Приложение. Положение об организационно-контрольном управлении аппарата Губернатора Тверской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тверской области от 24 октября 2005 г. N 50-пг в настоящее положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
об организационно-контрольном управлении аппарата
Губернатора Тверской области
(утв. постановлением Губернатора Тверской области
от 7 сентября 2004 N 71-пг)

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2005 г., 7 апреля 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тверской области от 7 апреля 2010 г. N 9-пг раздел I настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора Тверской области, созданным и функционирующим в целях обеспечения организационно-контрольной деятельности Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении утверждается постановлением Губернатора Тверской области.

1.4. В своей деятельности Управление подчиняется непосредственно руководителю аппарата Губернатора Тверской области.

1.5. Структура и штатная численность Управления утверждаются распоряжением Губернатора Тверской области. В структуру Управления могут быть введены отдельные должности, непосредственно не включенные в структуру отделов Управления.

1.6. Управление имеет печати и штампы, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тверской области от 7 апреля 2010 г. N 9-пг раздел II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Контроль за сроками и полнотой исполнения постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, поручений Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, резолюций Губернатора Тверской области к документам федеральных органов государственной власти и входящей корреспонденции, поступившим на имя Губернатора Тверской области, заместителей Губернатора Тверской области, структурными подразделениями аппарата Губернатора Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области.

2.1.2. Обеспечение системного скоординированного планирования работы областных исполнительных органов государственной власти Тверской области.

2.1.3. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по вопросам проведения административной реформы.

2.1.4. Организация и документационное обеспечение заседаний Администрации Тверской области.

2.1.5. Документационное обеспечение совещаний при Губернаторе Тверской области, рабочих поездок Губернатора Тверской области и контроль за исполнением их решений (за исключением совещаний и рабочих поездок, участия в которых работники Управления не принимают).

Участие по поручению Губернатора Тверской области, руководителя аппарата Губернатора Тверской области в подготовке заседаний и совещаний, проводимых в Администрации Тверской области.

2.1.6. Контроль за деятельностью совещательных, координационных и иных коллегиальных органов, образованных при Губернаторе Тверской области и Администрации Тверской области.

2.1.7. Протокольно-организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Тверской области.

2.1.8. Обеспечение подготовки и выпуска правовых актов Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, организационно-распорядительных документов.

2.1.9. Организация работы с деловой корреспонденцией, поступающей в адрес Губернатора Тверской области.

2.1.10. Обеспечение порядка организации документооборота в аппарате Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области с учетом требований Регламента работы Администрации Тверской области и порядка оформления документов в Администрации Тверской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тверской области от 7 июля 2006 г. N 29-пг в раздел III настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции управления

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тверской области от 7 апреля 2010 г. N 9-пг в пункт 3.1 раздела III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1.1. Готовит проекты резолюций Губернатора Тверской области к документам федеральных органов государственной власти (федеральным законам, указам, распоряжениям и поручениям Президента Российской Федерации, постановлениям, распоряжениям и поручениям Правительства Российской Федерации и др.) и к входящей корреспонденции, поступившей на имя Губернатора Тверской области, по организации их исполнения.

3.1.2. Осуществляет контроль за сроками и полнотой исполнения структурными подразделениями аппарата Губернатора Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области:

- постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, постановлений и распоряжений Администрации Тверской области;

- поручений Губернатора Тверской области, поручений Администрации Тверской области;

- резолюций Губернатора Тверской области к документам федеральных органов государственной власти, поступившим на имя Губернатора Тверской области;

- резолюций Губернатора Тверской области к входящей корреспонденции, поступившей на имя Губернатора Тверской области;

- резолюций заместителей Губернатора Тверской области к входящей корреспонденции, поступившей в адрес заместителей Губернатора Тверской области.

3.1.3. Осуществляет контроль за качеством, сроками подготовки и согласования проектов исходящих писем за подписью Губернатора Тверской области, заместителей Губернатора Тверской области.

3.1.4. Готовит и представляет Губернатору Тверской области и руководителю аппарата Губернатора Тверской области информацию о работе областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области по качеству и своевременности исполнения постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, постановлений и распоряжений Администрации Тверской области, поручений Губернатора Тверской области, поручений Администрации Тверской области, резолюций Губернатора Тверской области к документам федеральных органов государственной власти и входящей корреспонденции, поступившим на имя Губернатора Тверской области.

3.1.5. Обеспечивает системное скоординированное планирование работы областных исполнительных органов государственной власти Тверской области:

- осуществляет сбор и анализ годового и квартальных планов работы структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, вносит предложения по их скоординированной реализации;

- организует работу по формированию перечня знаменательных дат и событий Тверской области на календарный год;

- формирует ежемесячный план мероприятий, проводимых органами государственной власти Тверской области, оперативно вносит изменения в план, об изменениях информирует должностных лиц Администрации Тверской области;

- осуществляет контроль в рамках установленной компетенции за реализацией утвержденных планов, готовит по поручению Губернатора Тверской области, руководителя аппарата Губернатора Тверской области информационно-аналитические материалы об их исполнении.

3.1.6. Осуществляет документационное обеспечение заседаний Администрации Тверской области:

- формирует План разработки проектов правовых актов Администрации Тверской области на календарный год и осуществляет контроль за его исполнением;

- готовит повестки дня заседаний Администрации Тверской области, формирует и тиражирует пакет документов для участников заседаний, оформляет протоколы заседаний;

- формирует и ведет реестр устных поручений Губернатора Тверской области, данных на заседаниях Администрации Тверской области.

3.1.7. Осуществляет документационное обеспечение совещаний при Губернаторе Тверской области, рабочих поездок в учреждения, организации, на объекты и в муниципальные образования Тверской области:

- принимает участие в работе совещаний, рабочих поездках Губернатора Тверской области в учреждения, организации, на объекты и в муниципальные образования Тверской области;

- формирует в установленном порядке и тиражирует пакет документов для участников совещаний;

- анализирует пакет документов для участников совещаний и информирует Губернатора Тверской области о степени готовности материалов к совещаниям;

- оформляет протоколы совещаний и осуществляет контроль за исполнением их решений;

- готовит анализ официальной переписки и исполнения поручений Губернатора Тверской области, касающихся объекта посещения или муниципального образования;

- оформляет поручения Губернатора Тверской области, данные на совещаниях, встречах и во время рабочих поездок в муниципальные образования.

3.1.8. Обеспечивает взаимодействие с правоохранительными, надзорными и судебными органами:

- ведет реестр документов, поступивших из правоохранительных органов в областные исполнительные органы государственной власти Тверской области в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 23.06.2009 N 260-па "О подготовке и принятии нормативных правовых актов, работе с отдельными видами документов в областных исполнительных органах государственной власти Тверской области";

- осуществляет контроль за сроками и полнотой исполнения резолюций Губернатора Тверской области к входящей корреспонденции, поступившей из правоохранительных, надзорных и судебных органов;

- обеспечивает контроль за исполнением резолюций Губернатора Тверской области к документам федеральной почты, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, постановлений и распоряжений Администрации Тверской области и поручений Губернатора Тверской области в части, касающейся силового блока;

- контролирует исполнение решений совещательных и консультативных органов, образованных при Губернаторе Тверской области и Администрации Тверской области по вопросам силового блока.

3.1.9. Обеспечивает выпуск правовых актов Тверской области:

- направляет на согласование проекты правовых актов Губернатора и Администрации Тверской области;

- проверяет на соответствие требованиям Регламента работы Администрации Тверской области, Порядка оформления документов в Администрации Тверской области проекты правовых актов Губернатора и Администрации Тверской области и осуществляет их лингвистическую экспертизу;

- рассматривает проекты правовых актов Губернатора и Администрации Тверской области на предмет целесообразности их постановки на контроль, установления сроков исполнения поручений, содержащихся в проектах, и сроков представления информации об исполнении правовых актов Губернатора и Администрации Тверской области;

- осуществляет регистрацию, рассылку и формирует компьютерную базу правовых актов Губернатора и Администрации Тверской области, поручений Губернатора Тверской области и приказов руководителя аппарата Губернатора Тверской области по общим вопросам;

- организует официальное опубликование правовых актов Губернатора и Администрации Тверской области.

3.1.10. Систематизирует и классифицирует деловую корреспонденцию, поступившую в адрес Губернатора, заместителей Губернатора Тверской области из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и местного самоуправления Тверской области, учреждений, предприятий и общественных организаций.

Готовит проекты резолюций Губернатора Тверской области на поступившие документы, осуществляет контроль за сроками и качеством исполнения содержащихся в резолюциях поручений Губернатора Тверской области.

3.1.11. Осуществляет организацию документооборота в аппарате Губернатора Тверской области и координацию деятельности по документационному обеспечению в областных исполнительных органах государственной власти Тверской области:

- организует исполнение Регламента работы Администрации Тверской области;

- организует делопроизводство в Администрации Тверской области, обеспечивает методическое руководство и контроль за работой по ведению делопроизводства в структурных подразделениях аппарата Губернатора Тверской области, областных исполнительных органах государственной власти Тверской области;

- принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, отправляет исходящую корреспонденцию в соответствии с Регламентом работы Администрации Тверской области и Порядком оформления документов в Администрации Тверской области;

- разрабатывает номенклатуры дел структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области и представляет сводную номенклатуру дел на утверждение руководителю аппарата Губернатора Тверской области;

- осуществляет контроль за правильностью оформления и формированием структурными подразделениями аппарата Губернатора Тверской области дел, подлежащих передаче в архив;

- разрабатывает проекты бланков и унифицированные формы документов в соответствии с государственными стандартами;

- организует работу по архивированию документации Администрации Тверской области;

- исполняет машинописные и множительные работы для структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области;

- осуществляет передачу факсимильных сообщений и телеграмм.

3.1.12. Осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями аппарата Губернатора Тверской области и областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления по вопросам совершенствования организационно-контрольной деятельности:

- организует в плановом и оперативном порядке информационный обмен по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- оказывает содействие в обобщении и распространении положительного опыта организационно-контрольной работы, готовит методические материалы;

- совместно с управлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области участвует в планировании и разработке программ повышения квалификации должностных лиц органов местного самоуправления, в организации и проведении учебы управляющих делами, руководителей отделов и специалистов по вопросам организационно-контрольной работы;

- участвует в разработке и внедрении в работу областных исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления новых информационных технологий в целях обеспечения эффективного контроля и оперативного обмена информацией.

3.1.13. Рассматривает обращения областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, других организаций и населения, готовит предложения по решению поставленных вопросов, относящихся к ведению Управления.

3.1.14. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по вопросам проведения административной реформы:

- проводит мониторинг федерального и регионального законодательства в целях своевременной корректировки Реестра государственных услуг Тверской области и Единого реестра государственных функций областных исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- проводит мониторинг федерального и регионального законодательства в целях своевременной корректировки перечня лицензирующих, экспертных, согласовательных, разрешительных и иных аналогичных действий областных исполнительных органов государственной власти Тверской области и государственных учреждений Тверской области;

- осуществляет подготовку проектов правовых актов Тверской области, касающихся проведения административной реформы;

- участвует в установленном порядке в подготовке проектов программ, планов мероприятий, методических рекомендаций и иных документов по вопросам проведения административной реформы;

- контролирует и анализирует исполнение мероприятий по проведению административной реформы;

- формирует и ведет Реестр государственных услуг Тверской области;

- формирует и ведет Единый реестр государственных функций областных исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- осуществляет экспертизу проектов ведомственных целевых программ Тверской области на предмет соответствия мероприятиям по проведению административной реформы и поручениям Губернатора Тверской области;

- готовит рецензии на проекты стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области на предмет соответствия требованиям административной реформы;

- осуществляет учет и регистрацию решений областных исполнительных органов государственной власти Тверской области по лицензированию отдельных видов деятельности.

3.1.15. Осуществляет контроль за деятельностью совещательных, координационных и иных коллегиальных органов, образованных при Губернаторе Тверской области и Администрации Тверской области (далее - коллегиальные органы):

- осуществляет организационно-техническое обеспечение коллегиальных органов, относящихся к сфере ведения Управления;

- осуществляет контроль за представлением планов и отчетов о работе коллегиальных органов;

- формирует и ведет реестр коллегиальных органов;

- анализирует состав и деятельность коллегиальных органов;

- вносит предложения Губернатору Тверской области о необходимости внесения изменений в состав коллегиальных органов и по совершенствованию их деятельности.

3.1.16. Осуществляет протокольно-организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Тверской области:

- разрабатывает в установленном порядке программу визитов, рабочих поездок и мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Тверской области в Российской Федерации или за рубежом;

- формирует в установленном порядке пакет документов к мероприятиям;

- обеспечивает подготовку мест проведения мероприятий в соответствии с их форматом;

- участвует в протокольном обеспечении мероприятий, проводимых с участием Губернатора Тверской области;

- формирует списки, оформляет приглашения для участников и готовит отчеты о проведении мероприятий, организацию которых обеспечивает аппарат Губернатора Тверской области;

- осуществляет протокольное сопровождение должностных лиц, сопровождающих Губернатора Тверской области во время визитов, рабочих поездок и мероприятий;

- обеспечивает протокольное сопровождение официальных делегаций во время визитов в Тверскую область;

- участвует в установленном порядке в приобретении и отчуждении подарочной и сувенирной продукции в Администрации Тверской области;

- формирует и ведет совместно с управлением делами аппарата Губернатора Тверской области реестры подарков (сувениров), врученных и полученных Губернатором Тверской области и Администрацией Тверской области.

3.2. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и иными правовыми актами Губернатора Тверской области, не допускается.

IV. Обеспечение деятельности управления

4.1. Управление для осуществления своих функций и задач имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.

4.1.2. Пользоваться в установленном порядке базой информационных данных Администрации Тверской области, а также создавать собственные справочно-информационные базы данных.

4.1.3. Проводить проверки в структурных подразделениях аппарата Губернатора Тверской области, областных исполнительных органах государственной власти Тверской области, органах местного самоуправления, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.4. Привлекать в установленном порядке для проведения отдельных проверок специалистов других подразделений аппарата Губернатора Тверской области, областных исполнительных органов государственной власти Тверской области.

4.1.5. Требовать соблюдения установленного порядка представления и оформления проектов нормативно-распорядительных документов, исходящей корреспонденции, документов на снятие с контроля постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, постановлений и распоряжений Администрации Тверской области, поручений Губернатора и указаний должностных лиц Администрации Тверской области, проектов планов подготовки и проведения общественных мероприятий, проводимых Администрацией Тверской области.

4.1.6. Возвращать, при необходимости, исполнителям представленные документы и требовать их доработки.

4.1.7. Вносить на рассмотрение должностных лиц Администрации Тверской области предложения по вопросам совершенствования организационно-контрольной деятельности.

4.1.8. Вносить в установленном порядке предложения Губернатору Тверской области, руководителю аппарата Губернатора Тверской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления о привлечении к дисциплинарной ответственности государственных гражданских и муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации и Тверской области, иных решений Губернатора Тверской области и руководителя аппарата Губернатора Тверской области.

4.1.9. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач.

4.2. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляют соответствующие управления аппарата Губернатора Тверской области.

V. Руководство управлением

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и увольняемый Губернатором Тверской области по представлению руководителя аппарата Губернатора Тверской области.

5.2. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, которые назначаются на должность и увольняются руководителем аппарата Губернатора Тверской области по представлению начальника Управления.

Сотрудники Управления, за исключением начальника Управления, назначаются на должность и увольняются приказами руководителя аппарата Губернатора Тверской области по представлению начальника Управления.

5.3. Структура и штатная численность Управления утверждаются Губернатором Тверской области.

5.4. Непосредственное руководство деятельностью отделов Управления осуществляют заведующие отделами Управления в соответствии с должностными инструкциями.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и иными правовыми актами Губернатора Тверской области.

5.5.2. Вносит предложения руководителю аппарата Губернатора Тверской области по структуре и штатной численности Управления.

5.5.3. Вносит предложения руководителю аппарата Губернатора Тверской области о назначении на должность и об увольнении сотрудников Управления.

5.5.4. Определяет функциональные обязанности сотрудников Управления.

5.5.5. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления производственной и трудовой дисциплины.

5.5.6. Оценивает результативность деятельности сотрудников Управления, вносит предложения о направлении их на повышение квалификации, готовит необходимые документы для аттестации сотрудников Управления.

5.5.7. Вносит предложения руководителю аппарата Губернатора Тверской области о поощрении сотрудников Управления и о наложении взысканий на них, о командировании сотрудников Управления в пределах Российской Федерации.

5.5.8. Создает необходимые условия для нормальной организации труда сотрудников Управления.

5.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления.

5.5.10. Представляет Управление в областных исполнительных органах государственной власти Тверской области и органах местного самоуправления, в других организациях, обеспечивает взаимодействие и координацию работы с другими подразделениями аппарата Губернатора Тверской области и областными исполнительными органами государственной власти Тверской области.

5.5.11. Регулярно отчитывается о результатах деятельности Управления перед руководителем аппарата Губернатора Тверской области.

5.5.12. Имеет иные права и обязанности в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами Губернатора Тверской области.

5.6. В целях реализации указанных в п. 5.5. полномочий начальник Управления вправе запрашивать у соответствующих органов, организаций и должностных лиц необходимые для осуществления деятельности Управления документы и соответствующую информацию.

5.7. В период юридического отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) начальника Управления его обязанности временно возлагаются на одного из заместителей начальника Управления в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области, издаваемым по представлению руководителя аппарата Губернатора Тверской области.

VI. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению Губернатора Тверской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тверской области.