Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 102-п "Об утверждении положения о Министерстве торговли Пермского края"

Приложение
к постановлению
Правительства Пермского края
от 24 августа 2007 г. N 189-п

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 102-п "Об утверждении положения о Министерстве торговли Пермского края"

1. В заголовке постановления слова "о Министерстве торговли Пермского края" заменить словами "о Министерстве развития торговли и предпринимательства Пермского края".

2. В пункте 1 постановления слова "о Министерстве торговли Пермского края" заменить словами "о Министерстве развития торговли и предпринимательства Пермского края".

3. В Положении о Министерстве торговли:

3.1. в наименовании слова "о Министерстве торговли Пермского края" заменить словами "о Министерстве развития торговли и предпринимательства Пермского края";

3.2. в пункте 1.1. слова "Министерство торговли Пермского края" заменить словами "Министерство развития торговли и предпринимательства Пермского края";

3.3. пункт 1.5. дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществление функций в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках".

3.4. в пункте 1.10. слова "Министерство торговли Пермского края" заменить словами "Министерство развития торговли и предпринимательства Пермского края";

3.5. пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул. Коммунистическая, 56.".

3.6. в пункте 5.1. слова "министр торговли Пермского края" заменить словами "министр развития торговли и предпринимательства Пермского края".

4. Раздел 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"реализация в Пермском крае единой государственной политики в сфере предпринимательства.".

5. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Функции

Министерство реализует следующие функции:

3.1. разрабатывает и участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края по вопросам государственного регулирования:

3.1.1. потребительского рынка, розничных рынков, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, игорного бизнеса, проведения региональных лотерей;

3.1.2. размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края;

3.2. разрабатывает текущие и перспективные планы (программы) развития регионального потребительского рынка;

3.3. принимает участие в разработке основных принципов развития и формирования рыночных отношений, инфраструктуры рынка, рыночных структур, конкурентной среды в Пермском крае;

3.4. изучает состояние регионального потребительского рынка и тенденции его развития;

3.5. разрабатывает мероприятия, обеспечивающие совершенствование системы товародвижения, развитие оптовой торговли и товарного насыщения потребительского рынка Пермского края;

3.6 осуществляет подготовку прогнозных данных по производству подакцизной продукции для разработки прогноза социально-экономического развития Пермского края; сбор и анализ информации о номенклатуре и объемах алкогольной продукции, поставляемой организациями в розничную торговлю и общественное питание;

3.7. осуществляет функции уполномоченного органа в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, в том числе:

3.7.1. формирует и ведет реестр розничных рынков, расположенных на территории Пермского края;

3.7.2. вносит предложения по формированию, изменению плана организации розничных рынков, расположенных на территории Пермского края;

3.7.3. разрабатывает требования:

3.7.3.1. по предельной (минимальная и (или) максимальная) площади рынка;

3.7.3.2. к расположенным на рынке зданиям, строениям, сооружениям и находящимся в них помещений, а также минимальное расстояние между ними,

3.7.3.3. к характеристике и предельной (минимальная и (или) максимальная) площади торговых мест, складских, подсобных и иных помещений;

3.7.3.4. по организации торгового места на рынке;

3.7.4. разрабатывает порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовой форме, а также упрощенной форме договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, упрощенном порядке предоставления торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке;

3.7.5. осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

3.7.6. утверждает формы бланков документов, используемых в процессе выдачи разрешений на право организации розничного рынка;

3.7.7. утверждает положение о порядке осуществления Министерством контроля за исполнением требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

3.7.8. разрабатывает методические рекомендации по осуществлению контроля органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края за исполнением требований к организации розничных рынков, установленных настоящим Постановлением.

3.8. организует в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пермского края контроль за соблюдением на территории Пермского края правил торговли, правил оказания услуг общественного питания, правил бытового обслуживания;

3.9. осуществляет координацию работ по стандартизации, метрологии и сертификации продукции потребительского рынка;

3.10. регистрирует организации и снимает их с регистрации в качестве центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники на территории Пермского края;

3.11. регулирует отношения, возникающие при организации и проведении региональных лотерей, в том числе:

3.11.1. выдает разрешения на проведение региональных лотерей;

3.11.2. ведет государственный реестр региональных лотерей;

3.11.3. осуществляет контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от их проведения;

3.12. определяет порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Пермского края и предоставления деклараций о розничной продажи алкогольной продукции на территории Пермского края;

3.13. осуществляет декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Пермского края;

3.14. осуществляет полномочия по лицензированию:

3.14.1. заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;

3.14.2. заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

3.14.3. розничной продажи алкогольной продукции на территории Пермского края;

3.15. ведет реестр и государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

3.16. проводит лицензионный контроль в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о соблюдении им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

3.17. осуществляет государственного контроля# за соблюдением организациями законодательства, регулирующего:

3.17.1. производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

3.17.2. оборот лома цветных и черных металлов, а также условий, предусмотренных лицензиями на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов;

3.18. взаимодействует с контролирующими и надзорными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам потребительского рынка, регулирования игорного бизнеса, рынка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов;

3.19. анализирует отчетные и статистические данные, результаты проверок организаций, сведения, получаемые от федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций в сфере потребительского рынка, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращения с ломом цветных и черных металлов, игорного бизнеса и проведения региональных лотерей на территории Пермского края;

3.20. осуществляет анализ рынка комиссионных потребительских товаров и методическое обеспечение торговли данными товарами;

3.21. координирует деятельность службы торговли и питания гражданской обороны Пермского края;

3.22. координирует деятельность организаций потребительского рынка, участников игорного бизнеса;

3.23. содействует подготовке кадров в сфере потребительского рынка;

3.24. содействует в проведении комплекса мер, обеспечивающих повышение качества услуг в сфере потребительского рынка, в том числе путем проведения конкурсов среди организаций, а также конкурсов профессионального мастерства;

3.25. формирует материальные балансы ввоза, вывоза;

3.26. осуществляет информационно-методическую деятельность в сфере потребительского рынка, обеспечивает обновление информации на официальном сайте Пермского края - www.perm.ru и на сайте Министерства;

3.27. осуществляет информационную поддержку малого предпринимательства в части предоставления информации о:

3.27.1. размещении заказов;

3.27.2. проведении выставочно-ярмарочных мероприятий;

3.27.3. рынках сбыта;

3.28. осуществляет разработку и обеспечение реализации региональной политики поддержки малого предпринимательства;

3.29. содействует торгово-экономическим связям с субъектами Российской Федерации и странами ближнего и дальнего зарубежья;

3.30. осуществляет координацию работ по поставкам продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

3.31. осуществляет организацию и проведение маркетинговых исследований, анализ и поиск рынков сбыта для краевых товаропроизводителей;

3.32. собирает и систематизирует информацию о товарах и производителях Пермского края, туристических объектах и организациях, субъектах малого предпринимательства и других в соответствии с компетенцией Министерства;

3.33. участвует в разработке и реализации региональной политики в сфере туризма, в том числе:

3.33.1. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития туризма в Пермском крае, информирует Правительство Пермского края о состоянии дел в данной сфере;

3.33.2. участвует в разработке краевых нормативов финансирования туризма;

3.33.3. разрабатывает меры, направленные на поддержку и развитие регионального внутреннего, въездного туризма, социального и самодеятельного туризма, включая деятельность предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Пермского края, и деятельность по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Пермского края;

3.34. образует единую региональную систему информационного обеспечения в сфере туризма и организует ее работу;

3.35. осуществляет формирование и ведение реестра туроператоров и турагентов, осуществляющих деятельность на территории Пермского края, а также региональной базы данных по туристским ресурсам, объектам туристской индустрии, туристским и экскурсионным маршрутам;

3.36. осуществляет пропаганду туризма:

3.36.1 участвует в подготовке телепрограмм, видео- и киноматериалов, издании литературы по этой тематике;

3.36.2. осуществляет рекламно-информационную деятельность, направленную на создание образа Пермского края как региона, благоприятного для туризма;

3.37. вносит предложения губернатору Пермского края и в Правительство Пермского края о системе (модели) размещения государственных заказов;

3.38. осуществляет методологическое обеспечение и координацию деятельности государственных заказчиков в сфере размещения государственных заказов, в том числе:

3.38.1. разрабатывает и утверждает обязательные для применения государственными заказчиками Пермского края типовые формы документов (конкурсной документации, извещений о проведении торгов и т.д.);

3.38.2. формирует ежегодный план размещения государственных заказов путем проведения торгов;

3.38.3. разрабатывает ежегодные сводные прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджета Пермского края и внебюджетных источников финансирования;

3.38.4. проводит ежеквартальный мониторинг размещения и исполнения государственных заказов, определяет их эффективность, анализирует результаты мониторинга и вырабатывает рекомендации по совершенствованию размещения государственных заказов;

3.38.5. консультирует государственных заказчиков, специализированные организации по вопросам планирования и размещения заказов для государственных нужд;

3.39. осуществляет функции уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков, в том числе:

3.39.1. создает конкурсные комиссии по размещению государственных заказов края (далее - конкурсные комиссии), определяет и утверждает порядок их работы;

3.39.2. проводит торги по выбору специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов;

3.39.3. выступает учредителем официального печатного издания для размещения информационных материалов о размещении заказов;

3.39.4. осуществляет выбор исполнителя по изданию и распространению официального печатного издания для размещения информационных материалов о размещении заказов;

3.39.5. проводит совместные торги по закупке одноименных групп товаров, работ, услуг по заявкам нескольких государственных заказчиков и выполняет установленные законодательством функции организатора совместных торгов;

3.39.6. выполняет установленные законодательством функции по организации и проведению конкурсов по заявкам государственных заказчиков, за исключением по разработке и утверждению конкурсной документации в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов для государственных нужд Пермского края;

3.39.7. размещает на официальном сайте документы, подготовленные в процессе проведения конкурса, в соответствии с требованиями законодательства;

3.39.8. осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсных комиссий;

3.40. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации функции уполномоченного органа на ведение официального сайта Пермского края в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд "Госзаказ Пермского края" (www.goszakaz.perm.ru), в том числе:

3.40.1. размещает информацию о размещении заказов, поступающую от муниципальных образований, не имеющих официальных сайтов;

3.40.2. ведет реестр официальных сайтов муниципальных образований Пермского края с информацией о размещении заказов для муниципальных нужд;

3.40.3. осуществляет информационный обмен с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Положение о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 г. N 147

См. Порядок проведения открытых аукционов в электронной форме на сайте goszakaz.perm.ru, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 22 июня 2007 г. N 122-п

3.41. осуществляет внедрение и сопровождение автоматизированной системы по планированию, размещению и исполнению государственного заказа (далее - автоматизированная система), в том числе:

3.41.1. ведет справочники и досье участников размещения государственных заказов в автоматизированной системе;

3.41.2. осуществляет настройку и администрирование автоматизированной системы;

3.41.3. обеспечивает доработку автоматизированной системы разработчиком;

3.42. осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам размещения заказов для муниципальных нужд, в том числе:

3.42.1. разрабатывает ежегодный сводный прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования;

3.42.2. проводит ежеквартальный мониторинг размещения и исполнения муниципальных заказов и определяет их эффективность, анализирует результаты мониторинга;

3.42.3. консультирует органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам планирования и размещения заказов для муниципальных нужд;

3.43. размещает заказы на закупки товаров (работ, услуг) для собственных нужд Министерства;

3.44. осуществляет в соответствии с законодательством функции уполномоченного органа на ведение реестра государственных контрактов Пермского края;

3.45. ведет реестр закупок Пермского края, осуществленных без заключения государственных контрактов;

3.46. участвует в мероприятиях по обмену опытом в сфере размещения заказов с российскими и зарубежными, в том числе общественными, организациями, органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

3.47. участвует в организации обучения и ведет реестры государственных гражданских служащих Пермского края и муниципальных служащих, прошедших обучение по программе "Управление закупками продукции для государственных и муниципальных нужд";

3.48. готовит справочные, аналитические и другие информационные материалы по вопросам деятельности Министерства;

3.49. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

ГАРАНТ:

О сроках рассмотрения обращений см. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

3.50. предоставляет в установленном законодательством порядке пользователям информацию из государственных информационных ресурсов и информационных систем Пермского края, находящихся в ведении Министерства;

3.51. организует и проводит работу со средствами массовой информации в целях освещения деятельности Министерства;

3.52. осуществляет координацию международных и межрегиональных связей, организует и принимает участие в российских и международных выставках, ярмарках, конгрессных мероприятиях, конференциях, семинарах, лекциях по вопросам деятельности Министерства;

3.53. главного распорядителя средств бюджета Пермского края (администратора расходов бюджета Пермского края) с закреплением за ним соответствующих расходов;

3.54. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;

ГАРАНТ:

См. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"

3.55. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

3.56. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в установленной сфере деятельности;

3.57. осуществляет иные функции по вопросам компетенции Министерства в соответствии с действующим законодательством.".

6. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Права

Министерство вправе:

4.1. принимать участие в рассмотрении органами государственной власти Пермского края вопросов, затрагивающих сферы:

4.1.1. размещения заказов;

4.1.2. потребительского рынка, игорного бизнеса, лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;

4.1.3. туризма;

4.1.4. конкурентоспособности и продвижения продукции краевых производителей;

4.1.5. предпринимательства;

4.2. разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.3. проводить на территории Пермского края в установленном законодательством порядке самостоятельно или совместно с правоохранительными и (или) контролирующими органами:

4.3.1. проверки соблюдения организациями лицензионных требований и условий;

4.3.2. проверки соблюдения организациями требований в сфере игорного бизнеса;

4.3.3. обследование помещений и проверки организаций, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а также осуществляющих заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов, на соответствие установленным законодательством требованиям, составлять акты по выявленным нарушениям и выдавать предписания об их устранении;

4.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4.5. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также организаций и их должностных лиц;

4.6. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

4.7. использовать в установленном порядке информационные ресурсы Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, органов государственной власти Пермского края;

4.8. использовать государственные системы связи и коммуникации;

4.9. принимать в установленном порядке официальные иностранные делегации, прибывающие в Пермский край для решения вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

4.10. участвовать в работе общественных организаций и некоммерческих партнерств, в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам деятельности Министерства;

4.11. готовит предложения о создании краевых государственных учреждений и унитарных предприятий, необходимых для решения задач в сфере развития туризма, предпринимательства, потребительского рынка Пермского края;

4.12. учреждать в целях поощрения организаций и граждан, внесших значительный вклад в развитие туризма, предпринимательства, потребительского рынка в Пермском крае, Почетную грамоту Министерства и другие формы поощрения, награждать ими в установленном порядке.".

7. Пункт 5.2. дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;".