4 мая, 17 июля, 8 октября 2012 г.
В соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края (далее - Министерство), утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п, во исполнение пункта 3 Плана утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пермского края на 2011 год, утвержденного распоряжением председателя Правительства Пермского края от 18 марта 2011 г. N 40-рпп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа (далее - регламент).
2. Начальнику отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства Полевой О.В., руководителям межрайонных территориальных управлений, территориальных управлений Министерства (далее - территориальные управления) обеспечить соблюдение требований, установленных регламентом.
3. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Крюковских Т.П.:
3.1. ознакомить с настоящим приказом начальника управления социальной помощи и поддержки Министерства Усольцеву Е.В.;
3.2. направить копии настоящего приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. N СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства", территориальные управления согласно приложению 2 к регламенту;
3.3. обеспечить размещение настоящего приказа в средствах массовой информации и на странице Министерства, официального сайта Департамента развития человеческого потенциала www.human.permkrai.ru, официального сайта Правительства Пермского края www.permkrai.ru.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления социальной помощи и поддержки Министерства Усольцеву Е.В.
И.о. министра |
Т.Ю. Абдуллина |
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 17 июля 2012 г. N СЭД-33-01-02-211 в настоящий Административный регламент внесены изменения
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа
(утв. приказом Министерства социального развития Пермского края от 17 февраля 2012 г. N СЭД-33-01-02-44)
4 мая, 17 июля, 8 октября 2012 г.
I. Общие положения предоставления государственной услуги
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа (далее - регламент, государственная услуга, стационарное обслуживание) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования регламента являются правоотношения по предоставлению государственной услуги по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа.
1.2. В качестве заявителей могут выступать граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе (далее - заявитель).
Заявителями на стационарное обслуживание являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (в том числе беженцы), которые пользуются теми же правами в сфере стационарного обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
От имени заявителей при взаимодействии с межрайонными территориальными управлениями, территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальные управления, Министерство) обладают правом выступать лица, уполномоченные заявителем или имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - законные представители).
1.3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты).
Министерство расположено по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, каб. 204, 333.
График работы Министерства: понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00, пятница - с 09.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48.
1.4. Адрес и контактные телефоны Министерства указаны в приложении 1 к регламенту.
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, - www.minsoc.permkrai.ru.
Адрес электронной почты Министерства для направления обращений по вопросам предоставления государственной услуги - msr@social.permkrai.ru.
1.5. Непосредственный прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и направление их в Министерство осуществляют специалисты территориальных управлений Министерства (далее - специалист территориального управления) по месту жительства заявителя, в которые он обратился для предоставления стационарного обслуживания.
Адреса и контактные телефоны территориальных управлений указаны в приложении 2 к настоящему регламенту.
Личный прием граждан осуществляется по месту их жительства специалистами территориальных управлений с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48), в пятницу - с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48).
1.6. Информация о местонахождении Министерства, территориальных управлений, графике работы, телефонах, порядке предоставления государственной услуги, предоставляется специалистом отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства, специалистами территориальных управлений с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; публикации в средствах массовой информации.
1.6.1. Информация о государственной услуге предоставляется посредством размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, портале государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети "Интернет", в том числе на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru; на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru, публикации в средствах массовой информации.
На сайте Министерства и информационных стендах территориальных управлений размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста регламента (полный текст регламента с приложениями) размещен в сети "Интернет", на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru, на сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru;
- блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение 3 к регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
- режим приема заявителей специалистами Министерства, территориальных управлений;
- почтовый адрес, телефоны, адрес электронной почты и адрес официального сайта территориального управления, Министерства;
- информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- информация о государственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги (юридический адрес, справочные телефоны, телефон/факс, номер телефона-автоинформатора (при наличии), график работы, адрес официального сайта и электронной почты);
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- информация о безвозмездности предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.
1.6.2. В любое время с момента приема документов заявитель обладает правом получать сведения о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения Министерства, территориального управления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявление и пакет документов.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами Министерства, территориальных управлений по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону, по электронной почте или на сайте Правительства Пермского края - www.permkrai.ru.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства, территориальных управлений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Соединение с сотрудником производится не позже пятого телефонного зуммера. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допускается не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос заявителя.
В случае если сотрудник не может сразу ответить на вопрос заявителя, он выясняет детали запроса и перезванивает гражданину в течение двух рабочих дней.
1.6.3. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства, территориальных управлений:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством почтовой или электронной почты - в течение 10 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.
Заявители, представившие документы для регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами Министерства, территориальных управлений:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное обслуживание в интернаты общего типа.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
Непосредственный прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направление их в Министерство осуществляют территориальные управления по месту жительства заявителя.
При предоставлении государственной услуги территориальные управления осуществляют взаимодействие:
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в целях получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица;
с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в целях получения справки, подтверждающей получение пенсии в отношении заявителя, являющегося пенсионером;
с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях получения характеристики в отношении заявления, освобождающегося из учреждения уголовно-исполнительной системы.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю:
2.3.1. направления на стационарное социальное обслуживание в интернат общего типа (далее - направление на стационарное обслуживание). Направление на стационарное обслуживание оформляется Министерством в форме путевки (приложение 4 к настоящему регламенту) (далее - путевка);
2.3.2. уведомления о постановке на очередь для выдачи направления на стационарное социальное обслуживание в интернат общего типа в связи с отсутствием свободных мест по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту (далее - уведомление, постановка на очередь);
2.3.3. уведомления об отказе в направлении на стационарное социальное обслуживание в интернат общего типа с указанием причин отказа по форме согласно приложению 6 к настоящему регламенту (далее - уведомление, отказ в направлении на стационарное обслуживание с указанием причин отказа).
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги со дня приема специалистом территориального управления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего регламента, и до выдачи путевки, уведомления о постановке на очередь или об отказе в направлении на стационарное обслуживание с указанием причин отказа составляет 33 рабочих дня.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.11.2002, N 46, ст. 4532; "Парламентская газета", 20.11.2002, N 220-221; "Российская газета", 20.11.2002, N 220);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, ст. 16; "Российская газета", 27.01.1996, N 17);
Федеральным законом от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 07.08.1995, N 32, ст. 3198; "Российская газета", 04.08.1995, N 150);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 11.12.1995, N 50, ст. 4872; "Российская газета", 19.12.1995, N 243);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563; "Российская газета", 02.12.1995, N 234);
Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179; "Российская газета", 30.07.2010, N 168);
Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 20.08.1992, N 33, ст. 1913);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов" ("Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.11.2010, N 48, ст. 6401);
Указом губернатора Пермской области от 29 сентября 2005 г. N 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края" ("Досье 02", 07.10.2005, N 40);
Постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему" ("Досье 02", 25.05.2007, N 20);
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 14 мая 2009 г. N СЭД-33-01-01-83 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Направление инвалидов и граждан пожилого возраста на стационарное социальное обслуживание" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 25.05.2009, N 20);
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 07 сентября 2010 г. N СЭД-33-01-01-254 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", 20.09.2010, N 37).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для выдачи направления на стационарное обслуживание в интернат общего типа заявитель представляет в территориальное управление по месту жительства следующие документы:
а) заявление о зачислении на стационарное социальное обслуживание в интернат общего типа (приложение 7 к настоящему регламенту);
б) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
в) медицинская карта установленного образца, оформляемая лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства (срок действительности не более 6 месяцев), заверенная главным врачом и печатью лечебного учреждения, результаты анализов.
В медицинской карте является обязательным наличие заключений следующих специалистов: терапевта, фтизиатра, хирурга, дерматовенеролога, окулиста, стоматолога, невролога, психиатра, для женщин - гинеколога; в заключении врача указываются основной и сопутствующий диагнозы; заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения (далее - ВК) с обязательным участием врача-психиатра о состоянии здоровья гражданина и рекомендуемом типе учреждения<1>; заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза. Гражданам, перенесшим туберкулез, в заключении врача-фтизиатра указывается группа диспансерного учета, возможность пребывания в учреждении.
К медицинской карте прилагаются результаты анализов и исследований (на официальных бланках):
- кровь: общий; RW; австралийский антиген;
- моча (общий);
- кал на гельминты;
- флюорография органов грудной клетки;
- бактериологический анализ на патогенную микрофлору;
- мазок на дифтерию;
- данные о прививке против дифтерии;
- анализ мокроты (у кашляющих и выделяющих ее лиц).
2.6.2. Заявитель (его законный представитель) также представляет следующие документы (при их наличии):
а) документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства или месту пребывания;
б) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников;
г) полис обязательного медицинского страхования;
д) пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
е) справка (установленного образца) об инвалидности подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы;
ж) документы, подтверждающие доходы заявителя;
з) удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан;
и) справка о признании семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина малоимущим либо документы, подтверждающие доходы семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.
2.6.3. Заявитель, проживающий в семье или имеющий родственников и (или) иных членов семьи, проживающих отдельно от заявителя и обязанных в соответствии с законодательством его содержать (далее - лица, обязанные содержать), также представляет:
а) заявление об отсутствии у родственников возможности обеспечить ему помощь и уход с указанием объективных причин;
б) заявление от родственников об отсутствии возможности обеспечить помощь и уход с обоснованием причин;
в) документы о доходах членов семьи или справка о признании семьи малоимущей;
г) заявление-обязательство (приложение 8 к регламенту);
2.6.4. Заявитель, освобождающийся из учреждения уголовно-исполнительной системы, также представляет следующие документы:
а) копия приговора суда.
Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего регламента, подаются гражданином в территориальное управление Министерства по месту жительства в форме:
а) документа на бумажном носителе лично либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у Министерства заключены соглашения о взаимодействии;
б) электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Заявитель при подаче документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего регламента, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
2.6.5. Территориальное управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица;
б) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении заявителя, являющегося пенсионером;
в) характеристику учреждения уголовно-исполнительной системы - в отношении заявления, освобождающегося из учреждения уголовно-исполнительной системы.
Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявителем в территориальное управление заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.4 настоящего регламента.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос территориального управления не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
При предоставлении государственной услуги территориальные управления не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами.
2.7. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Документы представляются в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке. Не принимаются к производству документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом и имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
Во время проверки соответствия копий подлиннику документа специалист территориального управления проставляет заверительную надпись "Верно", должность, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения.
2.7.2. Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления допускается использование общепринятых сокращений и аббревиатур. Исправления в заявлении не допускаются. В случае отсутствия сведений заявитель ставит прочерк. На заявителя (его законного представителя) возлагается ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика удостоверяются нотариально.
Заявление заверяется личной подписью заявителя или его законного представителя.
2.7.3. Сведения о личности заявителя относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
2.7.4. К документам, удостоверяющим личность, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации;
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, а также вид на жительство или на временное проживание - для лиц без гражданства.
2.7.5. Заявитель (его законный представитель) несет ответственность за достоверность представленных сведений.
Специалисты территориального управления и Министерства вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения Федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист территориального управления отказывает заявителю в приеме документов в случае несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:
- отказа заявителя (законного представителя) в представлении документов, которые в соответствии с действующим законодательством должны быть им представлены для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- несоответствия заявителя описанию, изложенному в пункте 1.2 раздела I регламента;
- наличия у заявителя медицинских противопоказаний<2>.
2.10. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги прекращается в случае:
- личного заявления заявителя;
- смерти заявителя.
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок и условия предоставления стационарного обслуживания в государственной системе социальных служб, требования к платности и бесплатности предоставления социальных услуг утверждены Указом губернатора Пермской области от 29 сентября 2005 г. N 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края".
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.
2.14. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом территориального управления в течение 40 минут с момента обращения заявителя (его законного представителя).
2.15. Требования к местам предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется при обращении заявителя (его законного представителя) в территориальное управление.
Выбор здания, в котором расположено территориальное управление, осуществляется с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению территориального управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (но не менее одного места) выделяются для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным.
Здание (строение), в котором расположено территориальное управление, обеспечивается свободным доступом заявителей в помещение территориального управления.
Вход в здание территориального управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном управлении, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- юридический адрес;
- график работы;
- номера телефонов.
На входе в здание оборудуется пандус. Прилегающая территория и помещения территориального управления оборудуются осветительными приборами.
Помещение территориального управления должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения, системой охраны, системами кондиционирования воздуха и поддержания температуры.
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются информационными стендами, стульями (креслами) и столами (стойками), обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений). При организации мест для ожидания учитывается среднее количество граждан, обращающихся в территориальное управление.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах (окнах приема). Кабинеты (окна приема) оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета (окна приема);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста территориального управления, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени работы и перерыва на обед, технического перерыва.
С целью беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок столы размещаются в стороне от входа. Рабочие места специалистов территориального управления оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, копирующим и/или сканирующим устройствами.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги. Информация структурирована, легко читаема.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное полное информирование о процедуре государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов;
- обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;
- предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством с Краевым многофункциональным центром.
Соответствие исполнения регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Соответствие исполнения настоящего регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего регламента.
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 8 октября 2012 г. N СЭД-33-01-02-371 пункт 2.17 главы II настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.17. Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:
на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края - www.gosuslugi.permkrai.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru;
на официальном сайте Министерства - www.minsoc.permkrai.ru.
Заявитель или лицо, уполномоченное заявителем, вправе направить заявление и пакет документов в электронной форме.
Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих, - Microsoft Office Word, PDF, а также форматы носителей - USB, жесткий диск.
Заявителю в целях получения государственной услуги в электронной форме обеспечивается возможность<1>:
- представления документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- осуществления копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
- получения электронного сообщения в случае обращения за предоставлением государственной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае некомплектности документов заявителю или лицу, уполномоченному заявителем, в течение 3 рабочих дней направляется ответ с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru с указанием недостающих и (или) оформленных не должным образом документов.
При комплектности и надлежащем оформлении документов регистрация заявления и комплекта документов осуществляется специалистом территориального управления Министерства в течение 3 рабочих дней.
------------------------------
<1> Планируемый срок предоставления государственной услуги в электронной форме - 2014 год.
2.18. Исключен.
См. текст пункта 2.18 раздела II
III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация документов специалистом территориального управления;
3.1.2. оценка документов на предмет комплектности;
3.1.3. обследование условий проживания заявителя и составление акта обследования условий проживания гражданина, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании по форме согласно приложению 9 к настоящему регламенту (далее - акт обследования);
3.1.4. формирование и направление личного дела с сопроводительным письмом в Министерство;
3.1.5. рассмотрение личного дела и принятие Министерством решения о выдаче заявителю путевки, постановке на очередь или об отказе в выдаче направления на стационарное обслуживание с указанием причин отказа (далее - решение);
3.1.6. выдача решения заявителю.
3.2. Описание последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Прием, регистрация и экспертиза документов специалистом территориального управления.
Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в территориальное управление по месту жительства и представление документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего регламента.
Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание, в день обращения заявителя (его законного представителя):
а) осуществляет прием документов, проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан по вопросам направления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное обслуживание.
б) рассматривает документы, проверяет соответствие копий представленных документов оригиналам, заверяет их в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или недостатков в их оформлении специалист территориального управления уведомляет заявителя (его законного представителя) о наличии препятствий для принятия документов, объясняет заявителю (его законному представителю) содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, исправимы в ходе приема, они устраняются незамедлительно;
в) выдает заявителю (его законному представителю) расписку в приеме документов. Расписка оформляется по форме согласно приложению 10 к настоящему регламенту в двух экземплярах. Один экземпляр расписки выдается заявителю (его законному представителю), второй экземпляр приобщает к представленным заявителем документам;
г) определяет дату проведения обследования условий проживания заявителя.
Результатом административного действия является прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента в территориальное управление по месту жительства заявителя.
3.2.2. Оценка документов на предмет комплектности.
Основанием для начала административного действия является регистрация документов заявителя.
Специалист территориального управления в течение 3 рабочих дней со дня приема и регистрации документов проводит оценку представленного пакета документов на предмет их комплектности и надлежащего оформления в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента.
В случае выявления некомплектности представленных документов, специалист территориального управления в тот же день уведомляет об этом заявителя (его законного представителя) с указанием недостающих и (или) оформленных не должным образом документов.
Уведомление заявителя (его законного представителя) производится способами, обеспечивающими оперативность получения указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Специалист территориального управления обязан удостовериться в получении заявителем (его законным представителем) информации о некомплектности представленных документов в день ее отправки.
Заявитель (его законный представитель) устраняет некомплектность документов в течение 15 рабочих дней со дня получения информации от специалиста территориального управления. В случае если заявитель (его законный представитель) в установленные сроки не устранит выявленную некомплектность, специалист территориального управления не позже 1 рабочего дня со дня истечения срока для представления заявителем (его законным представителем) необходимых документов, готовит проект ответа о возврате документов с указанием причин возврата. Ответ о возврате документов направляется заявителю (его законному представителю) на фирменном бланке территориального управления за подписью руководителя территориального управления с приложением документов.
Результатом административного действия является оценка пакета документов на предмет их комплектности и надлежащего оформления в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента.
3.2.3. Обследование условий проживания заявителя и составление акта обследования.
Обследование условий проживания заявителя (далее - обследование) проводится территориальным управлением в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем (его законным представителем) документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего регламента.
Дата и время обследования согласовываются с заявителем (его законным представителем) при личном обращении либо по телефону.
Обследование проводят не менее двух специалистов территориального управления. При обследовании оцениваются материально-бытовые условия проживания заявителя, определяется способность к самообслуживанию и передвижению, нуждаемость в стационарном обслуживании. В ходе беседы с заявителем обеспечивается конфиденциальность его персональных данных.
По результатам обследования делается заключение о нуждаемости заявителя в стационарном обслуживании.
Результаты обследования фиксируются в акте обследования.
Акт обследования подписывается проводившими проверку специалистами территориального управления, хранится в территориальном управлении в личном деле заявителя.
Результатом административного действия является составление акта обследования.
3.2.4. Формирование и направление личного дела с сопроводительным письмом в Министерство.
В течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем (его законным представителем) заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего регламента, составления акта обследования специалист территориального управления формирует личное дело и направляет его с сопроводительным письмом в Министерство.
Специалист территориального управления приобщает документы в личное дело в следующем порядке:
а) ходатайство территориального управления при необходимости направления заявителя на стационарное обслуживание в интернат общего типа во внеочередном порядке;
б) таблица (краткая информация о заявителе) по форме согласно приложению 11 к настоящему регламенту;
в) документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего регламента.
Обложка личного дела изготавливается из листов плотной бумаги формата А4 (210 х 297) и оформляется согласно приложению 12 к настоящему регламенту.
Листы личного дела должны быть пронумерованы. Цифры проставляются в правом верхнем углу листа арабскими цифрами. Нумерация листов позволяет обеспечить сохранность и порядок расположения документов личного дела.
В случае обнаружения ошибок в нумерации (пропущен номер, не пронумерован лист, продублирован номер) допускается употребление литерных номеров, например: 12, 12а, 12б.
В начале личного дела включается опись документов (приложение 13 к настоящему регламенту). Листы описи документов нумеруются отдельно.
Личное дело формируется с использованием скоросшивателей.
Специалист территориального управления регистрирует личное дело в журнале регистрации личных дел граждан, обратившихся по вопросу зачисления на стационарное социальное обслуживание (далее - Журнал) (приложение 14 к настоящему регламенту). Допускается ведение (дублирование) журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения, отвечающего требованиям безопасности персональных данных, установленным Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781.
Личному делу присваивается номер согласно номеру регистрации в Журнале. Нумерация личных дел производится с начала календарного года и оформляется по форме:
00 - 0000
-- ----
1 2 , где 1 - номер личного дела; 2 - год, в котором
сформировано личное дело.
Сформированное личное дело направляется с сопроводительным письмом в Министерство.
Результатом административного действия является направление сформированного личного дела в Министерство.
3.2.5. Рассмотрение личного дела и принятие Министерством решения.
Основанием для начала административного действия является поступление личного дела в Министерство.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления личного дела Министерство рассматривает и принимает одно из следующих решений:
- о выдаче заявителю путевки;
- о постановке на очередь;
- об отказе в выдаче направления на стационарное обслуживание с указанием причин отказа.
Рассмотрение личных дел и принятие решения осуществляет Комиссия Министерства по рассмотрению личных дел граждан, обратившихся по вопросу зачисления на стационарное социальное обслуживание (далее - Комиссия), в состав которой входят:
- председатель - начальник управления социальной помощи и поддержки Министерства;
- заместитель председателя - начальник отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства;
- секретарь Комиссии - ведущий специалист отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства;
член Комиссии - врач (по согласованию).
Секретарь Комиссии в день поступления личного дела регистрирует его в Журнале учета личных дел, который ведется в алфавитном порядке (приложение 15 к настоящему регламенту).
В течение 5 рабочих дней со дня поступления личного дела секретарь Комиссии:
а) проводит экспертизу документов личного дела на предмет комплектности, соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и Пермского края к помещению на стационарное обслуживание;
б) анализирует документы на предмет комплектности и определения вида стационарного учреждения социального обслуживания населения (далее - учреждение), в которое подлежит зачислению заявитель, с учетом пожелания заявителя и рекомендаций медицинского заключения;
в) устанавливает наличие противопоказаний для зачисления заявителя в отдельные виды учреждений (отделений);
г) устанавливает наличие свободных мест в соответствующем учреждении (отделении);
д) определяет условия предоставления стационарного обслуживания (полная или частичная оплата, бесплатное стационарное обслуживание);
е) готовит проект протокола Комиссии;
ж) определяет дату проведения заседания Комиссии.
Наличие и правильность оформления медицинских документов личного дела проверяет член Комиссии, имеющий медицинское образование.
В случае выявления некомплектности документов личного дела, секретарь Комиссии в тот же день уведомляет об этом специалиста территориального управления с указанием недостающих и (или) оформленных не должным образом документов личного дела.
Уведомление производится способами, обеспечивающими оперативность получения указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Секретарь Комиссии обязан удостовериться в получении специалистом территориального управления информации о некомплектности документов личного дела в день ее отправки.
Некомплектность документов личного дела подлежит устранению в течение 15 рабочих дней со дня получения информации от секретаря Комиссии. В случае если в установленный срок выявленная некомплектность не устраняется, секретарь Комиссии не позже 1 рабочего дня со дня истечения срока для представления заявителем (его законным представителем) необходимых документов, готовит проект ответа о возврате личного дела с указанием причин возврата. Ответ о возврате личного дела направляется в территориальное управление на фирменном бланке Министерства за подписью начальника управления социальной помощи и поддержки Министерства с приложением личного дела.
Надлежащим образом сформированные личные дела рассматриваются на заседании Комиссии, которая проводится не реже 1 раза в месяц.
Комиссией на основании ходатайства территориального управления может быть принято решение о внеочередном зачислении заявителя на стационарное обслуживание.
Секретарь Комиссии докладывает Комиссии сведения о заявителе, наличии свободных мест в интернатах общего типа.
По итогам рассмотрения документов личного дела, Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о выдаче путевки;
- о постановке на очередь;
- об отказе в выдаче направления на стационарное обслуживание с указанием причин отказа.
Решение Комиссии оформляется в форме протокола. В протоколе указываются:
- дата заседания Комиссии;
- фамилия, имя, отчество и краткая информация о социальном статусе заявителя;
- принятое Комиссией решение.
Не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии (далее - протокол) с указанием обоснования принятого решения и передает его на подпись членам и председателю Комиссии.
После подписания протокола членами и председателем Комиссии секретарь Комиссии осуществляет следующие действия:
а) готовит и приобщает в личное дело выписку из протокола Комиссии;
б) в зависимости от принятого Комиссией решения:
- оформляет путевку в единой автоматизированной информационной системе "Социальный регистр населения" (далее - ЕАИС), в котором указываются: дата и регистрационный номер, фамилия, имя, отчество заявителя, год рождения, группа инвалидности, вид учреждения (отделения), срок действия путевки;
- осуществляет в ЕАИС постановку на очередь заявителя согласно дате принятия решения;
- регистрирует в ЕАИС отказ в выдаче направления заявителю на стационарное обслуживание.
В течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии секретарь Комиссии (в зависимости от принятого Комиссией решения) направляет в территориальное управление:
а) протокол Комиссии и личное дело с приобщенными в него выпиской из протокола, путевкой - в случае принятия Комиссией решения о выдаче заявителю направления на стационарное обслуживание;
б) протокол Комиссии и личное дело с приобщенной в него выпиской из протокола - в случае принятия Комиссией решения об отказе в выдаче направления заявителю на стационарное обслуживание;
в) протокол Комиссии - в случае принятия Комиссией решения о постановке заявителя на очередь. При этом личное дело и выписка из протокола хранятся в Министерстве до момента выдачи заявителю путевки.
В журнале учета личных дел секретарь Комиссии делает отметку о дате выдачи путевки и наименовании учреждения, в которое выдана путевка. Срок действия направления составляет один месяц со дня ее выписки.
Результатом административного действия является направление в территориальное управление принятого Министерством решения и/или личного дела.
3.2.6. Выдача решения заявителю.
Основанием для начала административного действия является поступление в территориальное управление принятого Министерством решения и/или личного дела.
В течение 3 рабочих дней со дня получения принятого Министерством решения и/или личного дела специалист территориального управления сообщает о нем заявителю (его законному представителю).
В случае принятия Министерством решения о выдаче заявителю путевки специалист территориального управления приглашает заявителя (его законного представителя) в территориальное управление.
В ходе личного приема специалист территориального управления:
- информирует заявителя (его законного представителя) о порядке и правилах приема в учреждение, выдает Памятку для граждан, поступающих на стационарное социальное обслуживание (приложение 16 к настоящему регламенту).
- выдает заявителю (его законному представителю) путевку и личное дело. Срок действия путевки составляет один месяц со дня ее выдачи;
- согласовывает с заявителем (его законным представителем) предполагаемый срок выезда в учреждение.
В случае принятия Министерством решения об отказе в выдаче направления заявителю на стационарное обслуживание специалист территориального управления:
- готовит уведомление об отказе в выдаче направления заявителю на стационарное обслуживание (приложение 6 к настоящему регламенту). Уведомление готовится в двух экземплярах, один экземпляр направляется заявителю (его законному представителю), второй экземпляр приобщается в личное дело;
- приобщает в конце личного дела лист-заверитель (приложение 17 к настоящему регламенту), прошивает личное дело и передает его в архив территориального управления.
В случае принятия Министерством решения о постановке гражданина на очередь специалист территориального управления готовит уведомление о постановке заявителя на очередь (приложение 5 к настоящему регламенту). Уведомление готовится в двух экземплярах, один экземпляр направляется заявителю (его законному представителю), второй экземпляр хранится в территориальном управлении.
Результатом административного действия является выдача заявителю путевки, уведомления о постановке заявителя на очередь или уведомления об отказе в выдаче направления заявителю на стационарное обслуживание с указанием причин отказа.
Данный раздел содержит блок-схему процедуры предоставления государственной услуги по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа (приложение 3 к настоящему регламенту).
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений осуществляется:
- в отношении должностных лиц территориальных управлений - руководителем территориального управления;
- в отношении должностных лиц Министерства - министром.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Ответственные специалисты Министерства, территориальных управлений несут персональную ответственность за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и включает проверку:
- соблюдения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- правомерности требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
- правомерности отказа в предоставлении услуги;
- правомерности затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- правильности проверки документов;
- правомерности представления информации и достоверность выданной информации;
- устранения технических ошибок при наличии заявлений об исправлении технических ошибок;
- правомерности отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- обоснованности жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте Департамента развития человеческого потенциала, на сайте Правительства Пермского края и сети Интернет или содержащейся в письменных ответах Министерства, территориальных управлений на обращения, в том числе в виде электронных документов.
4.3. Формы контроля предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает:
- проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
- принятие по обращениям решений и подготовка на них ответов.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, территориального управления.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Кратность проведения плановых проверок - один раз в два года.
Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги служат:
- поступление обоснованных жалоб от получателей государственной услуги;
- поступление информации от органов государственной власти о нарушении положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поручение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится и по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой входит председатель комиссии и 3 члена комиссии.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Результаты проверки доводятся до сведения заявителя в течение 5 рабочих дней с момента подписания справки, в случае, если проверка проводилась по конкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю на фирменном бланке Министерства, территориального управления за подписью руководителя.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, территориального управления, должностных лиц Министерства, территориального управления в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, территориальных управлений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказ должностного лица Министерства, территориального управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в приемную Министерства, территориального управления, в Правительство Пермского края.
Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, а также принимается при личном приеме заявителя.
Информация о номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства, территориальных управлений, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего регламента, приведена в приложениях 1, 2 к регламенту.
5.2.3. Для обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:
министру - при обжаловании действий (бездействия) специалистов структурных подразделений Министерства, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений Министерства;
председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействия) и решения министра.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, территориального управления, должностного лица либо государственного служащего Министерства, территориального управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица либо государственного служащего Министерства, территориального управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица либо государственного служащего Министерства, территориального управления. Заявитель вправе представить подтверждающие его доводы документы (при наличии), либо их копии.
В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в Министерстве, территориальном управлении, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, территориальном управлении, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих приведена в приложении 18 к регламенту.
5.2.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Министерство, территориальное управление или должностному лицу.
В случае обжалования отказа должностного лица Министерства, территориального управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, территориальное управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных должностным лицом Министерства, территориального управления, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3. Порядок и сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, случаи оставления обращения без рассмотрения, без ответа или прекращения с заявителем переписки определены Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006).
5.4. Действие (бездействие) должностных лиц Министерства, территориального управления и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе обжаловать в суд общей юрисдикции по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
5.4.1. В заявлении указывается, какие решения, действия (бездействия) признаются незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
5.4.2. Заявление (жалоба) заявителя в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.
5.4.3. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением (жалобой) в сроки, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
-------------------------------
<1> В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении социального обеспечения, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.
<2> Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги с учетом заключения медицинской комиссии, рекомендовавшей заявителю соответствующий вид учреждения, а также в связи с наличием оснований для направления в специальные дома-интернаты согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов".
Общими противопоказаниями к приему на стационарное обслуживание являются: хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса.
<3> Планируемый срок предоставления государственной услуги в электронной форме - 2014 год.
Приложение 1
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Министерство социального развития Пермского края
Официальный сайт Министерства - www.human.permkrai.ru
Адрес Министерства: ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, каб. 332, 338.
Абдуллина Татьяна Юрьевна |
министр |
Усольцева Елена Викторовна |
начальник управления социальной помощи и поддержки тел. 217 77 45 |
Полева Ольга Васильевна |
начальник отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки тел. 217 77 84 |
Кирова Светлана Викторовна |
ведущий специалист отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки тел. 217 77 38 |
Приложение 2
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Список
межрайонных территориальных управлений, территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края
N п/п |
Наименование межрайонного территориального управления, территориального управления Министерства социального развития Пермского края |
Перечень муниципальных образований (районов), входящих в структуру межрайонных территориальных управлений, территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края |
Ф.И.О. руководителя |
Адрес |
Телефон для справок |
Электронный адрес |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Межрайонное территориальное управление N 1 Министерства социального развития Пермского края |
Оханский, Большесосновский, Очерский, Частинский муниципальные районы |
Ростовщикова Татьяна Александровна |
ул. Советская, д. 16, г. Оханск, 618100 |
8-34-279-3-29-44 |
oh-soc@mail.ru |
2. |
Межрайонное территориальное управление N 2 Министерства социального развития Пермского края |
Верещагинский, Ильинский, Карагайский, Сивинский муниципальные районы |
И.о. Рештого Елена Евгеньевна |
ул. Октябрьская, д. 90, г. Верещагино, 617120 |
8-34-254-3-65-35 |
socraz-ver@mail.ru |
3. |
Межрайонное территориальное управление N 3 Министерства социального развития Пермского края |
Кишертский, Березовский, Ординский, Суксунский муниципальные районы |
Кудинов Сергей Михайлович |
ул. Советская, д. 31, с. Усть-Кишерть, 617600 |
8-34-2-40-07 |
tumsrk-kish@mail.ru |
4. |
Межрайонное территориальное управление N 4 Министерства социального развития Пермского края |
Чернушинский, Куединский, Октябрьский, Уинский муниципальные районы |
Зудова Ирина Ивановна |
ул. Нефтяников, д. 1, г. Чернушка, 617830 |
8-34-261-4-20-09 |
dsr-chern@mail.ru |
5. |
Межрайонное территориальное управление N 5 Министерства социального развития Пермского края |
Осинский, Еловский, Бардымский муниципальные районы |
Мошев Сергей Григорьевич |
ул. Ленина, д. 31, г. Оса, 618122 |
8-34-291-4-31-09 |
tumsrk-osa@mail.ru |
6. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам |
Александровский, Кизеловский муниципальные районы |
Арбузова Ирина Васильевна |
ул. Машиностроителей, д. 1, г. Александровск, 618320 |
8-34-274-3-59-47 |
social-alex1@yandex.ru |
7. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району |
Березниковский городской округ, Усольский муниципальный район |
Романенкова Людмила Ивановна |
ул. Пятилетки, д. 46, г. Березники, 618419 |
8-34-242-3-56-06 |
tumsrk-bereznik@yandex.ru |
8. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Губахинскому и Гремячинскому муниципальным районам |
Губахинский, Гремячинский муниципальные районы |
Сухова Людмила Ефимовна |
пр. Ленина, д. 36, г. Губаха, 618250 |
8-34-248-4-79-27 |
gubahasoc@mail.ru |
9. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу |
г. Кудымкар, Кудымкарский, Гайнский, Косинский, Кочевский, Юрлинский, Юсьвинский районы |
Мехоношина Галина Семеновна |
ул. 50 лет Октября, д. 30, г. Кудымкар, 619000 |
8-34-260-4-32-73 |
msrkpo@mail.ru |
10. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Красновишерскому муниципальному району |
Красновишерский муниципальный район |
Пехова Светлана Анатольевна |
ул. Дзержинского, д. 6 а, г. Красновишерск, 618590 |
8-34-243-3-01-13 |
tumsrk-vishera@yandex.ru |
11. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому и Нытвенскому муниципальным районам |
Краснокамский, Нытвенский муниципальные районы |
Чирва Ольга Владимировна |
пр. Мира, д. 8, г. Краснокамск, 617060 |
8-34-273-4-56-56 |
kra.tumsr@mail.ru |
12. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району |
Кунгурский городской округ, Кунгурский муниципальный район |
Устюгова Людмила Александровна |
ул. Свердлова, д. 72, г. Кунгур, 617471 |
8-34-271-2-01-01 |
sockungur@yandex.ru |
13. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому муниципальному району |
Лысьвенский муниципальный район |
И.о. Головкова Наталья Евгеньевна |
ул. Мира, д. 26, г. Лысьва, 618900 |
8-34-249-2-56-21 |
dsro-lsv@yandex.ru |
14. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам |
Пермский, Добрянский муниципальные районы |
Попов Александр Михайлович |
ул. Верхнемуллинская, д. 74 а, г. Пермь, 614500 |
8-342-2-96-23-58 |
tuprm@yandex.ru |
15. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми |
Мотовилихинский, Свердловский, Кировский, Орджоникидзевский, Индустриальный, Дзержинский и Ленинский районы |
Субботина Наталья Александровна |
б-р Гагарина, д. 10, г. Пермь, 614077 |
8-342-2-12-80-61 |
mail@tumsrperm.ru |
16. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району |
Соликамский городской округ, Соликамский муниципальный район |
Тимонина Наталья Владимировна |
ул. Лесная, д. 38а, г. Соликамск, 618500 |
8-34-253-4-30-95 |
tumsro.sol@mail.ru |
17. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району |
Чайковский муниципальный район |
Куляпина Нина Васильевна |
ул. Мира, д. 2/2, г. Чайковский, 617760 |
8-34-241-3-30-39 |
chaikuszn@yandex.ru |
18. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чердынскому муниципальному району |
Чердынский муниципальный район |
Суслова Галина Ивановна |
ул. Соборная, д. 21, г. Чердынь, 618601 |
8-34-240-2-82-45 |
chrdsocial@mail.ru |
19. |
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам |
Чусовской, Горнозаводский муниципальный район |
Куликова Татьяна Михайловна |
ул. Ленина, д. 33 а, г. Чусовой, 618200 |
8-34-256-5-64-30 |
tumsrchus@mail.ru |
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 17 июля 2012 г. N СЭД-33-01-02-211 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
17 июля 2012 г.
"Блок-схема процедуры предоставления государственной услуги по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа"
Приложение 4
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Министерство социального развития Пермского края
ПУТЕВКА N
для зачисления на стационарное социальное обслуживание
в ____________________________________________________________________
дом-интернат для престарелых, инвалидов, психоневрологический, детский
Дата выдачи "___" ____________________ 20___ г.
Действительна по _____________________ 20___ г.
Продлить по __________________________ 20___ г.
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Диагноз
Личное дело N ____ от "___" ______________ 20___ г.
Группа инвалидности
Причина инвалидности
Последнее место жительства (город, район)
Адрес дома-интерната и путь следования
Приемный день
Путевка действительна при наличии личного дела, паспорта,
пенсионного удостоверения, для детей - свидетельства о рождении, для
инвалидов - справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
баканализа на группу кишечных (действ. до 10 дней), анализа на дифтерию
(действ. до 10 дней), RW, HbSAg, справки СЭС об отсутствии инфекционных
заболеваний, флюорокадра, договора на предоставление социальных услуг в
государственной системе социальных служб, справки о размере пенсии за
последний месяц, страхового свидетельства ГПС. Заключения врачей и
результаты мед. обследований в мед. карте действительны до 6 месяцев.
Иметь амбулаторную карту из ЛПУ и страховой полис.
Начальник управления социальной
помощи и поддержки ___________________________
Начальник отдела
социальной помощи ____________________________
Для отсылки в Министерство социального развития Пермского края
ПО ПУТЕВКЕ N
Дата зачисления на стационарное обслуживание в дом-интернат
Фамилия
Имя
Отчество
Принят(а) в дом-интернат на обеспечение
________________ 20___ г.
Помещен(а) в палату N ______
Состоит на стационарном обслуживании по списку _______ чел., из них:
на питании _______________ чел.,
на лечении _______________ чел.,
в отпусках _______________ чел.,
в самовольной отлучке ____ чел.
Директор дома-интерната ___________________
Врач дома-интерната _______________________
"___" _____________ 20___ г.
Для запроса пенсионного дела
(направляется в территориальное управление Министерства социального
развития Пермского края)
ПО ПУТЕВКЕ N
Министерства социального развития Пермского края принят(а) на
стационарное обслуживание в дом-интернат
"___" _____________ 20___ г.
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Адрес прежнего места жительства
Вид пенсии
Паспорт
выдан _____________________ ОВД
_________________________________________
"___" ________________ 20___ г.
Директор дома-интерната _________________
М.П.
"___" ________________ 20___ г.
Приложение 5
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Примерная форма уведомления о постановке на очередь для выдачи
направления на стационарное социальное обслуживание в
интернаты общего типа в связи с отсутствием свободных мест<4>
_________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________
(адрес заявителя)
О постановке на очередь
_________________________
для выдачи направления на
стационарное социальное
обслуживание в
интернаты общего типа
Уважаемый(ая) _________________________
Сообщаем, что в соответствии с _____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты приказа Министерства социального развития
Пермского края об утверждении Административного регламента по
предоставлению государственной услуги)
Комиссией Министерства социального развития Пермского края (далее -
Комиссия) принято решение о постановке __________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на очередь для выдачи направления (путевки) на стационарное социальное
обслуживание в __________________________________________________________
(наименование стационарного учреждения социального обслуживания)
в связи с отсутствием свободных мест (протокол Комиссии от ______________
N____).
Номер очереди ______________.
Начальник территориального управления Министерства
социального развития Пермского края _________ (___________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------
<4> Уведомление оформляется на бланке письма территориального управления Министерства социального развития Пермского края и направляется заявителю (его законному представителю).
Приложение 6
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Примерная форма уведомления об отказе в выдаче направления на
стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа с
указанием причин отказа<5>
_________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________
(адрес заявителя)
Об отказе в выдаче направления
______________________________
на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Уважаемый(ая) _________________________
Сообщаем, что в соответствии с _____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты приказа Министерства социального развития
Пермского края об утверждении Административного регламента по
предоставлению государственной услуги)
Комиссией Министерства социального развития Пермского края (далее -
Комиссия) принято решение об отказе _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в выдаче направления на стационарное социальное обслуживание в
интернат общего типа по следующим причинам: _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(протокол Комиссии от ___________ N _____), личное дело N __________.
Отказ в выдаче направления на стационарное социальное обслуживание
в интернат общего типа может быть обжалован в вышестоящую
организацию либо в судебном порядке.
Начальник территориального управления Министерства социального
развития Пермского края _________ (___________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------
<5> Уведомление оформляется на бланке письма территориального управления Министерства социального развития Пермского края и направляется заявителю (его законному представителю).
Приложение 7
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Заявление
о зачислении на стационарное социальное обслуживание
в интернат общего типа
В территориальное управление Министерства социального развития
Пермского края по _______________________________________________________
от гражданина(ки) ______________________________________________________,
зарегистрированного(ой) по месту жительства _____________________________
паспорт: серия ______ N __________ выдан _______________________________.
Место рождения __________________________________________________________
Дата рождения: число _________ месяц _________ год _____________________.
Вид пенсии _________________, размер пенсии ____________________________.
Пенсионное удостоверение: серия _____ N _____ дата выдачи ______________.
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования N ____.
Справка МСЭ: серия _________ N _________________________________________.
Группа инвалидности _____, срок переосвидетельствования ________________.
Степень ограничения способности к трудовой деятельности ________________.
Причина инвалидности ___________________________________________________.
Основание для предоставления льгот _____________________________________,
удостоверение: серия _______ N ______________ выдано ___________________.
Жилищные условия _______________________________________________________.
(свой дом, квартира, комната, общежитие и др.)
Наличие родственников, обязанных по закону обеспечить содержание и уход,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес, возраст, семейное положение)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять на стационарное социальное обслуживание в
интернат общего типа на _________________________________________________
________________________________________________________________________,
(постоянное; временное - указать срок проживания)
так как нуждаюсь по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе.
С условиями приема, содержания, выписки из стационарного учреждения
социального обслуживания, порядком и условиями оплаты стационарного
социального обслуживания и социальных услуг ознакомлен(а) и согласен(а).
Дата заполнения _________________ Подпись __________/___________________/
(расшифровка подписи)
Сведения проверил специалист ___________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Телефон _________________
Заявление зарегистрировано "___" ___________ 20___ г. N _____________
Заключение начальника территориального управления Министерства _________
________________________________________________________________________
Подпись _____________________/____________________/
(расшифровка подписи)
М.П.
Заявление опекуна
В территориальное управление Министерства социального развития
Пермского края по _______________________________________________________
от опекуна ______________________________________________________________
(реквизиты акта органа опеки и попечительства о назначении опекуном)
паспорт: серия ______ N __________ выдан ________________________________
Место рождения __________________________________________________________
Дата рождения: число _________ месяц __________ год _____________.
Место жительства ________________________________________________________
Место работы ____________________________________________________________
(полное название предприятия, организации, учреждения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять ___________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина пожилого возраста или инвалида)
на стационарное социальное обслуживание в интернат общего типа
на ______________________________________________________________________
(постоянное; временное - указать срок проживания, не более 6 месяцев)
___________________________________________ так как он (она) нуждается по
состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе.
Паспорт: серия _______ N _________ выдан ________________________________
Место рождения ___________. Дата рождения: число ___ месяц ____ год ____.
Место жительства ________________________________________________________
Вид пенсии ______________, размер пенсии __________________
пенсионное удостоверение: серия ____________ N ____________.
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования:
N ______________________________________________________________________.
Справка МСЭ: серия ___________ N ____, группа инвалидности _____________.
Причина инвалидности ___________. Срок переосвидетельствования _________.
Основание для предоставления льгот _____________________________________.
Удостоверение: серия __________ N ___________ выдано ___________________.
Жилищные условия _______________________________________________________.
(свой дом, квартира, комната, общежитие и др.)
Наличие родственников ___________________________________________________
(Ф.И.О., адрес, возраст, семейное положение)
_________________________________________________________________________
С условиями приема, содержания, выписки из стационарного учреждения
социального обслуживания, порядком и условиями оплаты стационарного
обслуживания и социальных услуг ознакомлен(а) и согласен(а).
Дата заполнения ___________ Подпись опекуна __________/_________________/
(расшифровка подписи)
Сведения проверил специалист территориального управления
_________________ ___________ _____________________ Телефон _______
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявление зарегистрировано "___" ___________ 20___ г. N _______
Заключение начальника территориального управления Министерства __________
_________________________________________________________________________
Подпись _________________/____________________/
М.П. (расшифровка подписи)
Приложение 8
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
ЗАЯВЛЕНИЕ-ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Я, __________________________________________________, прошу принять
(фамилия, имя, отчество)
на стационарное социальное обслуживание в _______________________________
моего ___________________________________________________________________
(указать степень родства и фамилию, имя, отчество)
___________________________________________________________ года рождения
в связи _________________________________________________________________
(указать причину помещения в дом-интернат)
Обязуюсь заключить договор по ежемесячной оплате разницы между
стоимостью содержания моего _____________________________________________
(степень родства)
в доме-интернате его (ее) пенсией, которая будет перечисляться на счет
учреждения.
Мой паспорт: серия ______ N ________ выдан ______________________________
Мое место жительства по регистрации _____________________________________
Мое место работы ________________________________________________________
(полное название предприятия, учреждения с указанием формы собственности)
в должности ___________________, телефон ___________________.
Справки о составе семьи и с места работы всех трудоспособных членов
семьи прилагаются.
Приложение: на ________ листах.
Подпись __________ Дата ______________ - ____________
Подпись, дату, данные паспорта и достоверность заявления-обязательства
заверяю.
Начальник территориального управления
Министерства социального развития
Пермского края ________________/___________________/
М.П.
Приложение 9
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
АКТ
обследования условий проживания гражданина, нуждающегося в стационарном
социальном обслуживании
I. Общие сведения
1. Фамилия _________ имя _______ отчество _______ 2. Дата рождения _____.
3. Регистрация по месту жительства __________________ телефон __________.
4. Образование ________________________. 5. Профессия __________________.
6. Последнее место работы ______________________________________________.
7. Группа инвалидности ___________, срок переосвидетельствования _______,
причина инвалидности ___________________________________________________.
8. Вид пенсии __________________________________________________________.
II. Сведения о родственниках
1. Состав семьи: одиноко проживающий/одинокая супружеская пара/проживает
с родственниками (ненужное зачеркнуть), другое __________________________
2. Сведения о членах семьи, проживающих с гражданином совместно
(Ф.И.О., возраст, социальный статус, место работы) ______________________
_________________________________________________________________________
Обеспечение родственниками ухода: постоянно/периодически/не обеспечивают
(нужное подчеркнуть).
Причины, по которым родственники не могут обеспечить уход _______________
_________________________________________________________________________
Есть ли проблемы или напряженная обстановка в семье: да/нет (нужное
подчеркнуть).
3. Сведения о родственниках, не проживающих совместно с гражданином
(Ф.И.О., адрес, возраст, социальный статус, место работы) _______________
_________________________________________________________________________
Какие виды помощи оказывают, периодичность ______________________________
________________________________________________________________________.
III. Условия проживания
1. Жилищные условия: отдельная квартира, комната в коммунальной
квартире, комната в общежитии, частный дом, комната гостиничного типа,
снимает жилое помещение (нужное подчеркнуть),
жилье: приватизированное, частная собственность, муниципальное (нужное
подчеркнуть), другое ____________________________________________________
2. Коммунальные удобства: холодная вода, горячая вода,
канализация, отопление: центральное, печное (нужное подчеркнуть).
3. Дополнительная информация ___________________________________________.
4. Санитарно-гигиенические условия проживания: хорошие,
удовлетворительные, плохие (нужное подчеркнуть).
IV. Способность к самообслуживанию
1. Используемые вспомогательные средства для передвижения
(костыли, ходунки, трости, кресло-коляска, др.) ________________________.
2. Определение способности к самообслуживанию:
N п/п |
Виды повседневной деятельности |
|
||
(может самостоятельно) |
(частично может) |
(самостоятельно не может) |
||
1 |
Уборка квартиры (мытье окон, пола, стирка белья и т.д.) |
|
|
|
2 |
Покупка продуктов питания (ходит в магазин, передвигается по лестнице, переносит продукты и т.д.) |
|
|
|
3 |
Пользование общественным транспортом |
|
|
|
4 |
Приготовление пищи |
|
|
|
5 |
Прием ванны и душа |
|
|
|
6 |
Одевание и раздевание |
|
|
|
7 |
Пользование туалетом |
|
|
|
8 |
Пользование судном |
|
|
|
9 |
Способность сидеть в постели, вставать с кровати |
|
|
|
10 |
Прием пищи |
|
|
|
3. Определение способности самостоятельного передвижения:
N п/п |
Виды повседневной деятельности |
|
||
(может самостоятельно) |
(частично может) |
(самостоятельно не может) |
||
1 |
Внутри помещения |
|
|
|
2 |
При входе в дом и выходе из дома |
|
|
|
3 |
Спуск, подъем по лестнице |
|
|
|
4 |
С помощью лифта |
|
|
|
5 |
Вне помещения |
|
|
|
6 |
На личном транспорте |
|
|
|
V. Дополнительные сведения
1. Причины обращения в целях приема в стационарное учреждение
социального обслуживания ________________________________________________
2. Имеет ли место злоупотребление алкоголем, наркотиками: да/нет
(нужное подчеркнуть). Проводилось ли лечение: да/нет (ненужное
зачеркнуть).
3. Вредные привычки _____________________________________________________
4. Другие сведения, которые гражданин хочет сообщить ____________________
_________________________________________________________________________
Все сведения, изложенные в настоящем акте, представлены мною в
добровольном порядке и соответствуют действительности.
Личная подпись гражданина ______________________
(расшифровка подписи)
VI. Заключение комиссии по итогам обследования
Пенсионер нуждается _____________________________________________________
(в стационарном социальном обслуживании)
_________________________________________________________________________
2. Краткое обоснование заключения _______________________________________
_________________________________________________________________________
3. Должности и подписи лиц, проводивших обследование:
_______________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Дата "___" _____________ 20 ____ г.
Приложение 10
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
РАСПИСКА
в приеме документов, представленных заявителем
(его законным представителем)
В соответствии с ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование и реквизиты Административного регламента по
выдаче направления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное
социальное обслуживание в психоневрологические интернаты)
от ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Приняты следующие документы для рассмотрения вопроса о направлении в ____
_________________________________________________________________________
(наименование стационарного учреждения социального обслуживания)
N п/п |
Наименование документа |
Вид документа (оригинал, нотариальная копия, судебная копия, ксерокопия) |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Документы от _________________ принял, в журнале учета территориального
управления Министерства социального развития Пермского края по __________
______________ "___" __________________ 20___ г. под N __________________
зарегистрировал _________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление)
Телефон для справок _______________
Максимальный срок рассмотрения представленных документов __ рабочих дней.
Расписку получил(а) "___" __________ 20____ г.
_________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Приложение 11
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Краткая информация о гражданине, нуждающемся в стационарном социальном обслуживании
N п/п |
Ф.И.О. |
Место жительства |
Год рождения |
Группа инвалидности; степень самообслуживания |
Дееспособность: да/нет |
Наличие родственников |
Причины необеспеченности ухода |
Размер пенсии |
Наличие жилья, право собственности |
Проект решения |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 12
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Сторона Б
Отметки об инвентаризации
Примечание _______________________________ _______________________________________________
Отметки о ревизии
Примечание _______________________________ _______________________________________________
|
Сторона А _________________________________________________ (наименование территориального управления МСР ПК)
___________ N дела
ДЕЛО*
_________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина) Дата рождения ___________________________________ Решением ________________________________________ _________________________________________________ в отношении ____________________________________ установлена опека, попечительство, патронаж, доверительное управление (нужное указать) ________________________________________________ (Полный адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания гражданина) ________________________________________________ (контактные телефоны)
Тип стационарного учреждения _____________________________________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество законного представителя)
Дата рождения ___________________________________ _____________________________________________________ (Полный адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания законного представителя) _______________________________________________ (контактные телефоны) |
* Обложка личного дела готовится на каждого гражданина индивидуально. При печати обложки параметры страницы должны быть изменены с альбомного расположения на книжное. Таким образом сторона А и сторона Б обложки личного дела должны располагаться на двух самостоятельных листах бумаги и иметь книжное расположение. Готовая обложка личного дела не должна содержать реквизиты: *, сторона А, сторона Б, так как данные реквизиты использованы для пояснения.
Внутренняя сторона обложки личного дела
/-----------------------------------------------------------------------\ |Дата снятия с учета|Дата постановки|Дата снятия с учета|Дата постановки| | |на учет | |на учет | |-------------------+---------------+-------------------+---------------| |Основание |Основание |Основание |Основание | |-------------------+---------------+-------------------+---------------| |М.П. |М.П. |М.П. |М.П. | | | | | | | Подпись | Подпись | Подпись | Подпись | \-----------------------------------------------------------------------/
|
|
Приложение 13
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
Опись
документов личного дела
________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
N п/п |
Наименование документа |
Дата документа |
Номера листов |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого __________________(_____________________________________)документа.
(цифрами) (прописью)
Количество листов описи __________________(____________________________).
(цифрами) (прописью)
Опись составил(а)
_________________________________________(______________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Наименование должности
составителя описи
______________________
Дата
Приложение 14
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
ЖУРНАЛ
регистрации личных дел граждан, обратившихся по вопросу зачисления на стационарное социальное обслуживание
N п/п |
Дата |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения |
Адрес места жительства (пребывания, фактического проживания) гражданина |
Телефон |
Сведения о родственниках (адрес, телефон) |
Тип учреждения, способ оплаты |
Дата направления вМСР (ТУ) |
Дата, N путевки, учреждение |
Подпись с расшифровкой лица, получившего путевку |
Примечание |
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 15
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
ЖУРНАЛ
учета личных дел<6>
N п/п |
Ф.И.О. гражданина |
Дата рождения |
Наименование территориального управления Министерства социального развития Пермского края, направившего личное дело |
Дата поступления личного дела в Министерство социального развития Пермского края |
Дата выдачи направления на стационарное обслуживание |
Наименование стационарного учреждения социального обслуживания населения, в которое выдано направление |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
<6> Журнал учета личных дел ведется специалистом Министерства социального развития Пермского края в алфавитном порядке.
Приложение 16
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
ПАМЯТКА
для гражданина, поступающего на стационарное социальное обслуживание
В день поступления на стационарное социальное обслуживание (в дом-интернат для престарелых и инвалидов, геронтологический центр) клиенту необходимо иметь следующие документы:
путевка;
личное дело;
уведомление из УПФ РФ об отказе от набора социальных услуг либо справка о сохранении натуральных льгот на текущий год;
амбулаторная карта из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения;
медицинская карта с заключениями врачей специалистов (по форме) действительна в течение 6 месяцев, с приложением флюорографии легких (срок действия - 1 год), данные бактериологического обследования на группу кишечных инфекций (действителен в течение 10 дней); мазок на дифтерию;
договор на предоставление социальных услуг в государственной системе социальных служб (заполняется в 2 экземплярах в день поступления в учреждение);
листок выбытия (на 6 месяцев) для отделения Федеральной миграционной службы для оформления свидетельства о регистрации;
одежда по сезону;
предметы личной гигиены:
расческа, зубная щетка, зубная паста, мочалка, шампунь, мыло;
если клиент нуждается в адсорбирующем белье - памперсы, пеленки, прокладки, медикаменты постоянного приема (диабетические препараты, гипотензивные, препараты специфического назначения);
по желанию клиент может взять с собой предметы бытовой техники (телевизор, холодильник, электрочайник, приемник и т.д.).
Приложение 17
к Административному регламенту по выдаче
направления гражданам пожилого возраста и
инвалидам на стационарное социальное
обслуживание в интернаты общего типа
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ЛИЧНОГО ДЕЛА N _______
В личном деле прошито и пронумеровано _____________________
_______________________________________________________ лист(ов)
(цифрами и прописью)
В том числе: литерные листы ____________________________________
Пропущенные номера _____________________________________________
в т.ч. листов описи ____________________________________________
___________________________ _______________ ____________________
Наименование должности (Личная подпись) (Расшифровка подписи)
лица, составившего
заверительную надпись
"___" ___________ 20___ г.
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 17 июля 2012 г. N СЭД-33-01-02-211 настоящий Административный регламент дополнен приложением 18
Приложение 18
к Административному регламенту
по выдаче направления
гражданам пожилого возраста
и инвалидам на стационарное
социальное обслуживание
в интернаты общего типа
Типовая форма жалобы
на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(наименование органа, предоставляющего
государственную услугу либо должностного
лица, государственного служащего)
от ________________________________________
___________________________________________
(полное наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. гражданина)
___________________________________________
___________________________________________
(местонахождение юридического лица,
индивидуального предпринимателя, гражданина
(фактический адрес))
___________________________________________
___________________________________________
(адрес электронной почты, телефон
(при необходимости))
Жалоба
Прошу принять жалобу на неправомерные действия __________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
состоящую в следующем: __________________________________________________
(указать суть жалобы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
__________________________ __________________ ___________________
(фамилия, инициалы) (дата) (подпись)
Жалобу принял:
__________________________ __________________ ___________________
(должность) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 17 февраля 2012 г. N СЭД-33-01-02-44 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче направления гражданам пожилого возраста и инвалидам на стационарное социальное обслуживание в интернаты общего типа"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 19 марта 2012 г. N 11 (190)
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 25 декабря 2016 г. N СЭД-33-01-03-777 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 26 ноября 2012 г. N СЭД-33-01-02-471
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 8 октября 2012 г. N СЭД-33-01-02-371
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 17 июля 2012 г. N СЭД-33-01-02-211
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 4 мая 2012 г. N СЭД-33-01-02-108