Закон Тверской области от 30 июля 1998 г. N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями)

Закон Тверской области от 30 июля 1998 г. N 26-ОЗ-2
"О защите населения и территорий области
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 1999 г., 3 октября 2002 г., 27 сентября 2005 г., 10 июля 2008 г., 6 мая 2009 г., 9 ноября 2010 г., 7 декабря 2011 г., 24 июля 2012 г., 11 марта, 2 июля, 12 ноября 2013 г., 29 апреля, 15 июля 2015 г., 8 июня 2016 г.

Принят Законодательным Собранием
Тверской области 30 июля 1998 года

ГАРАНТ:

См. представление прокуратуры Тверской области от 14 февраля 2002 г. N 7-08-02 о приведении отдельных положений настоящего закона в соответствие с федеральным законодательством

I. Общие положения

Настоящий закон определяет организационно-правовые основы в области защиты населения, земельного, водного и воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды в пределах границ Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Действие настоящего закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Тверской области, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 24 июля 2012 г. N 66-ЗО в статью 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются следующие понятия и термины:

чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;

ликвидация чрезвычайных ситуаций - проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательные и другие неотложные работы, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;

источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация;

Абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого статьи 1

специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 9 ноября 2010 г. N 87-ЗО статья 2 настоящего закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий Тверской области от чрезвычайных ситуаций

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Тверской области основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 15 июля 2015 г. N 73-ЗО в статью 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Тверская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Тверская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТТП РСЧС) предназначена для проведения единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих в мирное и военное время.

ТТП РСЧС состоит из территориальных звеньев, соответствующих административно-территориальному делению области (далее территории) и взаимодействует со структурными подразделениями функциональных подсистем РСЧС, создаваемыми федеральными органами исполнительной власти и действующими на территории области.

ТТП РСЧС имеет координационные органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Организация, состав органов управления, сил и средств, порядок функционирования ТТП РСЧС определяются Положением о ТТП РСЧС, утверждаемым постановлением Правительства Тверской области.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 24 июля 2012 г. N 66-ЗО настоящий Закон дополнен статьей 3-1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного закона

Статья 3-1. Режимы функционирования органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Органы управления и силы ТТП РСЧС функционируют в режиме:

а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Статья 4. Координационные органы ТТП РСЧС

Координационными органами ТТП РСЧС являются:

на областном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тверской области;

на местном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления;

на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.

Положения о комиссиях и их персональный состав утверждаются соответствующими руководителями.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 10 июля 2008 г. N 74-ЗО статья 5 настоящего закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Постоянно действующие органы управления, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Постоянно действующими органами управления ТТП РСЧС являются органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, создаваемые и осуществляющие свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 10 июля 2008 г. N 74-ЗО в статью 6 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сокрытие, несвоевременное представление либо представление соответствующими должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления, специально уполномоченные органы и администрации организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты от них.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 24 июля 2012 г. N 66-ЗО в наименование раздела II настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст наименования раздела в предыдущей редакции

II. Полномочия органов государственной власти
Тверской области в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 6 мая 2009 г. N 35-ЗО в статью 7 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Законодательное Собрание Тверской области:

а) принимает нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера в соответствии с настоящим законом и законодательством Российской Федерации;

б) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, а также по преодолению их последствий;

в) проводит слушания по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

г) утверждает программы социально-экономического развития Тверской области, в том числе направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, сохранения здоровья населения, снижение ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Статья 8. Полномочия Губернатора Тверской области

Губернатор Тверской области:

а) определяет в соответствии с федеральным законодательством и законами области основные направления политики и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

б) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 24 июля 2012 г. N 66-ЗО пункт "в" статьи 8 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

в) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию;

г) принимает решения о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и оказании помощи в случае их возникновения;

д) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера и их обеспечении;

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта "е" статьи 8

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 2 июля 2013 г. N 52-ЗО статья 8 настоящего Закона дополнена подпунктом "е1", вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

е1) утверждает перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму;

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 8 июня 2016 г. N 30-ЗО в пункт "ж" статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

ж) руководит Правительством области, которое:

осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, поддерживает общественный порядок в ходе их проведения, а при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

осуществляет в установленном порядке, исходя из сложившихся потребностей, финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера природного и техногенного характера;

создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

содействует устойчивому функционированию территорий и организаций в чрезвычайных ситуациях;

организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля области;

содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделения эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие.

создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;

принимает по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, нормативные правовые акты, определяющие границы зон экстренного оповещения населения;

устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 9

III. Правовое положение организаций и жителей Тверской области
в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Статья 10. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 10

Статья 11. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 11

IV. Организационные меры обеспечения защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций

Статья 12. Областные целевые программы

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 12

Статья 13

Информация об изменениях:

Исключена.

См. текст статьи 13

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 2 июля 2013 г. N 52-ЗО статья 14 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Потенциально опасные объекты, находящиеся на территории Тверской области

Отнесение потенциально опасных объектов, находящихся на территории Тверской области, к классам опасности осуществляется комиссией, формируемой Правительством Тверской области в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 2 июля 2013 г. N 52-ЗО статья 15 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Учет и контроль радиоактивных веществ

В целях заблаговременного прогнозирования и предупреждения вредных воздействий на здоровье населения и окружающую среду обеспечение проведения учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Тверской области, осуществляется уполномоченным Правительством Тверской области исполнительным органом государственной власти Тверской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 16 Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 16

Статья 17. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 17

Статья 18. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 18

Статья 19. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 19

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 11 марта 2013 г. N 13-ЗО в статью 20 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций

В целях предупреждения и (или) максимального снижения негативных последствий чрезвычайных ситуаций на территории области осуществляется прогнозирование вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Прогнозирование организуют соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям.

К выполнению прогноза вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций привлекаются организации, осуществляющие наблюдение и контроль за показателями опасности, сбор, накопление и обработку данных в этой области.

Органы государственной власти области в пределах своей компетенции обязаны учитывать результаты прогноза и составленные на его основе рекомендации при разработке, утверждении и реализации государственных программ Тверской области, а также своевременно обеспечивать население и организации информацией о результатах прогнозирования и мерах противочрезвычайного планирования.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 9 ноября 2010 г. N 87-ЗО в статью 21 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Подготовка населения и пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Порядок подготовки населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.

Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, обеспечивается органами управления ТТП РСЧС совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей. При этом могут использоваться средства массовой информации, а также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Часть 3 утратила силу

Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.

Статья 23. Порядок привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Рассмотрение дел о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и Тверской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 29 апреля 2015 г. N 29-ЗО в статью 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Готовность территорий и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях

Территории и организации должны быть подготовлены к действиям по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Показатели готовности территорий и организаций к такого рода действиям устанавливаются органами управления РСЧС и ТТП РСЧС и отражаются в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых заблаговременно для каждой территории и организации. На каждом объекте, территории, опасных в отношении возникновения чрезвычайных ситуаций, создаются локальные системы организации наблюдения, контроля и оповещения за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, деятельность которых организуют руководители объектов и соответствующих органов местного самоуправления.

Создание и функционирование указанных систем регулируются постановлением Губернатора Тверской области, принимаемым по согласованию с органом управления РСЧС.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 15 июля 2015 г. N 73-ЗО в статью 25 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Органы управления, силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Для осуществления на территории области наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются органы управления, силы и средства ТТП РСЧС, включающие в себя, системы связи, оповещения и информирования, аварийно-спасательные службы, профессиональные, нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, создаваемые органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями области, которые находятся в едином оперативном подчинении органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при органе исполнительной государственной власти области.

Создание аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных и общественных аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области. Порядок подготовки, поддержания в готовности и использования указанных сил и средств определяется Положением о ТТП РСЧС.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 29 апреля 2015 г. N 29-ЗО в статью 26 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Оповещение о чрезвычайной ситуации

Руководитель, иное должностное лицо организации либо соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям обязаны немедленно уведомить органы управления ТТП РСЧС о возникшей на объекте или подведомственной территории чрезвычайной ситуации. Органы управления ТТП РСЧС, в распоряжение которых поступила информация о возникновении чрезвычайной ситуации, в соответствии с Положением о ТТП РСЧС обязаны:

- немедленно оповестить органы государственной власти, органы местного самоуправления и население о характере и масштабах чрезвычайной ситуации, реальной угрозе для жизни, здоровья и имущества граждан;

- привести в действие планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проинформировать вышестоящий орган управления ТТП РСЧС.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 8 июня 2016 г. N 30-ЗО в статью 27 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Ликвидация чрезвычайных ситуаций

В целях обеспечения необходимых условий для успешного осуществления работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:

- проводят мобилизацию необходимых материально-технических ресурсов (фондов, сырья, материалов, транспортных средств, производственной продукции) организаций, независимо от их принадлежности и форм собственности, с последующей компенсацией нанесенного ущерба;

- изменяют режим работы организаций, независимо от их принадлежности и форм собственности, производят иные изменения производственной (хозяйственной и иной) деятельности, необходимые для достижения цели по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- прекращают либо приостанавливают функционирование организаций любых форм собственности, на которых возникла чрезвычайная ситуация, или деятельность которых может усугубить возможные вредные последствия;

- объявляют карантин или особое положение с указанием необходимых ограничений;

- проводят временную эвакуацию населения из зон, подвергшихся опасному воздействию чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью населения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.

Руководство ликвидацией чрезвычайной ситуацией силами и средствами органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, а также привлеченными силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, определяемый в соответствии с законодательством.

Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Первоначальные действия по локализации и ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации организуются согласно заранее разработанному плану. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, то руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации обращается за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям. В этом случае вышестоящая комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет координацию ликвидации чрезвычайной ситуации.

Организация и ведение аварийно-спасательных работ аварийноспасательными службами и спасателями на объекте или территории города осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Статья 28. Служебное расследование чрезвычайных ситуаций

Любая чрезвычайная ситуация расследуется специальной комиссией с целью оценки нанесенного ущерба, выяснения причин возникновения чрезвычайной ситуации и выработки мер по ликвидации ее последствий.

Расследование чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном постановлением Губернатора области.

Материалы по результатам служебного расследования чрезвычайных ситуаций передаются в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных к административной или уголовной ответственности.

VI. Порядок финансового и материального обеспечения мероприятий
по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 11 марта 2013 г. N 13-ЗО статья 29 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Финансирование мероприятий по защите населения и территорий Тверской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Финансирование мероприятий по защите населения и территорий Тверской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, по обеспечению устойчивости функционирования территорий и организаций осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств областного бюджета Тверской области, в том числе в рамках государственных программ Тверской области.

Статья 30. Финансирование постоянно действующих органов управления ТТП РСЧС

Финансирование постоянно действующих органов управления ТТП РСЧС осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 7 декабря 2011 г. N 80-ЗО в статью 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно Правительством Тверской области.

Порядок создания и использования резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяется Правительством Тверской области.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 6 мая 2009 г. N 35-ЗО в статью 32 настоящего закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Страхование рисков возникновения чрезвычайных ситуаций

Организации, осуществляющие деятельность, связанную с повышенным риском возникновения чрезвычайных ситуаций (с потенциально опасной деятельностью), обязаны страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на потенциально опасном объекте.

Порядок обязательного страхования, создания и расходования фондов обязательного страхования рисков возникновения чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Тверская область участвует в пределах своей компетенции в выполнении международных договоров Российской Федерации, формировании и осуществлении внешнеполитического курса страны в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заключает в этих целях договоры и соглашения о сотрудничестве с зарубежными городами, регионами, административно-территориальными и государственно-территориальными образованиями, иностранными юридическими лицами.

Статья 34. Введение в действие настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель

Законодательного Собрания

Тверской области

В.А. Миронов