Постановление Администрации города Березники Пермского края от 6 июня 2011 г. N 695 "Об утверждении Порядка и условий осуществления денежных выплат, предусмотренных ведомственной целевой Программой "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы", Плана-графика по реализации ведомственной целевой Программы "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы"

В соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города от 06.08.2010 N 1231, в целях реализации ведомственной целевой Программы "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением администрации города от 01.02.2011 N 81, администрация города Березники постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок и условия осуществления денежных выплат, предусмотренных ведомственной целевой Программой "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы";

1.2. План-график по реализации ведомственной целевой Программы "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы".

2. Опубликовать постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Лебедева А.Ю.

Глава города

С.П. Дьяков

Порядок и условия
осуществления денежных выплат, предусмотренных ведомственной целевой Программой "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации города от 6 июня 2011 г. N 695)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок и условия осуществления денежных выплат (далее - Порядок) разработаны в целях реализации ведомственной целевой Программы "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением администрации города от 01.02.2011 N 81 (далее - Программа).

1.2. Денежные выплаты, предусмотренные Программой и выплачиваемые по настоящему Порядку, не являются частью системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Березники, предусмотренной постановлением главы города от 28.08.2009 N 1400 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Березники".

Средства, выделенные на выплаты материальной помощи врачам - молодым специалистам, на ежемесячные денежные выплаты врачам, заведующим отделениями, включают средства на уплату страховых взносов в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Денежные выплаты производятся в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

1.4. Ежемесячные денежные выплаты производятся врачам и заведующим отделениями, которым не предусмотрены ежемесячные денежные выплаты из федерального и (или) краевого бюджетов.

1.5. Ежемесячные денежные выплаты врачам и заведующим отделениями (за исключением врачей амбулаторного приема) производятся пропорционально фактически отработанному времени в занимаемой должности.

Фактически отработанное время включает: время работы в течение нормального рабочего времени; время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени; время, проведенное на рабочем месте для его обслуживания и подготовки к работе; время простоя на рабочем месте не по вине работника; время, отведенное для коротких перерывов в работе для отдыха. В фактически отработанное время не включается оплаченное, но не отработанное время, в том числе время нахождения работника в отпуске, командировке, в периоды временной нетрудоспособности (болезни) и других случаях отсутствия с сохранением среднего заработка и места работы.

1.6. Ежемесячные денежные выплаты врачам производятся при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов, при этом ежемесячные денежные выплаты заведующим отделениями производятся при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов к 80% врачей отделения.

Обоснованная жалоба пациента - направленная в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной, устной форме или в форме электронного документа просьба гражданина (его законного представителя) с убедительными доказательствами и (или) доводами о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, подтвержденная письменным заключением государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица о возникшем нарушении.

1.7. К установленным ежемесячным размерам денежных выплат начисляется районный коэффициент.

1.8. Ежемесячные денежные выплаты осуществляют муниципальные учреждения здравоохранения города.

1.9. Настоящий Порядок распространяется на трудовые отношения работников здравоохранения, возникшие с 01.01.2011, а также применяется в части выплаты материальной помощи к врачам - молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные учреждения здравоохранения впервые в 2008 г., в 2009 г. и в 2010 г.

II. Порядок осуществления денежных выплат

В соответствии с мероприятиями, определенными в приложении к Программе, устанавливается следующий Порядок осуществления денежных выплат.

2.1. По задаче 1 цели 1:

2.1.1. Мероприятие 1.2 "Выплата первой части материальной помощи (с интервалом в 3 (три) года) врачам - молодым специалистам, прибывшим на работу в муниципальные учреждения здравоохранения и заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые в 2010 г.":

2.1.1.1. Выплата первой части материальной помощи врачам - молодым специалистам устанавливается в размере - 100 000 руб. (сто тысяч рублей 00 копеек).

Выплату первой части материальной помощи осуществляет управление здравоохранения администрации города.

2.1.1.2. Выплата первой части материальной помощи осуществляется 7 (семи) врачам - молодым специалистам, заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые в 2010 г.

2.1.1.3. Для осуществления данного вида выплаты представляются следующие документы:

паспорт (копия);

диплом (копия);

сертификат специалиста (копия);

трудовой договор (копия), заключенный впервые между муниципальным учреждением здравоохранения и врачом - молодым специалистом непосредственно в 2010 г.;

заявление на выплату материальной помощи в размере 100 000 рублей (с указанием номера лицевого счета и реквизитов банка);

соглашение, заключенное между управлением здравоохранения администрации города и врачом - молодым специалистом, о работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города не менее 3-х лет;

приказ управления здравоохранения администрации города об осуществлении выплаты.

2.1.2. Мероприятие 1.3 "Выплата первой части материальной помощи (с интервалом в 3 (три) года) врачам - молодым специалистам, прибывшим на работу в муниципальные учреждения здравоохранения и заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые":

2.1.2.1. Выплата первой части материальной помощи врачам - молодым специалистам устанавливается в размере - 100 000 руб. (сто тысяч рублей 00 копеек).

Выплату первой части материальной помощи осуществляет управление здравоохранения администрации города.

2.1.2.2. Выплата первой части материальной помощи осуществляется:

5 (пяти) врачам - молодым специалистам, заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые непосредственно в 2011 г.;

5 (пяти) врачам - молодым специалистам, заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые непосредственно в 2012 г.;

7 (семи) врачам - молодым специалистам, заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые непосредственно в 2013 г.

2.1.2.3. Для осуществления данного вида выплаты представляются следующие документы:

паспорт (копия);

диплом (копия);

сертификат специалиста (копия);

трудовой договор (копия), заключенный впервые между муниципальным учреждением здравоохранения и врачом - молодым специалистом в 2011 г., 2012 г., 2013 г. соответственно;

заявление на выплату материальной помощи в размере 100 000 рублей (с указанием номера лицевого счета и реквизитов банка);

соглашение, заключенное между управлением здравоохранения администрации города и врачом - молодым специалистом о работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города не менее 3-х лет;

приказ управления здравоохранения администрации города об осуществлении выплаты.

2.1.3. Мероприятие 1.4 "Выплата второй части материальной помощи врачам - молодым специалистам, отработавшим первые три года":

2.1.3.1. Выплата второй части материальной помощи врачам - молодым специалистам устанавливается в размере - 100 000 руб. (сто тысяч рублей 00 копеек).

Выплату второй части материальной помощи осуществляет управление здравоохранения администрации города.

2.1.3.2. Выплата второй части материальной помощи осуществляется:

6 (шести) врачам - молодым специалистам, заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения непосредственно в 2008 г. и отработавшим со дня заключения трудового договора 3 (три) года;

9 (девяти) врачам - молодым специалистам, заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения непосредственно в 2009 г. и отработавшим со дня заключения трудового договора 3 (три) года.

2.1.3.3. Для осуществления данного вида выплаты представляются следующие документы:

паспорт (копия);

трудовой договор (копия), заключенный впервые между муниципальным учреждением здравоохранения и врачом - молодым специалистом в 2008 г., 2009 г. соответственно;

заявление на выплату материальной помощи в размере 100 000 рублей (с указанием номера лицевого счета и реквизитов банка);

приказ управления здравоохранения администрации города об осуществлении выплаты.

2.2. По задаче цели 3:

2.2.1. Мероприятие 1 "Осуществление денежных выплат врачам поликлиник, в том числе в составе больничных учреждений, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов":

2.2.1.1. врачам амбулаторного приема (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) устанавливаются денежные выплаты в размере 60 рублей за каждое посещение сверх планового объема муниципального задания на 2011 год, утвержденного по состоянию на 01.02.2011 с учетом ограничения, установленного в пункте 2.2.1.3 настоящего Порядка;

2.2.1.2. расчет размера выплаты производится по итогам работы за месяц; для расчета планового месячного объема муниципального задания годовой объем муниципального задания распределяется помесячно пропорционально количеству рабочих дней в месяце;

2.2.1.3. ограничение по количеству выплат для учреждения в месяц рассчитывается по формуле: количество врачей х 5 посещений х количество рабочих дней в месяце.

2.2.2. Мероприятие 2 "Осуществление денежных выплат заведующим отделениями поликлиник, в том числе в составе больничных учреждений, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов":

2.2.2.1. заведующим отделениями, в том числе стоматологическими (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 6000 рублей.

2.2.3. Мероприятие 3 "Осуществление денежных выплат врачам параклиники, в том числе заведующим отделениями поликлиник (в том числе в составе больничных учреждений), не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов":

2.2.3.1. заведующим отделениями (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 4000 рублей;

2.2.3.2. врачам функциональной диагностики, в т.ч. врачам ЭКГ, врачам УЗИ, врачам-лаборантам, врачам-рентгенологам, врачам прочих специальностей (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 3000 рублей;

2.2.3.3. врачам-физиотерапевтам, врачам ЛФК (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 2500 рублей;

2.2.3.4. выплаты производятся при условии выполнения востребованных объемов исследований, обследований и соблюдении условий, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.2.4. Мероприятие 4 "Осуществление денежных выплат врачам стационаров, в том числе заведующим отделениями, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов":

2.2.4.1. врачам, врачам-анестезиологам-реаниматологам, заведующим отделениями (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) в стационаре устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 6000 рублей;

2.2.4.2. выплаты производятся при соблюдении условий, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.2.5. Мероприятие 5 "Осуществление денежных выплат врачам параклиники в стационаре, в том числе заведующим отделениями, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов":

2.2.5.1. заведующим отделениями (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 4000 рублей;

2.2.5.2. врачам функциональной диагностики, в том числе врачам ЭКГ, врачам УЗИ, врачам-лаборантам, врачам-рентгенологам, врачам прочих специальностей (за исключением работников, состоящих в отделении платных услуг) производятся из расчета 3000 рублей в месяц;

2.2.5.3. врачам-физиотерапевтам, врачам ЛФК (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) производятся из расчета 2500 рублей в месяц;

2.2.5.4. выплаты производятся при условии выполнения востребованных объемов исследований, обследований и соблюдения условий, установленных в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.2.6. Мероприятие 6 "Осуществление денежных выплат врачам стоматологической поликлиники, не получающим доплаты от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов":

2.2.6.1. врачам-стоматологам, зубным врачам амбулаторного приема (за исключением работников, состоящих в штате отделения платных услуг) устанавливается денежная выплата в размере 50 рублей за каждую условную единицу трудоемкости (УЕТ) сверх планового объема муниципального задания на 2011 год, утвержденного по состоянию на 01.02.2011, с учетом ограничения установленного в пункте 2.2.6.3 настоящего Порядка;

2.2.6.2. расчет производится по итогам работы за месяц. Плановый месячный объем УЕТ для врача амбулаторного приема рассчитывается по формуле: количество рабочих дней в месяце х 25 УЕТ.

2.2.6.3. Ограничение по количеству выплат для учреждения в месяц рассчитывается по формуле: количество врачей х 10 УЕТ х количество рабочих дней в месяце.

III. Заключительные положения

3.1. В случае перехода из одного муниципального учреждения здравоохранения города в другое муниципальное учреждение здравоохранения города, врач - молодой специалист в течение 10 (десяти) календарных дней письменно уведомляет управление здравоохранения администрации города о смене места работы.

3.2. Исполнители мероприятий Программы по настоящему Порядку:

3.2.1. обеспечивают своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы;

3.2.2. выявляют отклонения фактических результатов от плановых, устанавливают причины и предлагают меры по устранению отклонений;

3.2.3. ежемесячно представляют отчеты по реализации мероприятий Программы, при необходимости предлагают внесение изменений в Программу по итогам полугодового мониторинга.

План-график
по реализации ведомственной целевой Программы "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города Березники на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации города от 6 июня 2011 г. N 695)

на 2011 год

План-график N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель			Объем финансирования (тыс.руб.)
				Наименование	Ед. измерения	значение
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель 1 Привлечение на работу в муниципальные учреждения здравоохранения врачей - молодых специалистов в возрасте до 35 лет и опытных врачей-стажистов
Задача 1 Обеспечение материальной и социальной помощи врачам - молодым специалистам и опытным врачам-стажистам
1.1.1.	Мероприятие 1.1. Заключение трудовых договоров с врачами - молодыми специалистами, прибывшими на работу в муниципальные учреждения здравоохранения	управление здравоохранения администрации города	в течение года	количество привлечённых врачей - молодых специалистов	человек	5	0
1.1.2.	Мероприятие 1.2. Выплата первой части материальной помощи (с интервалом в 3 (три) года) врачам - молодым специалистам, прибывшим на работу в муниципальные учреждения здравоохранения и заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые в 2010 г.	управление здравоохранения администрации города	2 квартал	количество врачей - молодых специалистов, получивших выплаты	человек	7	700,0
1.1.3.	Мероприятие 1.3. Выплата первой части материальной помощи (с интервалом в 3 (три) года) врачам - молодым специалистам, прибывшим на работу в муниципальные учреждения здравоохранения и заключившим трудовой договор с муниципальным учреждением здравоохранения впервые	управление здравоохранения администрации города Березники	в течение года	количество врачей - молодых специалистов, получивших выплаты	человек	5	500,0
1.1.4.	Мероприятие 1.4. Выплата второй части материальной помощи врачам - молодым специалистам, отработавшим первые три года	управление здравоохранения администрации города Березники	в течение года	количество врачей - молодых специалистов, получивших выплаты	человек	6	600,0
1.1.5.	Мероприятие 1.5. Предоставление врачам - молодым специалистам, не обеспеченным жилыми помещениями специализированного жилищного фонда#	управление здравоохранения администрации города	в течение года	количество врачей - молодых специалистов, получивших служебное жильё	человек	5	0
1.1.6.	Мероприятие 1.6. Заключение трудового договора с врачами-стажистами	управление здравоохранения администрации города Березники	в течение года	количество привлечённых врачей-стажистов	человек	2	0
1.1.7.	Мероприятие 1.7. Предоставление врачам-стажистам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории города Березники, жилых помещений специализированного жилищного фонда	управление здравоохранения администрации города Березники	в течение года	количество врачей-стажистов, получивших служебное жильё	человек	2	0
Итого по задаче 1			X	X	X	X	1800
Итого по цели 1			X	X	X	X	1800
Цель 2 Удовлетворение спроса населения на оказание медицинской помощи врачами различных специальностей
Задача Обеспечение первичной специализации врачей по востребованным специальностям
2.1.1.	Мероприятие Первичная специализация врачей	управление здравоохранения администрации города	в течение года	количество врачей, прошедших первичную специализацию	человек	4	380,0
Итого по задаче			X	X	X	X	380,0
Итого по цели 2			X	X	X	X	380,0
Цель 3 Закрепление и сохранение врачебных кадров
Задача Введение мер социальной и материальной поддержки для врачей, не получающих денежные выплаты из федерального и (или) краевого бюджетов с учетом оценки качества их труда
3.3.1.	Мероприятие 1 Осуществление денежных выплат врачам поликлиник, в том числе в составе больничных учреждений, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджета и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов	управление здравоохранения администрации города	в течение года	обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. населения	человек	36,3	0
				количество врачей, получающих выплаты	человек	112	10889,5
3.3.2.	Мероприятие 2 Осуществление денежных выплат заведующим отделениями поликлиник, в том числе в составе больничных учреждений, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов	управление здравоохранения администрации города	в течение года	обеспеченность врачебными кадрами	человек	36,3	0
		муниципальные учреждения здравоохранения города		количество врачей, получающих выплаты	человек	24	2666,8
3.3.3.	Мероприятие 3 Осуществление денежных выплат врачам параклиники, в том числе заведующим отделениями поликлиник (в том числе в составе больничных учреждений), не получающим доплаты из федерального и(или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов	управление здравоохранения администрации города	в течение года	обеспеченность врачебными кадрами	человек	36,3	0
		муниципальные учреждения здравоохранения города		количество врачей, получающих выплаты	человек	73	4924,4
3.3.4.	Мероприятие 4 Осуществление денежных выплат врачам стационаров, в том числе заведующим отделениями, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов	управление здравоохранения администрации города	в течение года	обеспеченность врачебными кадрами	человек	36,3	0
		муниципальные учреждения здравоохранения города		количество врачей, получающих выплаты	человек	76	8444,9
3.3.5.	Мероприятие 5 Осуществление денежных выплат врачам параклиники в стационаре, в том числе заведующим отделениями, не получающим доплаты из федерального и (или) краевого бюджетов и от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов	управление здравоохранения администрации города	в течение года	обеспеченность врачебными кадрами	человек	36,3	0
		муниципальные учреждения здравоохранения города		количество врачей, получающих выплаты	человек	67	4757,7
3.3.6.	Мероприятие 6 Осуществление денежных выплат врачам стоматологической поликлиники, не получающим доплаты от оказания платных услуг, при условии отсутствия обоснованных жалоб пациентов	управление здравоохранения администрации города	в течении года	обеспеченность врачебными кадрами	человек	36,3	0
		муниципальные учреждения здравоохранения города		количество врачей, получающих выплаты	человек	36	7000,4
Итого по задаче			X	X	X	X	38683,7
Итого по цели 3			X	X	X	X	38683,7
Всего			X	X	X	X	40863,7