Приложение. Положение о городском штабе добровольных народных дружин

Приложение

к решению Пермской городской Думы

от 12 октября 2004 г. N 135

Положение
о городском штабе добровольных народных дружин

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2009 г.

1. Общие положения

Городской штаб добровольных народных дружин (далее по тексту - ДНД) создается в соответствии с требованиями ст. 5 Закона Пермской области "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении охраны общественного порядка на территории Пермской области".

Положение о городском штабе ДНД утверждается Пермской городской Думой. Городской штаб ДНД служит для координации действий дружин города по обеспечению охраны общественного порядка.

Городской штаб ДНД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Законом Пермской области от 06.12.2002 N 497-92 "Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка на территории Пермской области", решением Пермской городской Думы от 18.11.2003 N 149 "Об утверждении Положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом города Перми, а также иными нормативно-правовыми актами.

Структура городского штаба ДНД:

начальник штаба;

заместитель начальника штаба; члены штаба:

представитель администрации города;

представитель УВД г. Перми;

начальники районных штабов ДНД.

Городской штаб ДНД возглавляет систему районных штабов, в которую входят:

штаб ДНД Дзержинского района;

штаб ДНД Индустриального района;

штаб ДНД Кировского района;

штаб ДНД Ленинского района;

штаб ДНД Мотовилихинского района;

штаб ДНД Орджоникидзевского района;

штаб ДНД Свердловского района.

Городской штаб ДНД может иметь статус юридического лица в форме общественной или иной некоммерческой организации.

Местонахождение городского штаба ДНД: ул. Пушкина, 13, г. Пермь, 614990.

Делопроизводство, мероприятия по режиму конфиденциальности, бухгалтерская и статистическая отчетность возлагаются на городской штаб ДНД и осуществляются самостоятельно в соответствии с действующим законодательством. Между городским штабом ДНД и администрацией города заключается соглашение, в котором регулируются вопросы организационных и финансовых взаимоотношений сторон.

2. Основные задачи городского штаба ДНД

Проведение методической и организационной работы по созданию ДНД и совершенствованию их деятельности.

Разработка мероприятий по обучению руководителей и рядовых членов ДНД по правовой, специальной и физической подготовке.

Координация деятельности районных штабов ДНД.

Организация взаимодействия ДНД с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан.

Проверка деятельности ДНД, принятие мер к устранению выявленных недостатков, обобщение и распространение передового опыта работы.

Внесение в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления предложений по вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями.

3. Функции городского штаба ДНД

Осуществляет планирование работы, анализ и прогнозирование состояния правопорядка в городе, в пределах своей компетенции вносит в правоохранительные органы и органы местного самоуправления предложения по укреплению законности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, усилению борьбы с правонарушениями.

Обобщает практическую деятельность ДНД и вносит в соответствующие органы власти предложения по дальнейшему ее совершенствованию.

Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области охраны общественного порядка, безопасности граждан.

Обеспечивает совместно с органами внутренних дел правопорядок на улицах, площадях, в парках и других общественных местах города.

Анализирует причины и условия, способствующие совершению правонарушений, в пределах своих полномочий принимает меры по устранению данных обстоятельств.

Разрабатывает и утверждает учебные программы, формы и методы обучения дружинников.

Осуществляет контроль за деятельностью районных штабов ДНД, оказывает практическую помощь в их деятельности, обобщает и обеспечивает внедрение передовых форм и методов работы.

Обеспечивает собственную безопасность, принимает меры по защите сведений, составляющих служебную тайну, и иной информации, охраняемой законом.

Обеспечивает рациональное и эффективное использование денежных средств и материальных ресурсов.

Обеспечивает социальную защиту, охрану и укрепление здоровья личного состава ДНД.

Информирует в установленном порядке орган государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации и средства массовой информации о результатах работы по обеспечению охраны общественного порядка.

Подготавливает, организует и проводит заседания городского штаба ДНД не реже одного раза в квартал, принимает решения по улучшению деятельности дружин и укреплению правопорядка в городе.

Готовит ежеквартальные отчеты для органа местного самоуправления о деятельности ДНД.

4. Полномочия начальника городского штаба ДНД

Начальник городского штаба ДНД:

- проводит организационную работу по созданию дружин, совершенствованию и координации их деятельности;

- планирует работу городского штаба, разрабатывает мероприятия по взаимодействию дружин, организует учебу командиров дружин;

- проверяет деятельность районных штабов дружин, принимает меры к устранению выявленных недостатков, обобщает и распространяет положительный опыт;

- вносит в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления предложения по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;

- представляет отчет о деятельности народных дружин администрации города;

- организует проведение заседаний городского штаба;

- обеспечивает взаимодействие народных дружин с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями;

- обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководство конкретными направлениями деятельности городского штаба ДНД в соответствии с распределением обязанностей осуществляет заместитель начальника штаба.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 апреля 2009 г. N 92 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация и обеспечение деятельности городского штаба ДНД

Городской штаб ДНД:

- разрабатывает и устанавливает внутренний распорядок деятельности городского штаба ДНД;

- обеспечивает порядок представления отчетности о деятельности ДНД;

- рассматривает основные вопросы деятельности ДНД по выполнению возложенных на него задач и функций;

- обсуждает предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования деятельности ДНД;

- заслушивает отчеты, предложения и оценивает работу районных штабов ДНД;

- осуществляет сбор и анализ информации, представляющей оперативный интерес, необходимой в деятельности ДНД;

- обеспечивает надлежащее исполнение обязанностей ДНД в соответствии с существующими требованиями;

- ведет учет всех членов ДНД;

- разрабатывает и представляет на утверждение в УВД г. Перми символику ДНД;

- осуществляет планирование работы, разработку мероприятий по его взаимодействию с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями;

- осуществляет разработку мероприятий по обучению личного состава ДНД;

- вносит в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления предложения по вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;

- организует проверки деятельности ДНД, принимает меры к устранению выявленных недостатков, обобщает и распространяет передовой опыт работы;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 апреля 2009 г. N 92 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Имущество и средства

В городской штаб ДНД может быть передано в безвозмездное пользование или в аренду муниципальное имущество.

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности дружин, материальное поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка, производится за счет субвенций, поступающих из бюджета Пермского края в бюджет города Перми в целях финансового обеспечения расходных обязательств города при выполнении государственных полномочий, а также за счет средств бюджета города, предусмотренных на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предоставляемых городскому штабу ДНД в форме субсидий.

Финансирование деятельности граждан по обеспечению общественного порядка может осуществляться за счет средств, поступающих от организаций, общественных объединений, граждан, и иных поступлений, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

Городской штаб ДНД, в установленном законом порядке, может осуществлять в сфере своей компетенции деятельность, приносящую доходы и не наносящую ущерба выполнению основных задач. Средства, полученные от оказания платных услуг, зачисляются на счет городского штаба ДНД.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение о городском штабе ДНД

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся после его согласования с заинтересованными подразделениями администрации города и подлежат утверждению постановлением администрации города, с последующим утверждением на заседании Пермской городской Думы.

Вопрос реорганизации и ликвидации городского штаба ДНД осуществляется в соответствии с решением Пермской городской Думы и утверждается постановлением администрации города.