Закон Тверской области от 20 марта 2002 г. N 13-ЗО "Об областной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2002 г.

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 28 февраля 2002 г.

Губернатор Тверской области

В.И. Платов

Тверь

20 марта 2002 г.

N 13-ЗО

Областная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан
Тверской области на 2002 - 2005 годы"
(утв. законом от 20 марта 2002 г. N 13-ЗО)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2002 г.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 3 октября 2002 г. N 64-ЗО в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы
"Патриотическое воспитание граждан Тверской области
на 2002-2005"

Наименование программы	"Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	* Поручение Губернатора Тверской области В.И. Платова от 19.03.2001 г. "Для исполнения в соответствии с поручением В.И. Матвиенко" (к ВМ - П4 - 04/39 от 12.03.01 г.); * Постановление Губернатора N 438 от 24.10.2001 г. "О разработке областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002 - 2005 годы"
Государственный заказчик программы	Комитет по делам молодежи Администрации Тверской области
Основные разработчики программы	Комитет по делам молодежи, Департамент образования, Комитет по делам культуры, Комитет по физической культуре и спорту Администрации Тверской области; Областной военный комиссариат, Областной совет ветеранов, РОСТО, Тверская областная общественная организация общество "Знание", Тверская городская общественная организация "Витязи им. Св. бл. князя М. Тверского"
Цели и задачи программы	Цель - развитие у населения гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование у него профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и других, связанных с ней, видов государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой ответственности и дисциплинированности. Задачи: - создание правовых, организационных, материальных, концептуальных основ патриотического воспитания; - формирование патриотических ценностей в культуре, экономической, социально-политической, духовной жизни; - объединение усилий всех звеньев органов местного самоуправления и гражданского общества, политических и религиозных деятелей, работников науки, образования и культуры; - формирование позитивного отношения к вооруженным силам Отечества, готовности к защите Родины; - расширение возможностей формирования личности гражданина - патриота, стимулирование ответственности у населения за все происходящее, в том числе и за смысл собственного существования.
Сроки реализации программы	2002 - 2005 год
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. Создание нормативной правовой базы патриотического воспитания граждан. 2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти в области патриотического воспитания граждан Тверской области. 3. Система мер государственных институтов по совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан Тверской области. 4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в средствах массовой информации 5. Консолидация и координация деятельности общественных объединений и организаций в интересах патриотического воспитания граждан Тверской области 6. Формирование научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Тверской области.
Объемы и источники финансирования программы	Общая стоимость программы составляет 20676 тыс. рублей Предполагается финансирование из: федерального бюджета: 4210 тыс. руб. областного бюджета: 10326 тыс. руб. муниципальных бюджетов: 6140 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	- в социально-идеологическом плане - обеспечение духовно-нравственного единства общества, возрождение истинных духовных ценностей российского народа, упрочение единства и дружбы народов, проживающих на территории Тверской области; - в социально-экономическом плане - заинтересованность общества в поддержке экономической и общественной стабильности; - в области обороноспособности страны - стремление молодежи к службе в Вооруженных Силах, готовность граждан к защите Отечества.
Система организации контроля за исполнением программы "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 годы"	Контроль за реализацией программы осуществляет государственный заказчик - Комитет по делам молодежи Администрации области в соответствии с установленным "Порядком разработки и реализации областных целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Тверская область", утвержденным постановлением Губернатора области от 16.07.99 N 605

Программа
"Патриотическое воспитание граждан Тверской области
на 2002-2005 годы"

I. Содержание проблемы патриотического воспитания и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Общественное развитие России за последнее десятилетие привело к утрате многих духовных ценностей, но не сформировало новые, способные охватить массы людей, привлечь их. Это в полной мере относится и к патриотизму.

В России разразился кризис идентичности: болезненное, противоречивое расставание с прошлыми нормативами и ценностями; трудное и долгое восприятие новых, нам не совсем чуждых, но и не совсем близких нашей ментальности.

Образовавшийся вакуум быстро стал заполняться технологиями разрушения национального самосознания. Как только личность отрывается от целого (социальная среда, нация, Родина), она неизбежно попадает в ловушку ценностей, лишенных общественного, гражданского содержания. Это основа развития эгоизма личности. Если общество не интересуют проблемы личности, то ответной реакцией незащищенной личности становится агрессия против общества, антиобщественное поведение в различных формах: преступность, терроризм, наркомания и т.п.

В современной ситуации развития России, как никогда необходимо возрождение духовности, воспитание населения, особенно молодежи, в духе патриотизма, любви к Отечеству, прекращение пропаганды насилия, жестокости, не свойственного нам образа жизни.

Значение патриотизма трудно переоценить. Оно заключается в активном участии граждан в решении проблем общественного развития; высокой самоотдаче ради достижения общей цели; стремление сохранить и способствовать развитию государственности, социально-экономической и духовной сферы; стремлении отстаивать и защищать общественные идеалы и ценности; стремлении созидать новое, способное вывести его Родину на новый, более высокий уровень развития; готовности защищать Родину.

Очевидно, что основным объектом воспитания патриотических чувств являются дети и молодежь - будущее любого общества.

Патриотизм сегодня - это система ценностей, которыми располагает человек и общество. Это чувство любви к Отечеству, присущее массам людей, осознание ими своего долга и ответственности перед ним и за его будущее. Это совокупность идей, эмоций, настроений, отношений, убеждений и действий, направленных на процветание своей Родины. Это позиция человека или гражданина, его деятельная любовь к своему народу и его истории.

Патриотизм призван стать важной движущей силой преодоления кризиса российского общества, формирования национального самосознания, как одного из основных условий жизнеспособности молодого поколения и обеспечивающего целостность России, связь между поколениями, стремление народов, всех слоев общества к возрождению единой России, развитию ее экономики, культуры, укреплению обороны и российской государственности, повышению международного авторитета.

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.

Чтобы объединить усилия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, скоординировать и направить их работу на все социальные и возрастные группы, семью как главную ячейку общества, нужна единая государственная политика в области патриотического воспитания граждан и соответствующая этой политике государственная система патриотического воспитания граждан, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.

Эта система должна включать в себя соответствующие государственные структуры, нормативную правовую базу воспитательной деятельности на всех уровнях, начиная с первичного коллектива и заканчивая высшими органами государственной власти, а также комплекс мероприятий по формированию патриотических чувств и сознания граждан Российской Федерации.

Героические события отечественной истории, выдающиеся достижения страны в области политики, экономики, науки, культуры и спорта еще сохранили качества нравственных идеалов, что создает реальные предпосылки для разработки комплекса мероприятий по патриотическому воспитанию граждан с учетом сложившихся к настоящему времени тенденций, связанных с консолидацией общества и подъемом патриотизма.

Система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов; массовую патриотическую работу, организуемую и осуществляемую государственными структурами, общественными движениями и организациями; деятельность средств массовой информации, научных и других организаций, творческих союзов, направленную на рассмотрение и освещение проблем патриотического воспитания, на формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества.

Создание такой системы предполагает консолидацию деятельности органов государственной власти всех уровней, научных и образовательных учреждений, ветеранских, молодежных, других общественных и религиозных организаций, творческих союзов по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания на основе программных методов и единой государственной политики в соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации.

II. Цели и задачи Программы

Главная цель патриотического воспитания - развитие у населения гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование у него профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и других, связанных с ней, видов государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой ответственности и дисциплинированности.

При реализации программы "Патриотическое воспитание граждан Тверской области" стоят следующие задачи:

- создание правовых, организационных, материальных, концептуальных основ патриотического воспитания;

- формирование патриотических ценностей в культуре, экономической, социально-политической, духовной жизни;

- объединение усилий всех звеньев органов местного самоуправления и гражданского общества, политических и религиозных деятелей, работников науки, образования и культуры;

- формирование позитивного отношения к вооруженным силам Отечества, готовности к защите Родины;

- расширение возможностей формирования личности гражданина - патриота, стимулирование ответственности у населения за все происходящее, в том числе и за смысл собственного существования;

Целеполагание в системе патриотического воспитания предполагает обращение к традиционным приоритетам любви к Родине: служение интересам Отечества, включающим защиту физической, территориальной, политической, культурной целостности государства, сбережения нации, жертвенности для блага Отчизны.

Дошкольники. Формирование представлений о малой Родине, первого чувства героического - чувства испытания опасностью, призвания к добру, победы над злом (сказки); возбуждение интереса к патриотической теме: любви к Отечеству, своему родному краю, героической истории Российской Армии; освоение родного языка; привитие детям интереса к труду.

Младшие школьники. Формирование элементарного понимания Родины, Отечества, представлений о Российском государстве, его патриотических - боевых, трудовых и культурных традициях; патриотической направленности потребностей и интересов, желаний и стремлений детей; чувства естественной привязанности и любви к родным местам, к Родине.

Ознакомление с простыми общественными идеалами, нормами морали и ценностями российской культуры. Воспитание интереса к героическому ратному труду, накопление опыта переживаний героических событий в истории нашей Родины. Формирование представлений о том, что россияне связаны с Родиной, родным краем через своих предков, родителей, семью, в которой сложились традиции и обычаи, и которые отражают традиции общества. Создание условий, в которых может зародиться еще не осознанная любовь к Родине в виде любви к семье, к друзьям, к знакомым, к городу (месту жительства).

Средний школьный возраст (подростки). Формирование понимания Родины как процесса развития Российского государства и народа; любви к родной земле, национальной территории, гордости за Отечество и родной край. Ознакомление с символами Российского государства - гербом, флагом, гимном, традициями и ценностями российской культуры. Воспитание интереса у героическому, к воинской деятельности. Накопление эмоционального опыта переживаний героических событий нашей Родины. Обоснование того, что великие подвиги личности и народа - это результат любви к Отечеству, желание сохранить самобытность и независимость своего народа, свой образ жизни и мыслей во имя будущих поколений.

В этом возрасте дети начинают осознавать себя членами общества - через семью, коллектив, круг друзей и т.д. Поэтому у них следует воспитывать чувство ответственности за свою Родину, народ, их будущее. Ответственность предполагает ощущение сопричастности к реальным процессам, происходящим в городе, стране, в этой связи подростков следует больше привлекать к социально значимому труду, формировать у них патриотический опыт.

Учащаяся молодежь (студенты ССУЗов, ВУЗов, учащиеся ПТУ, старший школьный возраст). Формирование понятий "Родина" (вечно существующее явление), "Отечество" (явление историческое), патриотического сознания, патриотических отношений, психологической и волевой готовности к патриотическому поведению; развитие общероссийского чувства любви к Отечеству, веры в его внутренние силы и способность к самовозрождению; воспитание гражданственности.

Работающая молодежь. Формирование эмоционального опыта восприятия героической истории Родины, гражданской и личностной позиций в выборе жизненного пути и будущей профессии, героического идеала, гражданского отношения к труду и защите Родины, закрепление стремления вести здоровый образ жизни, закалять свой организм. Формирование представлений о своей стране как субъекте мирового порядка, едином государственном образовании, интереса к национальному хозяйству, национальному богатству как источнику, фундаменту независимости российского государства.

Население области. Пробуждение у населения области гордости, желания использовать свои собственные силы в сохранении и приумножении великой державы; формирование стремления к укреплению безопасности государства: защита его территорий, защита его народа, защита образа жизни.

Привлечение населения к нравственному, духовному обновлению общества, реализации экономических реформ в интересах народа, возрождению национальной культуры. Формирование общероссийских ценностей и гражданских обязанностей, державного чувства преданности Родине, национального самосознания, чувства заботы о развитии производительных сил, стремления к укреплению самостоятельности и независимости российского государства, участия в борьбе за сохранение и умножение российского народа, его благосостояние, уровень и качество жизни.

III. Система программных мероприятий

1. Создание нормативной правовой базы патриотического воспитания граждан.

В программных мероприятиях предусматривается разработка и подготовка различных законодательных актов, касающихся вопросов, связанных с патриотическим воспитанием граждан: положений об общественных музеях, о проведении военно-спортивных игр, подготовка постоянно действующего конкурса программ, проектов, форм и методов патриотического воспитания в современных условиях и т.д. Разработка нормативно - правового механизма взаимосвязи и взаимодействия субъектов патриотического воспитания, определение места, роли, статуса, задач и функций каждого органа и организации как составных элементов единой системы патриотического воспитания.

2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти в области патриотического воспитания граждан Тверской области.

Создание координационных советов и центров патриотического воспитания как на региональном, так и на муниципальном уровне. Предусматривается возможность создания в регионе опорной зоны для апробации системы патриотического воспитания. Подготовка кадров по патриотическому воспитанию, определение мер, направленных на выработку единых подходов к организации патриотического воспитания, в частности создание курсов, проведение научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам патриотического воспитания, а также организация съездов общественно - патриотических объединений, учебно-методических сборов, совещаний руководителей патриотических объединений и клубов. Участие в подобных мероприятиях всероссийского уровня.

3. Система мер государственных институтов по совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан Тверской области.

Формирование у граждан Тверской области духовно-патриотических ценностей, профессиональных качеств и умений, чувства верности конституционному и воинскому долгу, а также готовности к их проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и государственной службы. Для этого планируется проведение комплекса мероприятий военно-патриотической работы, создание музейных экспозиций и организация деятельности патриотических и военно-патриотических, военноисторических и культурно-исторических, военно-технических и военно-спортивных клубов и объединений, клубов и учебных пунктов будущего воина, офицера, широкое проведение дней и месячников защитника Отечества, военно-патриотической работы и подготовки к военной службе, Вахт памяти и поисковых мероприятий, военно-спортивных игр и походов.

4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в средствах массовой информации.

Предусматривается система мер по поддержке средств массовой информации, участвующих в пропаганде патриотизма, в том числе:

- разработка программ, циклов и конкретных рекомендаций по усилению патриотической направленности телерадиовещания;

- создание собственной и участие во Всероссийской информационной базе в сети Интернет по проблемам развития патриотического воспитания;

- организация постоянно действующих рубрик о патриотическом воспитании граждан в телевизионных и радиовещательных программах и в печати с привлечением к обсуждению проблем патриотического воспитания ученых, видных государственных и общественных деятелей, представителей культуры и искусства, педагогов, воспитателей, ветеранов войны, военной службы и труда.

Программа предусматривает производство кино- и видеофильмов, издательскую деятельность, постановку спектаклей, направленных на патриотическое воспитание граждан с учетом особенностей развития, истории и культуры народов России и Тверской области, рассчитанных на различные возрастные и социальные группы населения. Активизация творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов осуществляется путем организации конкурсов с учреждением ежегодных премий по патриотической тематике.

5. Консолидация и координация деятельности общественных объединений и организаций в интересах патриотического воспитания граждан Тверской области.

Это направление предусматривает систему мер по государственной поддержке общественных объединений и организаций в области патриотического воспитания, создание условий для повышения эффективности их работы в этой сфере.

Рекомендуется активнее привлекать ветеранские и творческие организации и союзы к работе с молодежью, полнее использовать их опыт и духовный потенциал в целях сохранения и преемственности славных боевых и трудовых традиций.

6. Формирование научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Тверской области.

Это направление предполагает мобилизацию творческого потенциала деятелей науки на всестороннее научно-теоретическое обоснование и решение проблем патриотического воспитания, разработку трудов по истории и боевой летописи армии и флота, о деятельности выдающихся полководцев и флотоводцев, чьи имена связаны с Тверской областью.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 3 октября 2002 г. N 64-ЗО в раздел IV настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Механизм реализации Программы

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет межведомственная комиссия (далее - Комиссия). Функции рабочего органа Комиссии возлагаются на Комитет по делам молодежи Администрации Тверской области. В части мероприятий по предложениям избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области реализация, управление и контроль за осуществлением программы осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке формирования и реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Тверской области.

Головными исполнителями мероприятий Программы являются Комитет по делам молодежи, Департамент образования, Комитет по культуре, Комитет по физической культуре и спорту, отдел по социальным вопросам, отдел по работе с общественными объединениями аппарата Губернатора, Областной военный комиссариат, УВД, РОСТО, Областной совет ветеранов, общество "Знание".

Головные исполнители:

- разрабатывают меры и мероприятия с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования;

- определяют источники финансирования мероприятий;

- обеспечивают реализацию указанных мероприятий.

Органы исполнительной власти муниципальных образований Тверской области:

- разрабатывают муниципальные подпрограммы (перечни, планы) патриотического воспитания граждан с включением в них конкретных работ по выполнению мероприятий, предусмотренных в Программе, и осуществляют их реализацию;

- обеспечивают финансирование мероприятий муниципальных подпрограмм (перечней, планов) за счет собственных средств.

V. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Комитетом по делам молодежи Администрации Тверской области. Реализация Мероприятий Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых государственным заказчиком Программы в установленном порядке с исполнителями программных мероприятий.

С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, Комитет по делам молодежи Администрации области ежегодно проводит анализ затрат по программным мероприятиям, оценку механизма ее реализации, при необходимости вносит в Департамент экономики и промышленной политики Администрации области и в Департамент финансов Администрации области предложения о корректировке Программы в установленном порядке.

Уточнение сумм финансирования мероприятий Программы из муниципальных бюджетов осуществляется ежегодно.

Контроль за реализацией Программы осуществляется путем подготовки и предоставления ежеквартальных отчетов в Департамент экономики и промышленной политики о ходе выполнения Программы. Кроме того, ежегодно до 20 марта Губернатору области предоставляется доклад о ходе реализации Программы в истекшем году.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 3 октября 2002 г. N 64-ЗО в раздел VI настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы намечается осуществить за счет консолидации средств на ее реализацию из различных источников: федерального бюджета, областного бюджета, муниципальных бюджетов.

Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет всех источников составит 20676 тыс. рублей, в том числе 4210 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета, 10326 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета, 6140 тыс. руб. - за счет средств муниципальных бюджетов.

Потребность в финансовых ресурсах в разрезе источников финансирования и по годам реализации Программы представлена в следующей таблице:

                                                        (в тыс. рублей)

Источники финансирования	Всего за 2002 - 2005 г.	в том числе по годам:
		2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет муниципальные бюджеты	20676 4210 10326 6140	4603 840 2408 1530	4883 1040 2423 1420	5146 1120 2516 1510	5869 1210 2979 1680

VII. Ожидаемые результаты

Осуществление программы позволит объединить и сконцентрировать усилия государственных и общественных организаций, объединений, органов местного самоуправления по проблемам патриотического воспитания; приостановить нарастающую бездуховность; создать систему патриотического воспитания; формировать готовность к патриотическому действию; повысить уровень консолидации различных слоев общества, преодолевать межнациональные конфликты, снизить уровень социальной напряженности; удовлетворить интересы и потребности населения в социально значимой деятельности; инициировать социальную активность, готовность населения к духовному и экономическому возрождению родного края, России.

В результате осуществления Программы ожидается:

- в социально-идеологическом плане - обеспечение духовно-нравственного единства общества, возрождение истинных духовных ценностей российского народа, упрочение единства и дружбы народов, проживающих на территории Тверской области;

- в социально-экономическом плане - заинтересованность общества в поддержке экономической и общественной стабильности;

- в области обороноспособности страны - стремление молодежи к службе в Вооруженных Силах, готовность граждан к защите Отечества;

ГАРАНТ:

Мероприятия по реализации областной целевой программы в справочно- правовой системе не приводятся

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 3 октября 2002 г. N 64-ЗО настоящая программа дополнена Перечнем

Перечень
мероприятий по реализации предложений избирателей депутатам
Законодательного Собрания Тверской области на 2002 год
за счет средств областного бюджета Тверской области

N п/п	Наименование мероприятий	N избира- тельного округа	Сумма выделенных средств, тыс. руб.
1	2	3	4
1.	Издание книги фронтовых мемуаров ветерана Великой Отечественной войны Толмачева В.П., г. Тверь	9	20
2.	Совет ветеранов войны Центрального района для обеспечения культурно- массовых мероприятий, г.Тверь	9	20
3.	Приобретение спортивной формы для учащихся Лихославльской детско- юношеской спортивной школы, Лихославльский район	16	45
4.	Оборудование спортивных площадок в Спировском районе	16	50
5.	Приобретение оборудования для детских садов "Солнышко", "Юбилейный" г. Лихославля	16	10
6.	Приобретение спортинвентаря для МУЗ Западнодвинский спортивный клуб "Двина", г.Западная Двина	25	20
7.	Издание краеведческой литературы (газета "Авангард" Западнодвинского района)	25	10
	Всего:		175

Пояснительная записка
к проекту областной целевой программы
"Патриотическое воспитание граждан Тверской области
на 2002-2005 годы"

16 февраля 2001 года Правительством Российской Федерации принята государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы". Постановлением Правительства предусматривается "Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать региональные программы патриотического воспитания граждан, предусмотрев в них, в том числе, реализацию мероприятий, определенных Программой".

В разработке программы "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 годы" приняли участие практически все ведомства и организации, задействованные в этом процессе. При подготовке программы было проведено несколько рабочих совещаний, учтено около 200 предложений, что дает основание считать Программу трудом коллективного творчества, выражающего волю широкой общественности и объективную потребность решения проблемы патриотического воспитания на региональном уровне.

Программа определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан, содержит систематизированное изложение основ патриотического воспитания, обоснование его содержания в современных условиях, основных направлений участия в этой деятельности ведомств и учреждений, органов исполнительной власти муниципальных образований Тверской области и общественных объединений. Она ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан Тверской области.

Реализация данной Программы направлена на сохранение общественно-политической стабильности, активизацию участия населения в развитии экономики региона, укрепление обороноспособности страны.

Возрождение патриотизма - шаг к возрождению России. Именно патриотизм является духовным достоянием личности, одним из важнейших элементов общественного сознания и фундамента общественной и государственной систем, составляет духовнонравственную основу их жизнедеятельности и эффективного функционирования.

Целью предлагаемой областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 годы" является развитие у населения гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование у него профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, особенно в процессе военной и других, связанных с ней, видов государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой ответственности и дисциплинированности.

Программа предполагает организацию системы патриотического воспитания граждан по следующим направлениям:

1. Создание нормативной правовой базы патриотического воспитания граждан.

2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти в области патриотического воспитания граждан Тверской области.

3. Реализация системы мер государственных институтов по совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан Тверской области.

4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в средствах массовой информации.

5. Консолидация и координация деятельности общественных объединений и организаций в интересах патриотического воспитания граждан Тверской области.

6. Формирование научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания граждан Тверской области.

Основными разработчиками Программы являются: Комитет по делам молодежи, Департамент образования, Комитет по делам культуры администрации Тверской области, областной военный комиссариат.

Соисполнители: Комитет по физической культуре и спорту, УВД, Советы ветеранов, РОСТО, Тверская областная общественная организация общество "Знание", Тверская городская общественная организация "Витязи им. Св. бл. князя М. Тверского", учреждения культуры, учебные заведения, общественные организации, органы исполнительной власти муниципальных образований.

Общее финансирование программы на 2002 год составляет 4603 тыс. рублей. Предусматривается финансирование на 2002 год из федерального бюджета (840 тыс. рублей), областного бюджета (2233 тыс. рублей), муниципальных бюджетов (1530 тыс. рублей).

Управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется межведомственной рабочей группой под руководством Комитета по делам молодежи администрации Тверской области.

Краткое технико-экономическое обоснование
областной целевой программы
"Патриотической воспитание граждан Тверской области
на 2002-2005 годы"

Введение

Областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 годы" разработана на основе государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы".

Программа является межведомственной и объединяет усилия различных организаций и учреждения, ведущих свою работу по патриотическому воспитанию граждан.

Программа рассчитана на различные возрастные группы:

- дошкольники;

- младшие школьники;

- подростки;

- учащаяся молодежь;

- работающая молодежь;

- население области старше 30 лет.

Мероприятия подпрограмм реализуются на различных уровнях: общероссийском, областном, муниципальном.

Прогноз результатов осуществления программы

Целью программы является развитие у населения области гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей. Достижение этой цели возможно путем создания системы патриотического воспитания граждан, включающей в себя правовые, организационные, материальные, концептуальные основы.

Особое внимание в структуре патриотического воспитания граждан уделяется воспитанию подрастающего поколения.

Прогноз результатов осуществления мероприятий Программы показывает, что при успешной реализации Программы произойдут положительные сдвиги в процессе укрепления духовно-нравственного единства народа, проживающего на территории Тверской области, повысится активность участия членов общества в поддержке экономической и общественной стабильности, возрастет стремление молодежи к службе в Вооруженных Силах и готовность граждан к защите Отечества.

Предпосылки для успешной реализации Программы

- согласованная межведомственная координация в вопросах патриотического воспитания граждан между всеми организациями и учреждениями - участниками программы;

- возможность поэтапного осуществления программы;

- достаточный уровень научной, практической и экономической основы для реализации мероприятий программы.

Затраты на осуществление Программы

На реализацию мероприятий Программы за счет всех источников финансирования на весь период осуществления (2002 - 2005 гг.) потребуется 20501 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 10151 тыс. рублей, из федерального - 4210 тыс. рублей, из муниципальных бюджетов - 6140 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы из средств областного бюджета направлено на создание системы патриотического воспитания на региональном уровне, на участие во Всероссийских акциях и мероприятиях. Стоимость Программы из областного бюджета в 2002 году составляет 2233 тыс. рублей. Из средств федерального бюджета планируется поддержка крупных областных мероприятий, программ, создания и развития инфраструктуры. Средства муниципальных бюджетов планируется направить на создание системы патриотического воспитания на местным уровне (реализация отдельных программ по различным направлениям патриотического воспитания, организация акций на уровне городов (районов), расходы, связанные с участием в областных и Всероссийских мероприятиях).

Председатель Комитета

по делам молодежи

Администрации Тверской области

А.В. Гагарин