Постановление Правительства Пермского края от 29 августа 2011 г. N 607-п "Об утверждении Порядка признания объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), непригодными для дальнейшего использования"

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также в целях определения единых требований к списанию с баланса государственных учреждений Пермского края затрат по строительству и реконструкции объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), непригодными для дальнейшего использования.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кудрявцева А.Л.

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Порядок
признания объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), непригодными для дальнейшего использования
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 29 августа 2011 г. N 607-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру принятия решений по вопросу о непригодности для дальнейшего использования объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:

объект незавершенного строительства - объект общественной инфраструктуры (здание, строение, сооружение, другие объекты), не являющийся объектом основных средств, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), в отношении которого проведены предпроектные работы, разработка проектно-сметной документации, проектно-изыскательские работы, технико-экономические обоснования либо строительство (реконструкция) которого не завершено (прекращено) до 2008 года;

затраты - выполненные предпроектные работы, разработка проектно-сметной документации, проектно-изыскательские работы, технико-экономические обоснования, строительно-монтажные работы, оборудование, прочие работы и затраты, входящие в сметы строек и выраженные в денежном выражении;

заказчик-застройщик (балансодержатель объекта незавершенного строительства) - юридическое лицо, распоряжающееся в пределах своей компетенции денежными средствами, выделяемыми на финансирование капитальных вложений в объекты общественной инфраструктуры и учитываемыми на его балансе;

заказчик - государственный орган Пермского края или орган местного самоуправления Пермского края, формирующий заявки на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры;

отраслевой орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по управлению и распоряжению краевым имуществом подведомственных государственных унитарных предприятий, учреждений Пермского края в соответствующей отрасли (сфере управления), координацию и регулирование их деятельности.

1.3. Основаниями для признания объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования являются:

1.3.1. утрата, уничтожение объекта незавершенного строительства в результате пожаров, аварий, стихийных бедствий, хищений, документально подтвержденные актами органов внутренних дел, государственного пожарного надзора и других соответствующих уполномоченных органов;

1.3.2. частичное или полное разрушение объекта незавершенного строительства, строительство которого начато до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части разграничения имущества, что подтверждено документом о техническом состоянии объекта незавершенного строительства, выданным организацией технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, а также актом обследования объекта незавершенного строительства, составленным заказчиком-застройщиком (балансодержателем объекта незавершенного строительства), при условии наличия по объектам, предназначенным для решения вопросов местного значения, письменного отказа уполномоченного органа местного самоуправления Пермского края о приеме объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность;

1.3.3. признание проектно-сметной или предпроектной документации по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато и не планируется заказчиком, морально устаревшей, то есть не отвечающей нормативным требованиям и (или) техническим условиям, установленным действующим законодательством;

1.3.4. истечение не менее 5 лет с даты разработки проектно-сметной или предпроектной документации по объекту незавершенного строительства, строительство которого не начато и не планируется;

1.3.5. невозможность распоряжения объектом незавершенного строительства вследствие уже установленного на законных основаниях права собственности на объект незавершенного строительства за Российской Федерацией, муниципальным образованием или юридическим лицом (при условии наличия документа, подтверждающего отказ соответствующей организации в принятии затрат по объекту незавершенного строительства) либо вследствие вступления в законную силу решения суда, содержащего отказ в признании права собственности на объект незавершенного строительства за Пермским краем.

II. Признание объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования

2.1. Заказчик-застройщик (балансодержатель объекта незавершенного строительства) в срок до 01 октября текущего года направляет отраслевому органу заявку в произвольной форме о признании объекта(ов) незавершенного строительства непригодным(ыми) для дальнейшего использования. К заявке прилагаются следующие документы:

перечень объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

справка по каждому объекту незавершенного строительства, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.2. Решение о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования принимается комиссией по признанию объекта(ов) незавершенного строительства непригодным(ыми) для дальнейшего использования (далее - Комиссия).

2.3. Состав Комиссии и порядок ее заседания утверждаются приказом отраслевого органа заказчика-застройщика. Заседание Комиссии проводится не позднее 30 календарных дней с момента поступления заявки отраслевому органу.

2.3.1. В состав Комиссии включаются представители:

отраслевого органа;

заказчика;

заказчика-застройщика;

Инспекции государственного строительного надзора Пермского края - в отношении поднадзорных объектов;

краевого автономного государственного учреждения "Управление государственной экспертизы Пермского края".

Председателем Комиссии является представитель отраслевого органа.

2.3.2. Комиссия рассматривает заявку и документы, поступившие от заказчика-застройщика. В случае рассмотрения заявки и документов по объектам незавершенного строительства, строительство (реконструкция) которых не завершено (прекращено) до 2008 года, Комиссией не позднее 20 календарных дней со дня поступления заявки отраслевому органу осуществляется осмотр объекта незавершенного строительства.

По результатам рассмотрения заявки и документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования;

о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования и необходимости его сноса (ликвидации, утилизации);

об отсутствии основания для признания объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования.

2.3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Решение о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования считается принятым, если за это решение присутствующие члены Комиссии проголосовали единогласно.

Решение Комиссии оформляется протоколом в день заседания и подписывается председательствующим и членами Комиссии.

2.4. На основании решения Комиссии о признании объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования заказчик-застройщик в течение 14 дней оформляет приказ и составляет акт о списании затрат. Списание затрат с баланса государственных учреждений Пермского края осуществляется в соответствии с действующим положением по бухгалтерскому учету.

Приложение 1

к Порядку признания объектов

незавершенного строительства,

финансирование которых осуществлялось

за счет средств бюджета Пермского края

(Пермской области), непригодными

для дальнейшего использования

Перечень
объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области)

N п/п	Наименование объекта	Характеристика объекта незавершенного строительства, подлежащего списанию			Сроки реализации проекта		Объем затрат за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области) (тыс.руб.)
		местонахождение	сметная стоимость строительства, всего (тыс.руб.)	в т.ч. за счет бюджета Пермского Края (Пермской области) (тыс.руб.)	начало (год)	фактическое прекращение (год)
1	2	3	4	5	6	7	8
1
...
	Итого

Руководитель

государственного учреждения Пермского края

Приложение 2

к Порядку признания объектов

незавершенного строительства,

финансирование которых осуществлялось

за счет средств бюджета Пермского края

(Пермской области), непригодными

для дальнейшего использования

Справка
по объекту незавершенного строительства, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области)

1. Наименование заказчика-застройщика.

2. Наименование заказчика,

3. Нормативно-правовой акт Пермского края (области), подтверждающий обоснованность строительства и реконструкции объекта незавершенного строительства, с указанием года начала реализации проекта по строительству объекта незавершенного строительства (заполняется при наличии информации).

4. Перечень выполненных работ по объекту незавершенного строительства с указанием их сметной стоимости, с приложением копий документов, подтверждающих финансирование за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), и справок о выполненных работах и затратах, числящихся на балансе заказчика-застройщика.

5. Основания для признания объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего использования (указываются в соответствии с пунктом 1.3 Порядка признания объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Пермского края (Пермской области), непригодными для дальнейшего использования, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от _______________ N ____) с приложением копий документов, подтверждающих факт невозможности использования объекта незавершенного строительства по целевому назначению:

акты о пожарах, стихийных бедствиях, авариях, хищениях;

справки БТИ, акт обследования объекта незавершенного строительства, составленный заказчиком-застройщиком; по объектам незавершенного строительства, предназначенным для решения вопросов местного значения, - письменный отказ уполномоченного органа местного самоуправления Пермского края о приеме объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность;

предпроектная и (или) проектно-сметная документация с информацией о сроках действия нормативно-технических условий к ней;

документ, устанавливающий право собственности на объект незавершенного строительства за Российской Федерацией, муниципальным образованием или юридическим лицом, и документ, подтверждающий отказ соответствующей организации в принятии выполненных работ и затрат на баланс, либо решение суда, содержащее отказ в признании права собственности на объект незавершенного строительства за Пермским краем.

6. Прочие пояснения.

Руководитель государственного учреждения Пермского края