015 г. N 68
Постановление Администрации города Перми от 28 октября 2014 г. N 785
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации города Перми от 22 августа 2014 г. N 556
Постановление Администрации города Перми от 18 декабря 2013 г. N 1190
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.
Постановление Администрации города Перми от 18 ноября 2013 г. N 1037
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 2.9.4, 2.9.6, 2.9.7 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 884
Постановление Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 758
Постановление Администрации города Перми от 18 ноября 2011 г. N 752
Пункты 9.1, 9.2 названного постановления вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Администрации города Перми от 30 июня 2011 г. N 317
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 606