Паспорт областной целевой программы
Наименование программы "Комплексная целевая региональная
программа охраны здоровья женщин
и детей, снижение младенческой
смертности 2010 г"
Дата принятия решения о разработке "Основы государственной социальной
программы, дата ее утверждения политики по улучшению положения детей"
(наименование и номер Указ Президента Российской
соответствующего нормативного акта) Федерации от 14.09.1995 N 942
"Об утверждении Основных направлений
государственной социальной политики
по улучшению положения детей
в Российской Федерации до 2000 года
(национального плана действий
в интересах детей)"
Государственный заказчик, Департамент здравоохранения
директор программы Тверской области
(А.Н. Злобин)
Основные разработчики программы - Тверская государственная
медицинская академия
- Департамент здравоохранения
Тверской области
- отдел лечебно-профессиональной
помощи матерям и детям департамента
здравоохранения
Цели и задачи программы, - разработка и внедрение комплекса
важнейшие целевые показатели мероприятий по формированию
оптимального здоровья подрастающего
поколения
- развитие системы подготовки молодежи
(будущих родителей) к осознанному
вступлению в брак и рождению
здорового потомства
- укрепление службы репродуктивного
здоровья
- создание системы, обеспечивающей
естественное вскармливание детей
- укрепление системы реабилитации
детей, с нарушениями в состоянии
здоровья
Сроки и этапы реализации программы план мероприятий на 2001 - 2005 гг
Перечень подпрограмм Подпрограммы:
"Медико-социальная реабилитация детей
с отклонениями в состоянии здоровья"
"Перинатология"
"Здоровый ребенок"
"Профилактика сердечно-сосудистых
заболеваний у детей"
"Поддержание и стимулирование
естественного вскармливания,
организация оптимального питания
и формирование здоровья детей
раннего возраста"
"Реабилитация детей с нарушениями
слуха"
"Мероприятия по реализации
предложений избирателей депутатам
Законодательного Собрания
Тверской области".
Исполнители подпрограмм - государственные органы управления
и основных мероприятий (области, городов и районов)
- главные врачи районов
- ведущие специалисты службы
материнства и детства в здравоохранении
Объемы и источники финансирования Федеральный бюджет- 121 572 тыс. руб.
Областной бюджет - 54 666,3 тыс. руб.
Местный бюджет - 31 688,3 тыс. руб.
(рекомендовано)
Внебюджетные источники (ОМС и др)
- 67 196,4 тыс. руб.
Кредит всемирного банка
- 71 956 тыс. руб.
Итого - 347 079 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты - увеличение удельного веса детей
реализации программы с первой и второй группой здоровья
- увеличение числа детей, находящихся
на грудном вскармливании до 1 года
(30%)
- снижение младенческой и перинатальной
смертности на 2 % в год
- снижение материнской смертности
до 25-27 на 100000 живорожденных
- снижение инфекционной заболеваемости
- предупреждение и снижение детской
инвалидности
Система организации контроля Администрация Тверской области
за исполнением программы Заместитель губернатора области
Карякина Т.Т.
Текст раздела IV программы в редакции от 13 мая 2003 г.
Законом Тверской области от 13 мая 2003 г. N 36-ЗО в настоящую программу внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы намечается осуществить за счет консолидации средств на ее реализацию из различных источников:
- федерального бюджета;
- областного бюджета;
- внебюджетных источников;
- кредита Всемирного Банка;
- а также за счет привлечения средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет всех источников составит 347079 тыс. руб., в том числе в разрезе источников:
- федеральный бюджет - 121572 тыс. руб. или 35 % общего объема необходимых затрат;
- средства областного бюджета - 54666,3 тыс. руб. или 15 % от общего объема финансирования;
- внебюджетные источники (ТФОМС) - 67196,4 тыс. руб. или 19,5 % всех необходимых финансовых ресурсов;
- кредит Всемирного Банка - 71956 тыс. руб. - 21%;
- средства местных бюджетов - 31688,3 тыс. руб. - 9,5% затрат (рекомендовать).
Потребность в финансовых ресурсах в разрезе источников финансирования и по годам реализации Программы представлена в следующей таблице:
Источники финансиро вания |
Всего за 2001 г.- 2005 г. |
в том числе по годам(тыс.руб.) | ||||
2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Всего в том числе: |
347079 |
80434,6 |
70903,6 |
73376,6 |
53895,6 |
68468,6 |
Федер.бюджет | 121572 | 28128 | 22908 | 26136 | 18016 | 26384 |
Областной бюджет |
54666,3 |
9515 |
12675 |
13054,6 |
8845,6 |
10576,1 |
Внебюджетн. ист. |
67196,4 |
11425,9 |
15605,9 |
14903,7 |
10383,7 |
11877,2 |
Кредит Всем.Банка |
71956 |
22665 |
12532 |
12578 |
10972 |
13209 |
Средства местных бюджетов |
31688,3 |
5700,7 |
7182,7 |
6704,3 |
5678,3 |
6422,3 |
Текст этапа 3 программы в редакции от 29 марта 2001 г.
План мероприятий по 3 этапу:
Беременность
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Тысяч рублей | Исполнитель | Источники |
| | |------------------------------------------| | финансирования |
| | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | итого | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| 1 | Совершенствование системы | | | | | | | Департамент | Внебюджетные |
| | наблюдения за беременными: | | | | | | | здравоохранения |источники - 100%|
| |пересмотр сроков и кратности| | | | | | | | |
| | посещений беременных в | | | | | | | | |
| | зависимости от состояния | | | | | | | | |
| | здоровья, наличия | | | | | | | | |
| | экстрагенитальной и | | | | | | | | |
| | акушерской патологии. | | | | | | | | |
| |Внедрение автоматизированной| | | | | | | | |
| | системы слежения | | | | | | | | |
| | за состоянием здоровья | | | | | | | | |
| |беременных с оценкой степени| | | | | | | | |
| | риска акушерской и | | | | | | | | |
| | перинатальной патологии | | | | | | | | |
| | (пр-ма "Гор-Путин") | 8400 | 8200 | 8100 | 4600 | 4400 | 33700 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| 2 | Реорганизация отделения ОКБ| | | | | | | Департамент | Федеральный |
| | в областной перинатальный | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | центр на 100 мест | 4000 | 5600 | 7100 | 6000 | 5500 | 28200 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| 3 | Оснащение | | | | | | | Департамент | Областной |
| | родовспомогательных | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 40% |
| | учреждений медицинской | | | | | | | | Федеральный |
| | аппаратурой для обеспечения| | | | | | | | бюджет - 20% |
| | акушерско-гинекологической | | | | | | | | Местный |
| | помощи с использованием | | | | | | | | бюджет - 20% |
| | современных медицинских | | | | | | | | Внебюджетные |
| | технологий (эндоскопическое| | | | | | | | источники - 20%|
| | оборудование, аппаратура | | | | | | | | |
| | искусственной вентиляции | | | | | | | | |
| | легких, фетальные мониторы)| 8000 | 9600 |10400 | 5800 | 6000 | 39800 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| 4 | Расширение штатов | | | | | | | Департамент | Местный |
| | родовспомогательных | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | учреждений г. Твери и гг. | | | | | | | | |
| | областного подчинения за | | | | | | | | |
| | счет должностей психологов | | | | | | | | |
| | (5 роддомов г. Твери | | | | | | | | |
| | и 8 род. отделений ЦРБ) | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 130 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| 5 | Обеспечение | | | | | | | Департамент | Местный |
| | родовспомогательных | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | учреждений необходимыми | | | | | | | | |
| | медикаментами, реактивами | | | | | | | | |
| |для определения свертывающей| | | | | | | | |
| | системы крови | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | 4000 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| 6 | Совершенствование работы | | | | | | | Департамент | Кредит |
| | "Школ будущих родителей" | | | | | | | здравоохранения |Всемирного Банка|
| |на базе женских консультаций| | | | | | | | |
| | г. Твери и гг. областного | | | | | | | | |
| | подчинения, приобретение | | | | | | | | |
| | оборудования для классов, | | | | | | | | |
| | школ "будущих родителей" | | | | | | | | |
| | (мебели, видеокассет и др.)| 840 | 840 | - | - | - | 1680 | | |
|---+----------------------------+------------------------------------------+---------------------+----------------|
| 7 | Внедрение методов | | Департамент | |
| | психологической подготовки | Без затрат | здравоохранения | |
| | к родам будущих матерей | | | |
| | и отцов | | | |
|---+----------------------------+------------------------------------------+---------------------+----------------|
| 8 | Гарантированное обеспечение| | | | | | | Департамент | Кредит |
| |беременных женщин и кормящих| | | | | | | здравоохранения |Всемирного Банка|
| | матерей витаминными и | | | | | | | | |
| | железосодержащими | | | | | | | | |
| | препаратами | 840 | 840 | 840 | 840 | 840 | 4200 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| 9 | Проведение ежегодных | | | | | | | Департамент | Кредит |
| | семинаров для врачей и | | | | | | | здравоохранения |Всемирного Банка|
| | акушерок по актуальным | | | | | | | | |
| | вопросам акушерства и | | | | | | | | |
| | гинекологии (указанные | | | | | | | | |
| | затраты включают | | | | | | | | |
| | командировочные расходы) | 560 | 560 | - | - | - | 1120 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
|10 |Разработка тактики поведения| | | | | | | Департамент | Внебюджетные |
| | беременных с тяжелыми | | | | | | | здравоохранения | источники |
| | осложнениями в процессе | | | | | | | | |
| | беременности (токсикозами, | | | | | | | | |
| | кровотечениями, инфекциями,| | | | | | | | |
| | преждевременными родами) | 280 | 280 | - | - | - | 560 | | |
|---+----------------------------+------+------+------+------+------+-------+---------------------+----------------|
| | Всего: |23746 |26746 |27266 |18066 |17566 |113390 | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Текст этапа 5 программы в редакции от 1 ноября 2001 г.
План мероприятий по 5 этапу:
Постнатальный период
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Тысяч рублей | Исполнитель | Источники |
| | |------------------------------------------------| | финансирования |
| | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | итого | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| 1 | Продолжение реализации | | | | | | | Департамент | Внебюджетные |
| | программы естественного | | | | | | | здравоохранения | источники |
| | вскармливания новорожденных| 60 | 60 | 50 | 50 | 50 | 270 | | |
Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 1 ноября 2001 г. N 906-П-2 пункт 1 дополнен подпунктом 1.1.
|1.1| Закупка специальных | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 15000 | Департамент |Областной бюджет|
| | молочных продуктов | | | | | | | здравоохранения | - 100 % |
| | детского питания | | | | | | | | |
|---+----------------------------+------------------------------------------------+---------------------+----------------|
| 2 |Внедрение в практику раннего| | Департамент | |
| | прикладывания к груди | | здравоохранения | |
| | новорожденных (30 минут | Без затрат | | |
| | после родов); организация | | | |
| | "комнаты грудного молока" | | | |
| | в родильных домах | | | |
|---+----------------------------+------------------------------------------------+---------------------+----------------|
| 3 | Подготовка информационных | | | | | | | Департамент | Внебюджетные |
| | материалов по медико- | | | | | | | здравоохранения | источники |
| | санитарному обучению семей | | | | | | | СМИ | Кредит |
| | здоровому образу жизни, | | | | | | | |Всемирного Банка|
| | включая пропаганду | | | | | | | | |
| |естественного вскармливания:| | | | | | | | |
| | выпуск буклетов, памяток, | | | | | | | | |
| | тематических сериалов | | | | | | | | |
| |"Искусственники тоже плачут"| 280 | 280 | 280 | 280 | 280 | 1400 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| 4 | Организация на базе ОДБ | | | | | | | Департамент | Областной |
| | гормональной лаборатории | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | для детей с признаками | | | | | | | | |
| | интерсексуальности, | | | | | | | | |
| | заболеваниями мочеполовой | | | | | | | | |
| | системы, нарушениями | | | | | | | | |
| | полового развития | | | | | | | | |
| | в пубертатном периоде | 78 | 78 | - | - | - | 156 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| 5 | Организация на базе ОДБ | | | | | | | Департамент | Областной |
| | кафедрального центра | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | лапароскопических | | | | | | | | |
| | исследований для лечения | | | | | | | | |
| | больных с крипторхизмом, | | | | | | | | |
| | варикоцеле, определения | | | | | | | | |
| | пола при интерсексуальности| | | | | | | | |
| | ребенка | 280 | 127 | 127 | 109 | 109 | 752 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| 6 | Подготовка специалистов по | | | | | | | ТГМА | Областной |
| |перинатологии и неонатологии| | | | | | | Департамент | бюджет - 50% |
| | обучение в системе | | | | | | | здравоохранения | Местный |
| | постдипломного образования.| | | | | | | | бюджет - 50% |
| |Обучение на курсах повышения| | | | | | | | |
| | квалификации 2-х врачей в | | | | | | | | |
| | год (на центральных базах) | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 140 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| 7 | Подготовка детских | | | | | | | Департамент | Областной |
| | специалистов в области | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 50% |
| | иммунологии, генетики, | | | | | | | | Местный |
| | пульмонологии | 35 | 35 | 35 | 35 | 40 | 180 | | бюджет - 40% |
| | | | | | | | | | Внебюджетные |
| | | | | | | | | | источники - 10%|
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| 8 |Проведение аттестации врачей| | | | | | | Департамент | Областной |
| | на современном | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | технологическом уровне | | | | | | | | |
| | с применением компьютерных | | | | | | | | |
| | тест-программ | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | 90 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| 9 | Укрепление материальной | | | | | | | Департамент | Федеральный |
| | базы службы материнства и | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | детства; завершение 1-ой | | | | | | | | |
| | очереди строительства | | | | | | | | |
| | детской областной больницы | 20000 | 12000 | 14000 | 8000 | 16000 | 70000 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|10 | Организация Ржевского | | | | | | | Департамент | Кредит |
| | перинатального центра, | | | | | | | здравоохранения |Всемирного Банка|
| | реконструкция роддома | | | | | | | | |
| | под межрайонный | | | | | | | | |
| | перинатальный центр | 16300 | 7200 | 9100 | 8400 | 10120 | 51120 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|11 | Внедрение новых методов | | | | | | | ТГМА | Кредит |
| | снижения перинатальной и | | | | | | | |Всемирного Банка|
| | младенческой смертности: | | | | | | | | |
| | 1) использование системы | | | | | | | | |
| | сурфактанта на различных | | | | | | | | |
| | этапах онтогенеза: | | | | | | | | |
| | - причины дегенерации; | | | | | | | | |
| |- возможности реабилитации | | | | | | | | |
| |2. Совершенствование помощи | | | | | | | | |
| | при неотложных состояниях | | | | | | | | |
| |в неонатологии и возможности| | | | | | | | |
| | интенсивной терапии | 84,0| 84,0| 84,0| 84,0| 84,0| 420,0| | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|12 | Анализ материалов ОДБ по | | | | | | | Департамент | Областной |
| | травмам у детей. | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | Организовать выступления по| | | | | | | ТГМА, СМИ | |
| | телевидению, радио о мерах | | | | | | | | |
| | профилактики подобных травм| | | | | | | | |
| | у детей | 15,0| 15,0| 15,0| 15,0| 15,0| 75,0| | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|13 | Сбор на территории Тверской| | | | | | | Департамент | Федеральный |
| | области статистических | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 80% |
| |данных по вопросам мотивации| | | | | | | ТГМА | Областной |
| | усилий родителей для | | | | | | | | бюджет - 20% |
| | рождения и воспитания | | | | | | | | |
| | здорового ребенка; | | | | | | | | |
| | преимуществ грудного | | | | | | | | |
| | вскармливания; | | | | | | | | |
| | стимулирования рождения и | | | | | | | | |
| | воспитания 2-3-его ребенка | | | | | | | | |
| | в здоровой семье; | | | | | | | | |
| | обобщение и анализ | | | | | | | | |
| | полученных данных | 35 | 35 | 20 | 20 | 20 | 130,0| | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|14 |Обеспечение детских лечебных| | | | | | | Департамент | Бюджеты: |
| | учреждений реанимационным; | | | | | | | здравоохранения | федер. - 20%; |
| | диагностическими | | | | | | | | обл. - 40%; |
| | лабораторным оборудованием | 12500 | 16800 | 14700 | 14200 | 18340 | 76540 | | местн. - 20%; |
| | | | | | | | | |внебюджетн.- 20%|
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|15 | Организация во всех | | | | | | | Департамент | Кредит |
| | родовспомогательных | | | | | | | здравоохранения |Всемирного Банка|
| | учреждениях палат | | | | | | | | |
| | совместного пребывания | | | | | | | | |
| | матери и ребенка, | | | | | | | | |
| | оснащение их | 940 | 940 | 940 | 940 | 940 | 4700 | | |
|---+----------------------------+------------------------------------------------+---------------------+----------------|
|16 | Улучшение организации | | Департамент | |
| | неонатальной помощи | Без затрат | здравоохранения | |
| | новорожденным в условиях | | | |
| | детской поликлиники | | | |
|---+----------------------------+------------------------------------------------+---------------------+----------------|
|17 | Проведение ежегодных | | | | | | | Департамент | Внебюджетные |
| | семинаров для врачей по | | | | | | | здравоохранения | источники |
| | актуальным вопросам | | | | | | | | |
| | перинатологии (затраты | | | | | | | | |
| | включают в себя | | | | | | | | |
| | командировочные расходы, | | | | | | | | |
| | оплату лекторам) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 500 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|18 | Обучение акушерок,медсестер| | | | | | | Департамент | Внебюджетные |
| | новым ВОЗ рекомендациям | | | | | | | здравоохранения | источники |
| | поддержки грудного | | | | | | | | |
| | вскармливания. Приобретение| | | | | | | | |
| | молокоотсосов | 530 | 530 | 530 | 530 | 530 | 2650 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|19 | Создание службы социального| | | | | | | Администрации | Местный |
| | патронажа семей группы | | | | | | | городов и районов | бюджет - 100% |
| | социального риска (одинокие| | | | | | | Департамент | |
| | беременные, юные матери, | | | | | | | здравоохранения | |
| | многодетные семьи, семьи | | | | | | | | |
| | с детьми-инвалидами) | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 1000 | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|20 | Организация оздоровительно-| | | | | | | Департамент | Областной |
| | реабилитационных санаторных| | | | | | | здравоохранения | бюджет - 30% |
| | заездов в санатории "Мать и| | | | | | | | Внебюджетные |
| | ребенок" для семей | | | | | | | | средства - 70% |
| | социального риска | 1100,0| 1100,0| 1100,0| 1100,0| 1100,0| 5500,0| | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|21 | Ремонт родильного отделения| | | 250 | | | 250 | Департамент | Областной |
| | Вышневолоцкой центральной | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | районной больницы | | | | | | | Тверской области | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
|22 | Приобретение твердого и | | | 100 | | | 100 | Департамент | Областной |
| | мягкого инвентаря для | | | | | | | здравоохранения | бюджет - 100% |
| | Вышневолоцкого детского | | | | | | | Тверской области | |
| | санатория | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| | Всего: | 52583| 39419| 41327| 33609| 48800| 215738| | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| | Федеральный бюджет | 28128 | 5700,7|14425,9| 22665| 9515 | 80434,6| | |
| | | | | | | | | | |
| | Местный бюджет | 22908 | 7182,7|15605,9| 12532| 11865 | 70093,6| | |
| | | | | | | | | | |
| | Внебюджетные средства | 26136 | 6704,3|14903,7| 12578|10947,6| 71269,6| | |
| | | | | | | | | | |
| | Кредит всемирного банка | 18016 | 5678,3|10383,7| 10972| 8845,6| 53895,6| | |
| | | | | | | | | | |
| | Областной бюджет | 26384 | 6422,3|11877,2| 13209|10576,1| 68468,6| | |
|---+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------------+----------------|
| | Итого: |121572 |31688,3|67196,4| 71956|51749,3| 344162 | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.