Протест прокуратуры Тверской области от 25 июля 2002 г. N 7-06-02 на абзац 8 пункта 6, абзац 5 пункта 7 Положения о комитете по физической культуре и спорту Тверской области, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 22 мая 2002 N 181-па

Постановлением администрации Тверской области утверждено Положение о комитете по физической культуре и спорту Тверской области.

Отдельные нормы положения противоречат действующему законодательству и подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 29.04.1999 г. N 80-ФЗ профессиональную подготовку и мероприятия по повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Таким органом являются Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту и туризму.

Подпунктом 9 пункта 5 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по физической культуре спорту и туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2001 г. N 58, обеспечение подготовки и повышение квалификации и специалистов в области физической культуры и спорта и спортивного туризма отнесено к компетенции этого комитета.

Пунктом 2 статьи 6 указанного Федерального закона определен исчерпывающий перечень функций органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Однако абзац 8 пункта 6 Положения о комитете по физической культуре и спорту Тверской области возлагает на областной комитет полномочия по обеспечению подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта, которые не предусмотрены федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 28 Федерального закона от 29.04.1999 г. N 80-ФЗ к профессиональной педагогической деятельности в области физической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документы установленного образца о профессиональном образовании по специальности "физическая культура и спорт", а в области лечебной физической культуры к профессиональной деятельности допускаются лица, имеющие документы установленного образца об образовании по специальности "физическая культура и спорт" или о медицинском образовании.

Статьей 31 Федерального закона от 29.04.1999 г. N 80-ФЗ определено, что подготовка спортивных судей осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Вместе с тем, абзац 5 пункта 7 Положения о комитете по физической культуре и спорту Тверской области устанавливает порядок и выдачу разрешений на право занятий профессионально-педагогической деятельностью в области физической культуры и спорта, лицам не имеющим документов о специальном образования, а также порядок подготовки судей по спорту, что противоречит требованиям федерального законодательства.#

Аналогичные положения содержалось в законе Тверской области "О физической культуре и спорте" от 28.03.1997 г. N 58.

Решением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 26.11.2002 г. указанные положения признаны недействующими и не подлежащими применению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:

Абзац 8 пункта 6, абзац 5 пункта 7 Положения о комитете по физической культуре и спорту Тверской области, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 22.05.2002 N 181-па отменить.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее 10 дней с момента поступления.

О результатах рассмотрения протеста сообщите прокурору области в письменной форме.

Прокурор области

Государственный советник

юстиции 3 класса

А.А.Аникин