Постановление Правительства Пермского края от 31 августа 2011 г. N 621-п "О территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях"

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" Правительство Пермского края постановляет:

1. Образовать территориальную аттестационную комиссию N 411 по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

2.2. состав территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Цветова В.Ю.

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Положение
о территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 31 августа 2011 г. N 621-п

I. Общие положения

1.1. Территориальная аттестационная комиссия N 411 по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (далее - Комиссия), осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", квалификационными требованиями и методическими рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (протокол от 18 декабря 1997 г. N 4) (далее - Межведомственная аттестационная комиссия), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пермского края.

1.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, двух заместителей председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, определяет обязанности заместителей председателя Комиссии, обеспечивает коллегиальность в работе.

Заместители председателя Комиссии в соответствии с возложенными на них обязанностями осуществляют координацию деятельности членов Комиссии.

1.3. Состав Комиссии согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Приволжским региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Приволжский региональный центр МЧС России) и утверждается Межведомственной аттестационной комиссией.

1.4. Положение о Комиссии согласовывается с Межведомственной аттестационной комиссией.

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство общественной безопасности Пермского края.

II. Основные задачи Комиссии

2.1. Задачей Комиссии является проведение первичной, периодической и внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

2.1.1. Комиссия проводит аттестацию:

профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований территориального уровня;

нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня;

спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований территориального уровня, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований.

2.2. Основные задачи аттестации:

проверка степени практической готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

проверка уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической, моральной готовности и состояния здоровья спасателей;

проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований для решения ими задач по предназначению.

III. Обязанности Комиссии

Комиссия:

3.1. запрашивает и получает информацию, необходимую для выполнения стоящих перед Комиссией задач, от ведомственных аттестационных комиссий, от руководителей и учредителей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

3.2. вносит предложения в региональную аттестационную комиссию N 400 по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (далее - региональная аттестационная комиссия), в ведомства, организации, руководству объектами экономики по вопросам совершенствования аттестационной работы, повышения готовности аварийно-спасательных формирований, их технического оснащения и профессиональной подготовки спасателей;

3.3. создает рабочие группы по профилю Комиссии для проведения аттестации и проверки постоянной готовности к выполнению задач по предназначению аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей на месте их дислокации;

3.4. присваивает классную квалификацию с квалификации "спасатель" по квалификацию "спасатель 2 класса" включительно;

3.5. оформляет и направляет аттестационные документы спасателей на присвоение (подтверждение) квалификации "спасатель I класса" в региональную аттестационную комиссию;

3.6. оформляет и направляет аттестационные документы спасателей на присвоение (подтверждение) квалификации "спасатель международного класса" в Межведомственную аттестационную комиссию;

3.7. оформляет внеочередное повышение квалификации спасателям по результатам ведомственных, региональных и Всероссийских соревнований аварийно-спасательных (поисково-спасательных) формирований, аварийно-спасательных команд и кинологических расчетов;

3.8. взаимодействует с ведомственными аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей;

3.9. организует учет и своевременную выдачу аттестационных документов;

3.10. обеспечивает строгое соблюдение установленных требований при проведении мероприятий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

IV. Организация работы Комиссии

4.1. Аттестация проводится Комиссией в соответствии с планом и графиком, разрабатываемыми секретарем Комиссии и утверждаемыми председателем Комиссии на очередной год на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, и заявлений спасателей.

4.2. Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования и спасатели подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.

4.2.1. Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, а также граждане, решившие стать спасателями. Первичная аттестация спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований проводится при утверждении спасателей в должности.

Спасатели проходят обязательное обучение по утвержденным Межведомственной аттестационной комиссией программам первоначальной медицинской, противопожарной и психологической подготовки при образовательных учреждениях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации спасателей, в том числе ведомственных.

4.2.2. Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации и при повышении (подтверждении) классности, но не реже 1 раза в 3 года.

4.2.3. Внеочередная аттестация проводится в случае изменения вида аварийно-спасательной работы, выполняемой аварийно-спасательной службой, аварийно-спасательным формированием, спасателем, а также в случае выявленных в ходе проверки уполномоченными на то лицами или комиссиями нарушений требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям и спасателям.

4.3. Заседания Комиссии (далее - заседание) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей. По итогам заседания составляется протокол.

При получении приглашения на очередное или внеочередное заседание члены Комиссии принимают в заседании участие лично, в случае невозможности явки член комиссии имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам аттестации в письменной форме.

Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей Комиссией и ведомственными аттестационными комиссиями. При этом документы по итогам аттестации оформляются Комиссией.

Итоги аттестации определяются открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее двух третьих ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Комиссией в течение одного месяца со дня заседания составляется акт аттестации с заключением о возможностях аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования выполнять возложенные на них функции по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (далее - акт аттестации).

Акт аттестации подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии в течение одного месяца со дня заседания.

Акт аттестации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения председателем Комиссии направляется для ознакомления соответствующим учредителям и руководителям аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.

Аттестация спасателя оформляется протоколом Комиссии, который подписывается членами Комиссии в течение одного месяца со дня заседания.

Секретарем Комиссии результаты аттестации вносятся в журнал регистрации (реестр) аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в течение одного месяца со дня заседания.

Итоги аттестации доводятся до органов исполнительной власти Пермского края, администрации обслуживаемого объекта, надзорных органов и региональной аттестационной комиссии.

По результатам аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Комиссия в течение одного месяца со дня заседания оформляет свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (далее - свидетельство), которое в течение одного месяца со дня оформления вручается аттестованной аварийно-спасательной службе, аварийно-спасательному формированию.

Не позднее одного месяца со дня оформления свидетельства копию свидетельства и паспорта аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования Комиссия направляет в Межведомственную комиссию.

По результатам аттестации спасателей Комиссией в течение одного месяца со дня заседания выдаются удостоверение спасателя, книжка спасателя и жетон установленного образца.

В случае отрицательных результатов аттестации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования они лишаются свидетельства.

В случае отрицательных результатов аттестации спасателей им дается право на переаттестацию во время проведения следующего очередного заседания. В случае повторного отрицательного результата у спасателя изымается удостоверение, книжка спасателя, жетон и делается соответствующая запись в книжке спасателя.

В случае отказа от аттестации спасателя Комиссией составляется протокол, в котором указываются причины отказа, изымается удостоверение, книжка спасателя, жетон и делается соответствующая запись в книжке спасателя.

4.4. Расходы на изготовление бланков свидетельств с наличием элементов защиты от подделок полиграфической продукции, удостоверений, книжек и жетонов спасателей установленного образца несут организации, подавшие заявки на аттестацию.

Состав
территориальной аттестационной комиссии N 411 по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 31 августа 2011 г. N 621-п)

Гончаров Игорь Владимирович	- министр общественной безопасности Пермского края, председатель комиссии
Михайлов Юрий Николаевич	- заместитель министра общественной безопасности Пермского края, начальник управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты, заместитель председателя комиссии
Попов Олег Владимирович	- начальник Главного управления МЧС России по Пермскому краю, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Ковыляев Андрей Цзывенович	- ведущий специалист-эксперт отдела организации службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Пермскому краю, секретарь комиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Авдеева Валентина Геннадьевна	- директор образовательного методического центра "Школа медицины катастроф" государственного учреждения здравоохранения "Пермский краевой территориальный центр медицины катастроф" (по согласованию)
Атапин Игорь Юрьевич	- начальник отдела планирования мероприятий по защите населения и территорий государственного краевого учреждения "Гражданская защита" (по согласованию)
Волков Владимир Викторович	- ведущий инженер сектора пожарных поездов и пожарной автоматики Пермского отряда ведомственной охраны филиала ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Свердловской железной дороге (по согласованию)
Голубев Дмитрий Александрович	- преподаватель специальных дисциплин государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский учебный центр федеральной противопожарной службы" (по согласованию)
Гондюхин Василий Алексеевич	- командир военизированного газоспасательного отряда ООО "ЛУКОЙЛ-ПНОС" (по согласованию)
Гониченко Андрей Савельевич	- начальник отдела Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Пермскому краю (по согласованию)
Горшонков Александр Павлович	- начальник организационно-оперативного отдела государственного учреждения здравоохранения "Пермский краевой территориальный центр медицины катастроф" (по согласованию)
Денисов Тимофей Владимирович	- заместитель директора государственного казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая служба спасения" спасатель международного класса (по согласованию)
Дикусар Виктор Андреевич	- помощник генерального директора по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ОАО "ГалоПолимер Пермь" (по согласованию)
Дударев Алексей Германович	- председатель Совета Пермского регионального отделения ООО "Российский союз спасателей"
Иванов Владимир Юрьевич	- методист муниципального учреждения "Пермская городская служба спасения" (по согласованию)
Казаков Игорь Валентинович	- директор государственного казенного учреждения "Пермская краевая служба спасения" (по согласованию)
Олищук Людмила Борисовна	- ведущий инженер пожарной части N 53 Государственного краевого учреждения "6 отряд противопожарной службы Пермского края" (по согласованию)
Онянов Владимир Андреевич	- директор Школы специальной подготовки спасателей АНОО "Учебный центр "Нефтепереработчик" (по согласованию)
Поздеев Денис Викторович	- заместитель начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Пермскому краю (по согласованию)
Пьянков Роман Борисович	- заместитель начальника Главного управления (по ГПС) Главного управления МЧС России по Пермскому краю, член региональной аттестационной комиссии N 400 (по согласованию)
Тихомиров Алексей Николаевич	- директор муниципального учреждения "Пермская городская служба спасения" (по согласованию)
Хлызов Павел Сергеевич	- заместитель директора по оперативной работе муниципального учреждения "Пермская городская служба спасения", спасатель международного класса (по согласованию)
Хорошавин Виктор Алексеевич	- заместитель начальника Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию)