Постановление Администрации города Перми от 12 мая 2012 г. N 219 "Об утверждении Методики расчета стоимости работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры)"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Методику расчета стоимости работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры);

стоимость работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры (техническое обслуживание и текущий ремонт) (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры);

2. При использовании стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры) в расчетах на период более 1 года необходимо применять индексы-дефляторы на соответствующие периоды.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить постановление на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Пермь.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Перми Скрипкина А.И.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Методика
расчета стоимости работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры)
(утв. постановлением администрации города Перми от 12 мая 2012 г. N 219)

I. Общие положения

1.1. Методика расчета стоимости работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры) (далее - Методика) определяет порядок формирования и расчета стоимости работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры муниципального казенного учреждения "Содержание объектов инженерной инфраструктуры" (далее - Учреждение).

1.2. Планирование стоимости содержания объектов инженерной инфраструктуры является составной частью расчета объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Понятия, используемые в настоящей Методике:

работы (услуги) по содержанию объектов - комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры), технической инвентаризации и изготовлению кадастровых и технических паспортов на муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, землеустроительных и кадастровых работ;

заказчик работ (услуг) - управление развития коммунальной инфраструктуры администрации города Перми;

исполнитель работ (услуг) - организации, выполняющие работы (услуги) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры;

стоимость работ (услуг) - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на выполнение работ (услуг) по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры), технической инвентаризации и изготовлению кадастровых и технических паспортов на муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, землеустроительных и кадастровых работ;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

среднегодовой индекс потребительских цен - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в установленном порядке.

II. Нормативная правовая база

Настоящая Методика разработана в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";

Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 47;

Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Госстроя России от 23 сентября 1999 г. N 9;

Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28 декабря 2000 г. N 302;

Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28 декабря 2000 г. N 304;

Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденными приказом Госстроя России от 22 марта 1999 г. N 65;

Рекомендациями по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 22 марта 1999 г. N 66;

Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденными приказом Госстроя России от 03 апреля 2000 г. N 68;

Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, зарегистрированным Федеральной службой по труду и занятости от 05 сентября 2007 г. N 71/08-10;

Соглашением о продлении срока действия отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, утвержденным Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" N С-02/1, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения от 19 февраля 2010 г. N 01/68-В;

решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми";

постановлением администрации города Перми от 30 августа 2007 г. N 502 "О порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "30 ноября 2007 г."

III. Расчет стоимости работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры на очередной финансовый год

3.1. Расчетный объем стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры) (далее - объекты коммунальной инфраструктуры) на очередной финансовый год (первый год планового периода) определяется по следующей формуле:

, где:

V - протяженность сетей (количество объектов) коммунальной инфраструктуры на 01 января текущего года, п.м/ед. (с учетом плана-графика передачи сетей (объектов) специализированным организациям);

Протяженность сетей определяется на основании:

списков бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, направленных администрацией района города Перми в Учреждение, в соответствии с пунктом 3.1.1 постановления администрации города Перми от 21 августа 2009 г. N 552 "Об утверждении Регламента взаимодействия управления развития коммунальной инфраструктуры администрации города Перми и муниципального учреждения "Содержание объектов инженерной инфраструктуры" по вопросам содержания и ремонта бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (за исключением объектов уличного освещения)";

договоров на обеспечение технической эксплуатации и содержания объектов имущества, входящего в муниципальную казну города Перми;

соглашений о внесении изменений в договор;

справки о протяженности сетей, находящихся на балансе Учреждения.

Показатели протяженности сетей (количества объектов) инженерной инфраструктуры (п.м/ед.) должны соответствовать спискам объектов инженерной инфраструктуры, оформленным согласно приложению 1 к настоящей Методике.

Списки объектов инженерной инфраструктуры формируются по видам объектов инженерной инфраструктуры (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения).

С - стоимость содержания 1 п.м (единицы) объекта инженерной инфраструктуры на 01 июня текущего года (руб.).

Стоимость содержания 1 п.м (единицы) объекта инженерной инфраструктуры (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения) включает техническое обслуживание и текущий ремонт.

При определении стоимости технического обслуживания и текущего ремонта 1 п.м сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и единицы объекта инженерной инфраструктуры учитываются следующие виды расходов на:

материалы, инструменты, рабочий инвентарь, используемые на ремонт и обслуживание, рассчитываются на основании цен, установленных в соответствии с заключенными договорами и нормативами расходов;

оплату труда, определяются на основании расчета нормативной численности рабочих, месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, и разрядом выполняемых работ;

отчисления на социальные нужды, определяются по установленным законодательством нормам от расходов на оплату труда;

оплату работ и услуг, выполненных сторонними организациями, определяются на основании заключенных договоров с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг;

эксплуатацию машин и механизмов, включаются затраты на содержание машин и механизмов, плата за арендованные машины и механизмы, затраты на вывоз строительного мусора, транспортирование материалов внутри объекта;

общеэксплуатационные расходы, представляют собой совокупность затрат по управлению, обслуживанию и организации работ по содержанию объектов инженерной инфраструктуры;

охрану труда, включаются расходы по технике безопасности, производственной санитарии, обеспечение работников специальной одеждой, обувью, питанием;

электроэнергию, включаются расходы по действующим тарифам на оплату силовой мощности электрооборудования;

амортизацию, включаются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов, рассчитывается по нормам амортизации со всей суммы первоначальной стоимости;

прибыль (рентабельность) определяется исходя из направлений использования на следующие цели:

развитие производства;

социальное развитие;

расходы на прочие цели.

Прибыль (рентабельность) не может превышать 5%.

При расчете затрат, формирующих размер стоимости содержания 1 п.м сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и единицы объекта, учитываются расходы в соответствии с нормативными документами, типовыми методическими рекомендациями по формам согласно приложениям 2-11 к настоящей Методике.

- планируемый среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год (первый год планового периода).

3.2. Расчетный объем стоимости работ (услуг) по технической инвентаризации и изготовлению кадастровых и технических паспортов на муниципальные объекты инженерной инфраструктуры на очередной финансовый год (первый год планового периода) определяется по следующей формуле:

, где:

V - плановая потребность в изготовлении технических паспортов, шт., определенная на основании справки Учреждения в управление развития коммунальной инфраструктуры администрации города Перми по состоянию на 01 июня текущего года.

С - фактическая стоимость услуги технической инвентаризации и паспортизации 1 объекта (1 п.м) на 01 июня текущего года.

Фактическая стоимость услуги определяется по результатам проведенного мониторинга цен основных организаций, предоставляющих услуги по технической инвентаризации, путем запроса прейскурантов, прайс-листов о стоимости услуг по изготовлению 1 технического паспорта.

- планируемый среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год (первый год планового периода).

3.3. Расчетный объем стоимости работ (услуг) на выполнение комплекса землеустроительных и кадастровых работ объектов инженерной инфраструктуры на очередной финансовый год (первый год планового периода) определяется по следующей формуле:

, где:

S - площадь земельного участка на 01 января текущего года, кв.м;

С - кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка в текущем году.

Кадастровая стоимость определяется на основании кадастрового паспорта или кадастровой выписки, представляемых Учреждением в управление развития коммунальной инфраструктуры администрации города Перми по состоянию на 01 января текущего года.

- планируемый среднегодовой индекс потребительских цен на очередной финансовый год (первый год планового периода).

Площадь земельного участка (кв.м) на 01 января текущего года должна соответствовать показателям, соответствующим перечню земельных участков по состоянию на 01 января текущего года согласно свидетельствам о государственной регистрации права.

IV. Расчет стоимости работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры на плановый период

4.1. Расчетный объем стоимости работ (услуг) на содержание объектов инженерной инфраструктуры на плановый период (второй год планового периода) определяется по следующей формуле:

, где:

V - протяженность сетей (количество объектов) коммунальной инфраструктуры на 01 января текущего года, п.м/ед. (с учетом плана-графика передачи сетей (объектов) специализированным организациям).

Протяженность сетей определяется в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики.

С - стоимость содержания 1 п.м (единицы) объекта инженерной инфраструктуры в текущем году, рассчитанная в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики.

- планируемый среднегодовой индекс потребительских цен на второй год планового периода.

4.2. Расчетный объем стоимости работ по технической инвентаризации и изготовлению кадастровых и технических паспортов на объекты инженерной инфраструктуры на плановый период (второй год планового периода) определяется по следующей формуле:

, где:

V - плановая потребность в изготовлении технических паспортов (шт.), определенная на основании справки Учреждения, представляемой в управление развития коммунальной инфраструктуры администрации города Перми по состоянию на 01 июня текущего года.

С - фактическая стоимость услуги технической инвентаризации и паспортизации 1 объекта (1 п.м) в текущем году;

Фактическая стоимость услуги определяется по результатам проведенного мониторинга цен основных организаций, предоставляющих услуги по технической инвентаризации, путем запроса прейскурантов, прайс-листов о стоимости услуг по изготовлению 1 технического паспорта.

- планируемый среднегодовой индекс потребительских цен на второй год планового периода.

4.3. Расчетный объем стоимости на выполнение комплекса землеустроительных и кадастровых работ объектов инженерной инфраструктуры (муниципальные сети инженерной инфраструктуры) на плановый период (второй год планового периода) определяется по следующей формуле:

, где:

S - площадь земельного участка на 1 января текущего года, кв.м;

С - кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка в текущем году.

Кадастровая стоимость определяется на основании кадастрового паспорта или кадастровой выписки, представляемых Учреждением в управление развития коммунальной инфраструктуры администрации города Перми по состоянию на 01 января текущего года.

- планируемый среднегодовой индекс потребительских цен на второй год планового периода.

Приложение 1

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

СПИСОК
объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих
_______________________ (вид работы, услуги)

N	Наименование объекта	Адрес объекта	Протяженность/количество, п.м/ед.	Технические характеристики объекта
	Итого

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 2

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет
потребности в материалах по техническому обслуживанию и текущий ремонт объектов инженерной инфраструктуры

Вид услуги	Количество, км, шт.	Наименование материала	Ед.изм.	Норма расхода	Расход на объем	Цена за ед., руб.	Сумма в год, тыс.руб.

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 3

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет
потребности в инструментах и рабочем инвентаре

Вид услуги	Специальность работника	Численность чел.	Наименование материала	Ед.изм.	Норма расхода на 1 работника	Расход на объем	Цена за единицу, руб.	Сумма в год, тыс.руб.
			Итого
			Итого
			Всего

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 4

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Нормативная численность
рабочих по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры

Вид услуги	Профессия	Натуральные показатели		Норматив	Численность
		ед.изм.			по нормативу	с коэф. 1,12

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 5

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет
ФОТ рабочих по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры

тыс.руб.

Вид услуги	Нормативная численность	Заработная плата					Начисления на оплату труда	Фонд оплаты труда
		тарифная ставка с учетом коэффициента особенностей 1,4 (руб.)	разрядный коэффициент	премия	уральский коэффициент	итого

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 6

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет
расходов на оплату работ и услуг сторонних организаций

тыс.руб. (без НДС)

Вид услуги	Наименование работ	Исполнитель	Реквизиты договора	Базовый период, факт	Регулируемый период

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 7

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет
затрат по эксплуатации машин и механизмов

Вид услуги	Количество, п.м, шт.	Норматив потребности машин и оборудования	Количество, шт.	Затраты, тыс.руб.					Всего
				заработная плата с начислениями	горюче-смазочные материалы	ремонтные работы (30% от ФОТ с отчислениями)	итого	прочие расходы, 10%
	Итого
	Итого
	Всего

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 8

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет затрат по охране труда

Вид услуги	Специальность работника	Численность, чел.	Наименование средств индивидуальной защиты	Ед.изм.	Норма расхода на 1 работника	Расход	Цена за единицу, руб.	Сумма в год, тыс.руб.
			Итого
			Итого
			Всего

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 9

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет затрат на электроэнергию

Вид услуги	Наименование оборудования	Мощность двигателя, кВт	Количество единиц оборудования, шт.	Продолжительность работы, час	Расход электроэнергии, кВт/ч	Расход электроэнергии с учетом коэффициента спроса кВт/ч	Тариф за 1 кВт/ч	Стоимость электроэнергии

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 10

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

Расчет амортизационных отчислений

Вид услуги	Перечень основных средств	Первоначальная стоимость	Норма амортизационных отчислений, %	Сумма амортизационных отчислений, руб. в месяц	Сумма амортизационных отчислений, руб. в год

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Приложение 11

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по содержанию объектов

инженерной инфраструктуры

(муниципальных сетей коммунальной

инфраструктуры, не переданных в аренду

и бесхозяйных сетей и объектов

коммунальной инфраструктуры)

СТРУКТУРА
стоимости услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры на 20___ год

Объекты

Количество, п.м., шт.

Материалы, инструменты, тыс.руб.

Численность, чел.

ФОТ с начислениями, тыс.руб.

Услуги сторонних организаций, тыс.руб.

Эксплуатация машин и механизмов, тыс.руб.

Охрана труда, тыс.руб.

Электроэнергия, тыс.руб.

Амортизация, тыс.руб.

Общеэксплуатационные расходы, тыс.руб.

Итого, тыс.руб.

Рентабельность 5%, тыс.руб.

Итого, тыс.руб.

НДС 18%, тыс.руб.

Всего, тыс.руб.

В расчете на 1 п.м. 1 шт., руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Сети водоснабжения

Сети канализации

Сети теплоснабжения

Сети электроснабжения

Сети газоснабжения

Центральный тепловой пункт

Канализационно-насосная станция

Трансформаторная подстанция

Распределительная подстанция

Ячейка распределительного устройства

Насосная станция

Котельная

Итого

Руководитель организации

Ответственный исполнитель

Стоимость
работ (услуг) по содержанию объектов инженерной инфраструктуры (техническое обслуживание и текущий ремонт) (муниципальных сетей коммунальной инфраструктуры, не переданных в аренду и бесхозяйных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры)
(утв. постановлением администрации города Перми от 12 мая 2012 г. N 219)

Объекты	Ед.изм.	Стоимость (с учетом НДС)
Сети водоснабжения	руб./п.м	260,95
Сети канализации	руб./п.м	267,14
Сети теплоснабжения	руб./п.м	593,93
Сети электроснабжения	руб./п.м	50,68
Сети газоснабжения	руб./п.м	60,80
Трансформаторная подстанция	руб./шт.	45110,13
Распределительная подстанция	руб./шт.	24895,43
Ячейка распределительного устройства	руб./шт.	24895,43
Насосная станция	руб./шт.	3224828,39