КРАТКОЕ ТЭО К ЗАКОНУ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.03.2002 N 9-ЗО

Краткое технико-экономическое обоснование
областной целевой Программы
"Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи
населению Тверской области на 2002-2006 годы"

Введение

Областная целевая Программа "Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи населению Тверской области на 2002-2006 годы" (далее по тексту Программа) разработана в соответствии с Распоряжением Губернатора области от 04.10.2001 г. N 1482-р.

Реализация Программы будет осуществляться под руководством ее государственного заказчика - департамента здравоохранения Администрации Тверской области.

Для реализации намеченных Программой мероприятий необходима консолидация бюджетов всех уровней. Общая потребность в средствах в ценах 2001 года на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляет 117,7 млн. руб.

Прогноз результатов осуществления Программы

Целью Программы является снижение инвалидности и смертности населения области от онкологических заболеваний на 2 %.

Прогноз результатов осуществления мероприятий Программы показывает, что при успешной реализации Программы будет наблюдаться стабилизация и улучшение основных показателей онкологической помощи населению области.

Предпосылки для успешной реализации Программы:

- возможность поэтапного осуществления Программных мероприятий;

- достаточный практический, экономический, научный потенциал для реализации большинства мероприятий Программы;

- наличие подготовительного и обученного персонала госзаказчика Программы и исполнителей мероприятий, имеющего достаточный опыт работы;

- возможность скоординированной деятельности заинтересованных ведомств, структур, негосударственных и общественных организаций.

Затраты на осуществление Программы

На реализацию мероприятий Программы за счет всех источников финансирования на весь период осуществления (2002-2006 г.г.) потребуется 117,7 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 38,9 млн. рублей;

из областного бюджета - 78,0 млн. рублей;

из местных бюджетов - 0,8 млн. рублей.

Финансирование мероприятий Программы из средств областного бюджета направлено на укрепление материально-технической базы онкологической службы, проведение мероприятий по профилактике, раннему выявлению, лечению и реабилитации онкологических больных; переподготовку и повышение квалификации специалистов, оказывающих онкологическую помощь; создание канцер-регистра.

Из средств федерального бюджета планируется оснащение областного онкологического диспансера дорогостоящими аппаратами лучевой терапии, химио-гормонопрепаратами.

Средства из бюджетов муниципальных образований будут направлены на частичное оснащение центральных районных больниц оборудованием для проведения профилактических осмотров населения; санитарно-просветительную работу; частичное приобретение лекарственных средств онкобольным.

В то же время указанный объем финансирования на 2002 год не подтвержден проектом областного бюджета, так как Программа не вошла в проект перечня финансируемых областных целевых программ, подлежащих утверждению на 2002 год.

Но, учитывая значимость проводимых мероприятий, возможно перераспределение средств в пределах выделенных бюджетных ассигнований на 2002 год (см. заключение департамента финансов от 12.10.2002 г.).

В ходе реализации программных мероприятий, нуждающихся в финансировании, по каждому из них будет составляться смета расходов из областного и местного бюджетов. В связи с этим возможно снижение объемов финансирования, указанных в перечне программных мероприятий, или же незначительное увеличение затрат по отдельным из них.

Начальник Департамента здравоохранения

А.Н. Злобин