Приложение N 4. Порядок расчета тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Твери

Приложение N 4
к решению
Тверской городской Думы
N 185 от 21 декабря 2001 г.

Порядок
расчета тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг
в г. Твери

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок вводится с целью обеспечения нормативно-методической базы для формирования экономически обоснованных тарифов на содержание и ремонт жилья и предоставление коммунальных услуг, являющихся базовыми для расчета платежей граждан за указанные услуги в жилищном фонде города Твери всех форм собственности.

1.2. Экономически обоснованный тариф на жилищно-коммунальные услуги - это размер платы за содержание и ремонт жилья (включая капитальный) или предоставление коммунальной услуги, обеспечивающий минимально необходимый уровень возмещения затрат на расширенное воспроизводство при соблюдении стандартов качества услуг.

Экономически обоснованный тариф рассчитывается для каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

1.3. Экономически обоснованный тариф подлежит индексации на коэффициент инфляции. Коэффициент инфляции устанавливается расчетным путем и утверждается постановлением Главы администрации города. По экономически обоснованным тарифам, уровень оплаты по которым доведен до 100% коэффициент инфляции утверждается распоряжением Зам. Главы администрации города, курирующим отрасль ЖКХ. При расчете коэффициента инфляции применяются установленные органом статистики области коэффициенты удорожания тех статей затрат, которые составляют наибольший удельный вес в себестоимости оказываемой услуги. Коэффициент инфляции утверждается на каждый вид жилищно-коммунальной услуги отдельно. Индексация может проводиться не чаще одного раза в квартал.

1.4. Рассчитанные на базе данного положения экономически обоснованные тарифы на жилищно-коммунальные услуги применяются для определения тарифа на оплату этих услуг населением.

Тариф для населения на жилищно-коммунальные услуги - система ставок оплаты этих услуг, действующая для населения города. Тариф для населения утверждается в виде доли от экономически обоснованного тарифа, где доля - это уровень платежей граждан, установленный Тверской городской Думой.

Тн = Тэк х Ур /100 % где,

Тэк - величина экономически обоснованного тарифа на жилищно-коммунальную услугу;

Ур - уровень платежей граждан (в процентах). Устанавливается решением Тверской городской Думы дифференцированно по каждому виду услуги. Общий уровень платежей населения по всем видам жилищно-коммунальных услуг должен соответствовать федеральному стандарту уровня платежей граждан. Общий уровень платежей населения по всем видам жилищно-коммунальных услуг может иметь значение меньше федерального стандарта только в случае наличия в бюджете города источника для финансирования возникающей разницы.

1.5. Тарифы на оплату услуг теплоснабжения (горячего водоснабжения и отопления) пересматриваются с момента изменения РЭКом стоимости 1 Гкал. Стоимость услуги теплоснабжения складывается из стоимости одной Гкал, установленной РЭКом и стоимости транспортировки тепловой энергии по сетям, установленной Главой города Твери.

Тарифы, в том числе и в результате инфляционной индексации на оплату населением жилищно-коммунальных услуг вводятся со следующего месяца после их официального опубликования в газете "Вся Тверь" или "Вече Твери".

1.6. Тариф на оплату населением жилищно-коммунальных услуг применяется для жилищного фонда всех форм собственности.

1.7. Тариф на оплату населением коммунальных услуг состоит из двух частей:

- для холодного и горячего водоснабжения - плата за услуги (поставки) рассчитываются на одного человека; для отопления - плата за услугу (поставку) рассчитываются на м2 общей площади квартиры ;

- плата за сети (магистральные, внутридомовые) - абонентная плата, которая взимается с отдельной квартиры в многоквартирном доме (или с отдельного частного дома).

1.8. Тарифы на оплату населением жилищно-коммунальных услуг определяются: в соответствии со структурой и классификацией обязательных платежей населения за жилье и коммунальные услуги, установленной разделом 5 Положения "Об управлении многоквартирными домами г. Твери" и разделом 3 настоящего порядка.

1.9. Тариф для оплаты населением услуг по содержанию и текущему ремонту мест общего пользования в жилых зданиях и придомовой территории включает в себя выполнение видов услуг, изложенных в разделе 5 Положения "Об управлении многоквартирным домом г. Твери" .

1.10. Тариф для оплаты населением услуг по содержанию и ремонту (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях и придомовой территории устанавливается исходя из 1 кв.м. общей площади квартиры. Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых и нежилых отапливаемых помещений, то есть суммарная площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетных комнат, нежилых и других подсобных помещений квартиры.

Для расчета оплаты содержания и ремонта (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях, применяется приведенная площадь квартиры, в которую, помимо перечисленного, включаются также площадь лоджий, балконов, террас и других неотапливаемых помещений. Площадь указанных помещений учитывается со следующими понижающими коэффициентами:

- для лоджий - 0,5;

- для балконов с боковыми экранами и террас - 0,3;

- для обычных выносных балконов - 0,25;

- для веранд и холодных кладовок - 1,0;

Для определения платы за отопление в расчете на один кв. м жилья общая площадь жилого помещения определяется, как суммарная площадь отапливаемых жилых и нежилых помещений без учета балконов, веранд, холодных кладовок и других неотапливаемых помещений.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 5 апреля 2002 г. N 37 пункт 1.11 приложения 4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2002 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. В коммунальных квартирах плата за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях и придомовых территориях рассчитывается исходя из 1 кв. м занимаемой жилой площади.

1.12. Тариф для оплаты услуг по обслуживанию и ремонту лифтов включаются весь цикл работ необходимых для работы лифта, включая содержание, диспетчеризацию, текущий и капитальный ремонт.

1.13. Стоимость 1 м2 оплаты жилья и коммунальных услуг не должна превышать федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья в месяц установленного Правительством РФ для Тверской области.

2. Статьи затрат, включаемые в себестоимость соответствующих
работ при расчете экономически обоснованного тарифа

2.1. Себестоимость работ по содержанию и текущему ремонту мест общего пользования в жилых зданиях и придомовой территории.

Статьи затрат формируются в соответствии с постановлением правительства РФ от 05.08.92 г. N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость..." (в редакции от 12.07.99 г.), Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Госкомитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике N 9 от 23.02.99 г. в части не противоречащей действующему законодательству.

В состав расходов включаются затраты, непосредственно связанные с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая административно-управленческие расходы.

Для общежитий (кроме общежитий квартирного типа) себестоимость работ по содержанию и текущему ремонту мест общего пользования в жилых зданиях и придомовой территории увеличивается на коэффициент 1,3.

2.2.Особенности формирования себестоимости каждого вида коммунальных услуг определяются Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлением Госкомитета РФ по строительной архитектурной и жилищной политике N 9 от 23.02.99 г. в части не противоречащей действующему законодательству.

При определении себестоимости каждого вида услуг следует иметь в виду, что в ее состав включаются затраты на весь технологический цикл работ, обеспечивающий производство и реализацию услуги непосредственно потребителю (организациям или гражданам). При этом в определеннее себестоимости сетевого обслуживания включаются затраты по обслуживанию, текущему и капитальному ремонту всех сетей от производства энергии до потребителя в жилом доме.

Так, например, себестоимость услуг водоснабжения включает затраты по обслуживанию и ремонту водозаборных сооружений, инженерных сетей, в том числе и внутридомовых.

2.3. В себестоимость услуг жилищно-коммунального хозяйства включаются все затраты организаций жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающие выполнение договорных обязательств по реализации услуги потребителю.

В себестоимость жилищно-коммунальных услуг не включаются работы, которые носят непостоянный характер, относятся к прочим платным услугам и выполняются по заявкам граждан. Оплата этих услуг производится отдельно за дополнительную плату по тарифам, утверждаемым Тверской городской Думой.

2.4. Себестоимость услуг должна определяться на единицу измерения, характерную для каждого вида услуги:

- на услуги по обслуживанию и ремонту лифтов -на 1 человека.

- по вывозу твердых (жидких) бытовых отходов - куб.м;

- по содержанию и текущему ремонту мест общего пользования в жилых зданиях и придомовой территории; капитальный ремонт жилья - кв.м. общей площади квартир;

- по холодному водоснабжению на хозяйственно-питьевые нужды:

а) по поставке холодной воды - куб.м., отпущенной воды:

б) за сетевое обслуживание холодного водоснабжения - на одну квартиру;

- по водоотведению (канализованию) - куб.м, отведенной сточной жидкости ;

- по отоплению жилых домов:

а) по поставке услуг отопления жилых домов - Гкал, отпущенной тепловой энергии ;

б) за сетевое обслуживание систем отопления - на одну квартиру

- по горячему водоснабжению жилых домов:

а) по поставке горячей воды - Гкал, тепловой энергии;

б) за сетевое обслуживание систем горячего водоснабжения - на одну квартиру.

- по электроснабжению - КВт.ч, отпущенной электроэнергии;

- по газоснабжению - куб.м,;

3. Расчет экономически обоснованного тарифа

Т = Тб х Кинф.,

где:

Тб - базовая величина экономически обоснованного тарифа

Кинф -инфляционная поправка

Тб = Sб х Р,

где:

Sб - базовая себестоимость конкретной работы (услуги)

Р - уровень рентабельности

Sб, Р, Тб - устанавливаются Главой города Твери в соответствии с настоящим порядком.