Глава V. Учет изменений в административно-территориальном устройстве, подготовка документов и материалов по вопросам административно-территориального устройства (ст. 16 - 18)

Глава V. Учет изменений в административно-территориальном
устройстве, подготовка документов и материалов по
вопросам административно-территориального устройства

Статья 16. Учет и регистрация муниципальных образований, административно-территориальных единиц и поселений

1. Учету и регистрации подлежат муниципальные образования, административно-территориальные единицы.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Тверской области от 6 июня 2001 г. N 230 утверждено Положение о ведении Реестра административно-территориального устройства Тверской области

2. Данные учета и регистрации всех изменений административно-территориального устройства закрепляются в реестре административно-территориального устройства, который ведется Администрацией Тверской области, администрациями муниципальных образований, территориальных подразделений муниципальных образований по единой для области форме (приложение N 1).

3. Небольшие поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения или являющиеся объектами служебного назначения в системе какой-либо отрасли хозяйства (железнодорожные будки, дома лесников и другие поселения, связанные с обслуживанием транспорта или охраной путей сообщения и т.д.), а также одиночные дома, не составляющие самостоятельные поселения, числятся за теми поселениями, с которыми они связаны в административном и территориальном отношениях.

Для определения правильности исключения поселения из учетных данных главой муниципального образования создается комиссия. Указанная комиссия составляет акт, в котором отражается время выбытия жителей, а также мотивированные выводы о том, что в ближайшие годы нет оснований для восстановления поселения. Акт утверждается главой муниципального образования.

4. До принятия постановления Законодательным Собранием об исключении поселения из учетных данных оно не может быть снято с учета.

Статья 17. Перечень документов и материалов по вопросам изменений административно-территориального устройства, представляемых в Законодательное Собрание

Для рассмотрения вопросов административно-территориального устройства представительные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Законодательное Собрание следующие документы и материалы:

1. При образовании, объединении, преобразовании и упразднении муниципальных образований, районов, сельских округов, перенесении их административных центров представляются:

решения представительных органов муниципальных образований, территории которых изменяются;

решения местных референдумов, конференций, собраний (сходов) граждан соответствующих муниципальных образований, районов, сельских округов;

карта (план) территорий, до и после предполагаемых изменений, с указанием на ней границ и административных центров муниципальных образований, районов, сельских округов и основных путей сообщения (карта и план должны иметь масштаб, условные обозначения и заверяются главами муниципальных образований);

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения о размере территории муниципального образования, района, сельского округа, количестве городов, поселков, сельских округов, поселений, численности населения, количестве сельскохозяйственных предприятий, перечне основных промышленных предприятий, строительных, транспортных и других организаций, количестве социально-культурных учреждений, предприятий торговли и быта; указываются сведения об имеющихся и предусматриваемых, в связи с вносимым предложением, структуре и штатах органов местного самоуправления; дается характеристика поселения, в котором размещается или будет размещаться административный центр муниципального образования, района, сельского округа, содержащая сведения о его географическом положении по отношению к территории муниципального образования, района, сельского округа, численности населения, перечне предприятий и организаций, сведения о расходах денежных средств, связанных с перенесением административного центра муниципального образования, района, сельского округа, о состоянии путей сообщения и средств связи, наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее (пояснительная записка подписывается главой муниципального образования).

2. При изменении границы муниципального образования, района, сельского округа представляются:

решения представительных органов муниципальных образований, территории которых изменяются;

решения местных референдумов, конференций, собраний (сходов) граждан присоединяемых территорий;

карта муниципального образования, района, сельского округа с обозначением на ней участка границы до и после ее изменения, присоединяемой территории и всех поселений, расположенных на ней, и описание измененного участка границы;

или:

план города, рабочего, курортного поселка с указанием существующей и проектируемой черты города, рабочего, курортного поселка;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений.

3. При передаче городов, рабочих, курортных поселков, сельских поселений в административное подчинение администрации муниципального образования представляются:

решение представительного органа муниципального образования;

решения местных референдумов, конференций, собраний (сходов) граждан передаваемых поселений;

план с обозначением на нем административного центра муниципального образования и передаваемого поселения;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений.

4. При отнесении поселений к категории городов, рабочих, курортных поселков или преобразовании городов в рабочие, курортные поселки, рабочих, курортных поселков в сельские поселения представляются:

решение представительного органа муниципального образования;

план поселения;

решения местных референдумов, конференций, собраний (сходов) граждан;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости отнесения поселения к категории городов, рабочих и курортных поселков или преобразования города в рабочий, курортный поселок, рабочий, курортный поселок в сельское поселение, перечень промышленных, сельскохозяйственных, социально-культурных и бытовых предприятий и организаций, перспективу их дальнейшего развития, общее число населения, в том числе рабочих, служащих, работников сельскохозяйственного производства, наименование ближайшей железнодорожной станции и расстояние до нее, предложения о наименовании преобразуемого поселения и органах местного самоуправления.

5. При объединении поселений представляются: решение представительного органа муниципального образования; решения местных референдумов, конференций, собраний (сходов) граждан соответствующих поселений;

план объединяемых поселений и экспликация их земель;

пояснительная записка, содержащая причины объединения поселений, количество населения в них, перечень имеющихся в поселениях железнодорожных станций и учреждений связи и их названия, предложения о названии объединенного поселения.

6. При включении поселений в состав городов, рабочих, курортных поселков представляются:

решения представительных органов муниципальных образований;

решения местных референдумов, конференций, собраний (сходов) граждан включаемых в состав городов, рабочих, курортных поселков поселений;

план города, рабочего, курортного поселка с указанием городской (поселковой) черты территории, включаемой вместе с поселениями и экспликацией присоединяемых земель;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения о численности населения поселений, расстоянии, на котором поселения находятся от города, поселка, о размере территории, включаемой с поселениями, сведения о промышленных предприятиях и социально-культурных учреждениях поселений, как увязывается включение поселения в состав города, поселка с генеральным планом его развития.

7. При наименовании и переименовании муниципальных образований, административно-территориальных единиц, поселений представляются:

решение представительного органа муниципального образования;

решения местных референдумов, конференций собраний (сходов) граждан соответствующих территорий;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения о численности населения, проживающего в данном муниципальном образовании, административно - территориальной единице, о наличии в нем почтово-телеграфного учреждения или железнодорожной станции и их наименовании, о мнении соответствующего органа связи и управления (отделения) железной дороги о наименовании или переименовании муниципального образования (административно - территориальной единицы), имеющего указанные объекты.

8. При исключении поселения из учетных данных представляются: решение представительного органа муниципального образования; акт, подтверждающий исключение поселения из учетных данных.

Статья 18. Перечень документов и материалов по вопросам изменений административно-территориального устройства, представляемых Губернатору Тверской области

При регистрации вновь возникшего поселения представляются:

решение представительного органа муниципального образования;

карта сельского округа с нанесением черты вновь возникшего поселения;

пояснительная записка, содержащая сведения о причинах возникновения поселения, об отводе места для поселения и утверждении плана его застройки, о месторасположении поселения (расстояние до центра сельского округа, района, ближайшей железнодорожной станции), количестве проживающего в поселении населения и его составе по преобладающему роду занятий, о предполагаемом наименовании поселения и обосновании этого наименования.