Представление прокуратуры Тверской области от 28 августа 2001 г. N 7-08-01 "О приведении в соответствие с действующим федеральным законодательством отдельных положений закона Тверской области "О денежном содержании государственных служащих Тверской области"

Законодательным Собранием Тверской области 28.06.01 г. принят закон Тверской области N 157-03-2 "О денежном содержании государственных служащих Тверской области".

Отдельные положения закона, касающиеся размеров должностных окладов и надбавок к ним, подлежат приведению в соответствие с федеральным законодательством.

Статьей 37 Федерального закона от 27.12.00 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" утверждена сумма финансовой помощи Тверской области из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 2001 году в размере 1093642 тыс. руб.

Согласно п.2 ст.134 Бюджетного кодекса Российской Федерации субъект Российской Федерации - получатель финансовой помощи из федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не имеет права ставить государственных служащих, финансируемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими федеральных учреждений.

Законом области N 157-03-2 (Приложение N 1 к закону) размеры должностных окладов и надбавок к должностным окладам государственных служащих области установлены выше, чем размеры должностных окладов и надбавок к ним федеральным государственным служащим территориального органа федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, определенных Указом Президента Российской Федерации от 06.03.98 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" с учетом изменений и дополнений от 23.08.99 г. и 09.11.00 г.)

Выборочное сопоставление показателей показало, что размер должностного оклада руководителя управления, комитета администрации области, руководителя региональной энергетической комиссии области, руководителя управления аппарата Губернатора области, руководителя управления (отдела) аппарата Законодательного Собрания, аудитора контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания области составляет 5200 руб. В то время как в соответствии с Указом Президента РФ должностной оклад руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти субъекта РФ составляет 2700-3060 руб.

Согласно п.3 ст.2 областного закона надбавки к должностным окладам за особые условия государственной службы устанавливаются за сложность, напряженность, специальный режим работы в размере 50 процентов должностного оклада. В соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации размер указанной надбавки определен в 20 % от должностного оклада государственных служащих.

Пунктом 4 ст.2 закона области установлены надбавки к должностным окладам за выслугу лет при стаже государственной службы от 5 до 10 лет - 20%; от 10 до 15 лет - 30%; от 15 лет и выше - 40%. Пунктом 2 Указа Президента РФ при аналогичном периоде стажа государственной службы надбавка определена соответственно в 15%, 20% и 30%.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",

Предлагаю:

Пункты 2 и 3 ст.2 закона Тверской области от 28.06.01 г. N 157-03-2 "О денежном содержании государственных служащих Тверской области" и Приложение N 1 к закону области привести в соответствие с федеральным законодательством.

Представление подлежит безотлагательному рассмотрению, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенного нарушения закона.

О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщите прокурору области в письменной форме.

Прокурор области

государственный советник

юстиции 3 класса

А.А. Аникин