Постановление Администрации города Перми от 2 ноября 2009 г. N 762 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 13 октября 2011 г. N 617 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Перми
от 2 ноября 2009 г. N 762
"Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2010 г., 13 октября 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству (далее - Методика).

1.2. Утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

2. Комитету по культуре администрации города Перми до 01 июля текущего года производить перерасчет и утверждать в установленном порядке размер стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству на очередной финансовый год и плановый период согласно Методике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству
(утв. постановлением администрации города от 2 ноября 2009 г. N 762)

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2010 г.

1. Введение

Методика расчета стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Методика устанавливает механизм определения объемов финансирования бюджета города Перми на оказание муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству (далее - муниципальная услуга) и определяет соотношение финансирования с конкретными результатами оказания муниципальной услуги.

Муниципальная услуга является бесплатной, в случае неполного или некачественного оказания услуги финансирование ее уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком муниципальной услуги.

2. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1.

Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий".

Закон Пермской области от 07.04.99 N 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии".

Распоряжение губернатора Пермской области от 11.01.2005 N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".

Постановление администрации города Перми от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 2 июля 2010 г. N 389 в раздел 3 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные понятия, используемые в Методике

Муниципальная услуга по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству - деятельность муниципальных учреждений и иных некоммерческих организаций, обеспечивающих выполнение муниципального задания, осуществляемая в отношении получателей муниципальной услуги за счет бюджета города Перми и направленная на удовлетворение потребности населения в реализации творческих способностей личности посредством самодеятельного художественного творчества в клубных формированиях.

Заказчик муниципальной услуги - комитет по культуре администрации города Перми.

Получатель муниципальной услуги - физическое лицо, имеющее право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение и иная некоммерческая организация, обеспечивающая выполнение муниципального задания (далее - учреждение).

Стоимость единицы муниципальной услуги - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на одного получателя муниципальной услуги в год.

Учреждения культурно-досугового типа - учреждения культуры, основными видами деятельности которых являются проведение культурно-досуговых мероприятий и обеспечение доступа населения к самодеятельному художественному творчеству посредством организации работы клубных формирований.

Клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на совместной организации досуга и отдыха, общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным творчеством.

Стоимость единицы муниципальной услуги дифференцируется по типам направлений деятельности клубных формирований:

клубные формирования исполнительской направленности (клубные формирования, в штате которых необходимо наличие руководителя и аккомпаниатора),

клубные формирования декоративно-прикладной направленности (прочие клубные формирования).

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.

4. Структура муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги состоит из следующих затрат:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда,

оплата коммунальных услуг,

оплата прочих услуг и расходы на увеличение стоимости имущественного комплекса,

оплата прочих расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 2 июля 2010 г. N 389 в раздел 5 настоящей Методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги

5.1. Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда.

Фонд оплаты труда (далее - ФОТ) включает следующие расходы:

заработная плата,

начисления на выплаты по оплате труда.

Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ рассчитывается дифференцированно по типам направлений деятельности клубных формирований.

Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ клубных формирований исполнительской направленности рассчитывается по формуле:

, где:

С ФОТисп. - стоимость муниципальной услуги в части ФОТ клубных формирований исполнительской направленности,

С ФОТрук.исп. - стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований исполнительской направленности,

С ФОТахч - стоимость услуги в части ФОТ руководящего, административно-управленческого, вспомогательного персонала клубных формирований всех типов деятельности.

Стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований исполнительской направленности рассчитывается по следующей формуле:

, где:

С ФОТрук.исп. - стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований исполнительской направленности,

ФОТср.рук.исп. - расходы на оплату труда фактически сложившегося количества руководителей кружков исполнительской направленности,

Уисп. - количество участников клубных формирований исполнительской направленности.

Стоимость муниципальной услуги в части ФОТ клубных формирований декоративно-прикладной направленности рассчитывается по формуле:

, где:

С ФОТдек. - стоимость муниципальной услуги в части ФОТ клубных формирований декоративно-прикладной направленности,

С ФОТрук.дек. - стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности,

С ФОТахч - стоимость услуги в части ФОТ руководящего, административно-управленческого, вспомогательного персонала клубных формирований всех типов деятельности.

Стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности рассчитывается по следующей формуле:

, где:

С ФОТрук.дек. - стоимость услуги в части ФОТ руководителей клубных формирований декоративно-прикладной направленности,

ФОТср.рук.дек. - расходы на оплату труда фактически сложившегося количества руководителей кружков декоративно-прикладной направленности,

Удек. - количество участников клубных формирований декоративно-прикладной направленности.

Стоимость услуги в части ФОТ руководящего, административно-управленческого, вспомогательного персонала клубных формирований всех типов деятельности рассчитывается по формуле:

, где:

С ФОТахч - стоимость услуги в части ФОТ руководящего, административно-управленческого, вспомогательного персонала клубных формирований всех типов деятельности,

ФОТобщ. - кассовые расходы в 2009 году в части общего ФОТ учреждений культурно-досугового типа,

ФОТср.рук.исп. - расходы на оплату труда фактически сложившегося количества руководителей кружков исполнительской направленности,

ФОТср.рук.дек. - расходы на оплату труда фактически сложившегося количества руководителей кружков декоративно-прикладной направленности,

Уисп. - количество участников клубных формирований исполнительской направленности,

Удек. - количество участников клубных формирований декоративно-прикладной направленности.

5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на коммунальные услуги.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг рассчитывается как сумма исчисленной стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг электроэнергии, отопления, водоснабжения и водоотведения по следующей формуле:

, где:

Ском. - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг,

Сэл. - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату электроэнергии,

Степло - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату теплоэнергии,

Свода - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату водоснабжения и водоотведения.

В расчете стоимости муниципальной услуги расходы на оплату коммунальных услуг снижаются на процент возмещения за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Процент возмещения за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности рассчитывается как отношение удельного веса доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности к общему объему доходов учреждения.

Для разделения общей суммы расходов в учреждениях культурно-досугового типа между расходами на проведение культурно-досуговых мероприятий и расходами клубных формирований в расчете применяется фактически сложившийся процент соотношения количества участников клубных формирований к количеству посетителей культурно-досуговых мероприятий, который равен 0,8%.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату коммунальных услуг по видам услуг исчисляется по следующим формулам:

Сэл. = (Vср.эл. х Тэл.т.г. х 0,8% - (Vcp.эл. х Тэл.т.г. х 0,8% х % возмещения платные)) / (Уисп. + Удек.) х И, где:

Сэл. - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату электроэнергии,

Vср.эл. - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема электроэнергии в натуральном выражении за 2007, 2008 годы и планируемого объема потребления в текущем финансовом году исходя из заключенных договоров в учреждениях культурно-досугового типа,

Тэл.т.г. - тариф на электроэнергию, действующий в текущем финансовом году,

% возмещения платные - процент возмещения за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,

Уисп. - количество участников клубных формирований исполнительской направленности,

Удек. - количество участников клубных формирований декоративно-прикладной направленности,

И - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

Степло = (Vcp. тепло. х Ттепло т.г. х 0,8% - (Vcp. тепло. х Тепло т.г. х 0,8% х % возмещения платные)) / (Уисп. + Удек.) х И, где:

С тепло - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату теплоэнергии,

Vср. тепло - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема теплоэнергии в натуральном выражении за 2007, 2008 годы и планируемого объема потребления в текущем финансовом году исходя из заключенных договоров,

Ттепло т.г. - тариф на теплоэнергию, действующий в текущем финансовом году,

% возмещения платные - процент возмещения за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,

Уисп. - количество участников клубных формирований исполнительской направленности,

Удек. - количество участников клубных формирований декоративно-прикладной направленности,

И - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

С вода = (Vср. вода. х Твода т.г. х 0,8% - (Vср. вода. х Твода т.г. х 0,8% х % возмещения платные)) / (Уисп. + Удек.) х И, где:

Свода - исчисленная стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату водоснабжения и водоотведения,

Vср. вода - среднее арифметическое значение фактически потребленного объема водоснабжения и водоотведения в натуральном выражении за 2007, 2008 годы и планируемого объема потребления в текущем финансовом году исходя из заключенных договоров,

Твода т.г. - тариф на водоснабжение и водоотведение, действующий в текущем финансовом году,

% возмещения платные - процент возмещения за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,

Уисп. - количество участников клубных формирований исполнительской направленности,

Удек. - количество участников клубных формирований декоративно-прикладной направленности,

И - среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих услуг и увеличение стоимости имущественного комплекса.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих услуг и увеличение стоимости имущественного комплекса включает расходы на:

оплату услуг связи,

оплату услуг по содержанию имущества,

оплату прочих услуг,

увеличение стоимости основных средств,

увеличение стоимости материальных запасов.

Стоимость услуги в части расходов на оплату прочих услуг и увеличение стоимости имущественного комплекса определяется как отношение кассовых расходов в 2009 году учреждений культурно-досугового типа в части данных расходов к общему количеству участников клубных формирований с учетом применения фактически сложившегося процента соотношения количества участников клубных формирований к количеству посетителей культурно-досуговых мероприятий и утвержденных среднегодовых индексов потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период и рассчитывается по формуле:

Спр.усл. = Б средний прочие х 0,8% / (Уисп. + У дек.) х И (И1, И2...), где:

Спр.усл. - стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату прочих услуг и увеличение стоимости имущественного комплекса,

Б средний прочие - кассовые расходы в 2009 году на оплату прочих услуг и увеличение стоимости имущественного комплекса учреждений культурно-досугового типа,

Уисп. - количество участников клубных формирований исполнительской направленности,

Удек. - количество участников клубных формирований декоративно-прикладной направленности,

И (И1, И2...) - произведение среднегодовых индексов потребительских цен.

5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов.

Стоимость прочих расходов включает расходы на оплату:

налога на имущество,

земельного налога,

транспортного налога.

Стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов определяется как отношение фактически сложившихся расходов на оплату налога на имущество, земельного и транспортного налога учреждений культурно-досугового типа в отчетном финансовом году к общему количеству участников клубных формирований с учетом применения фактически сложившегося процента соотношения количества участников клубных формирований к количеству посетителей культурно-досуговых мероприятий и рассчитывается по формуле:

Спр.расх. = (Ним. + Нзем. + Нтр.) х 0,8% / (Уисп. + Удек.), где:

Спр.расх. - стоимость муниципальной услуги в части оплаты прочих расходов,

Ним. - расходы на оплату налога на имущество в отчетном финансовом году,

Нзем. - расходы на оплату земельного налога в отчетном финансовом году,

Нтр. - расходы на оплату транспортного налога в отчетном финансовом году,

Уисп. - количество участников клубных формирований исполнительской направленности,

Удек. - количество участников клубных формирований декоративно-прикладной направленности.

6. Порядок финансового обеспечения муниципального задания учреждений

Стоимость муниципальной услуги определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе 5. настоящей Методики, на одного участника клубного формирования в год.

Расчет стоимости муниципальной услуги производится ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 01 июля текущего года:

в части фонда оплаты труда, фонда материального обеспечения путем корректировки на среднегодовой индекс потребительских цен,

в части расходов на коммунальные услуги путем корректировки цен и тарифов в соответствии с п. 5.2. настоящей Методики.

Объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения муниципального задания, рассчитывается как произведение стоимости муниципальной услуги на объем задания.

Руководители учреждений самостоятельно формируют смету своего учреждения на очередной финансовый год и плановый период по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение муниципального задания.

ГАРАНТ:

Настоящее приложение утверждается с 1 января 2010 г.

Размер
стоимости муниципальной услуги по обеспечению доступа к самодеятельному художественному творчеству
(утв. постановлением администрации города от 2 ноября 2009 г. N 762)

Пункт 1.2 постановления, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения