Постановление Губернатора Тверской области от 14 февраля 2001 г. N 74 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2003 г., 12 июля 2004 г.

В соответствии со ст. 108 Устава Тверской области постановляю:

1. Утвердить Положение об аппарате Губернатора Тверской области (прилагается).

2. Поручить руководство аппаратом Губернатора Тверской области заместителю Губернатора Тверской области Данилову Ю.Ю.

3. Заместителю Губернатора Тверской области Данилову Ю.Ю. в десятидневный срок предоставить Губернатору Тверской области предложения о проведении организационно-штатных мероприятий в аппарате Губернатора Тверской области и приведении положений о структурных подразделениях аппарата Губернатора Тверской области в соответствии с Положением об аппарате Губернатора Тверской области.

4. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Тверской области от 29.02.96 г. N 94 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверской области";

постановление Губернатора Тверской области от 26.12.97 г. N 739 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.02.96 г. N 94 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверской области";

постановление Губернатора Тверской области от 01.07.98 г. N 446 "О внесении дополнения в постановление Губернатора области от 29.02.96 г. N 94 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверской области";

постановление Губернатора Тверской области от 12.01.99 г. N 16 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.02.96 г. N 94 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Тверской области";

постановление Губернатора Тверской области от 02.04.99 г. N 253 "Об официальном толковании пунктов 1.2. и 1.3. Положения об аппарате Губернатора Тверской области, утвержденного постановлением Губернатора Тверской области от 29.02.96 г. N 94 ".

Губернатор Тверской области

В.И. Платов

Положение
об аппарате Губернатора Тверской области
(утв. постановлением Губернатора Тверской области
от 14 февраля 2001 г. N 74)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2003 г., 12 июля 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Тверской области от 12 июля 2004 г. N 55-пг в раздел 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Аппарат Губернатора Тверской области (далее именуется - Аппарат) формируется в соответствии со ст. 108 Устава Тверской области и является функциональным объединением структурных подразделений Администрации Тверской области, обеспечивающих деятельность Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, а также настоящим Положением.

1.3. В структуру Аппарата входят:

заместитель Губернатора Тверской области, по должности осуществляющий руководство Аппаратом (далее - Руководитель Аппарата);

управление информатизации;

организационно-контрольное управление;

правовое управление;

территориальное управление;

управление государственной службы и кадров;

управление делами;

отдел протокола;

управление информационной политики и общественных связей;

управление секретариатом;

контрольно-аналитическое управление.

В составе управлений, отделов Аппарата могут создаваться структурные подразделения.

Структурные подразделения Аппарата подчиняются (курируются) непосредственно Руководителю Аппарата, если иное не определено постановлениями Губернатора Тверской области.

1.4. Аппарат может иметь в своем ведении организации, необходимые для обеспечения ее деятельности.

1.5. Положение об Аппарате, его структура, положения о структурных подразделениях Аппарата, штатное расписание Администрации Тверской области утверждаются Губернатором Тверской области.

II. Основные задачи и функции Аппарата

2.1. Основными задачами аппарата являются:

- обеспечение деятельности Губернатора Тверской области по созданию условий для реализации прав и свобод человека и гражданина на территории Тверской области;

- контроль за исполнением Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Тверской области, законов Тверской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами;

- выработка предложений по реализации Губернатором Тверской области права законодательной инициативы;

- создание условий для реализации Губернатором Тверской области государственной кадровой политики;

- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области с федеральным органами государственной власти, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления;

- создание условий для обеспечения Губернатором Тверской области согласованного функционирования органов государственной власти области, их взаимодействия с органами местного самоуправления;

- организационное обеспечение деятельности Губернатора Тверской области;

- организация правового обеспечения Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области;

- информирование жителей Тверской области о деятельности Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области;

- подготовка предложений, рекомендаций и других материалов для определения Губернатором Тверской области социально-экономической политики в Тверской области;

- обеспечение реализации Губернатором Тверской области иных полномочий, возложенных на него Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Уставом Тверской области.

2.2. Для осуществления своих задач Аппарат выполняет следующие функции:

- проработка поступающих Губернатору Тверской области и в Администрацию Тверской области документов и обращений федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, других государственных органов, органов местного самоуправления, подготовка по этим документам и обращениям необходимых материалов, а также проектов поручений Губернатора области;

- осуществление подготовки текущих и перспективных планов работы Губернатора и Администрации Тверской области на основе предложений департаментов, комитетов, управлений, отделов и других структурных подразделений Администрации Тверской области;

- организация контроля за выполнением органами исполнительной власти Тверской области постановлений, распоряжений, а также поручений Губернатора области; при необходимости разработка и представление Губернатору области предложений о принятии дополнительных мер по обеспечению исполнения этих постановлений, распоряжений и поручений;

- обеспечение подготовки необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях консультативных, координационных и совещательных органов при Губернаторе Тверской области и Администрации области, осуществление организационного обеспечения этих заседаний, подготовка совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора области, оформление принятых решений;

- разработка комплекса мер по разъяснению политики, проводимой Губернатором Тверской области;

- подготовка для средств массовой информации различных материалов, сообщений, пресс-релизов, организация пресс-конференций Губернатора области, других должностных лиц Администрации области, их выступлений в электронных и печатных средствах массовой информации, рассмотрение обращений о финансовой поддержке средств массовой информации;

- обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации взаимодействия Губернатора Тверской области с государственными органами и должностными лицами иностранных государств, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями;

- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, оказание им методической помощи в реализации их полномочий;

- обеспечение в установленном порядке обнародования законов Тверской области, выпуск постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, в случаях, предусмотренных законодательством, - их обнародование;

- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области с Законодательным Собранием области по законопроектной деятельности и организация участия представителей Губернатора области в деятельности Законодательного Собрания области;

- организация подготовки письменных заключений, замечаний, предложений и поправок к законопроектам, поступающим от палат Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Тверской области, заключений по поступившим проектам правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- организация подготовки проектов законов Тверской области и иных правовых актов Законодательного Собрания Тверской области для внесения их Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы;

- организация проработки поступивших Губернатору Тверской области и в Администрацию Тверской области запросов депутатов Законодательного Собрания области, подготовки по ним проектов поручений Губернатора области, а также проекты ответов по указанным запросам;

- организация в установленном порядке проработки поступивших из судов, органов прокуратуры, Контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области Губернатору области документов; подготовка проектов поручений Губернатора области о представлении в установленном порядке в судах интересов Губернатора и Администрации области;

- осуществление подготовки для рассмотрения Губернатором Тверской области внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, договоров Тверской области и других актов, требующих рассмотрения Губернатором области;

- систематизация нормативных правовых актов Тверской области;

- ведение регистрации правовых актов, принимаемых Губернатором и Администрацией Тверской области;

- подготовка и доведение до федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области;

- обеспечение Губернатора Тверской области материалами по политическим и социально-экономическим вопросам;

- ведение реестра государственных служащих области, оформление личных дел, приема, увольнения и бронирования военнообязанных работников Администрации Тверской области, оформление других документов по личному составу, организация подготовки и переподготовки государственных служащих в Российской академии государственной службы, вузах области и на семинарах, ведение и оформление документов при представлении граждан к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградам Тверской области, организация вручение наград;

- координация и организация проведения протокольных мероприятий, проводимых Губернатором Тверской области;

- обеспечение единого порядка поступления, обработки и подготовки документации, соблюдения режима секретности и обеспечения защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайны или относящихся к разряду иной охраняемой законом информации;

- материально-техническое и социально-бытовое обеспечение Губернатора Тверской области, работников Администрации Тверской области;

- организация приема граждан Губернатором Тверской области и должностными лицами Администрации Тверской области, учета, рассмотрения и анализа писем и других обращений граждан и организаций, поступивших в адрес Губернатора области, обеспечение принятия органами исполнительной власти Тверской области и местного самоуправления соответствующих мер.

- обеспечение взаимодействия Губернатора Тверской области с общественными организациями, национально-культурными объединениями и религиозными конфессиями.

- выполнение других функций в соответствии с поручениями Губернатора Тверской области.

III. Организация работы Аппарата

3.1. Организация работы Аппарата осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации Тверской области, утвержденными Губернатором области положениями о структурных подразделениях Аппарата, а также приказами и поручениями руководителя Аппарата.

3.2. Аппарат возглавляет Руководитель Аппарата Губернатора Тверской области, являющийся заместителем Губернатора Тверской области. Общее руководство Аппарата осуществляет Губернатор области. Руководитель Аппарата работает под непосредственным руководством Губернатора области. Наделение полномочиями руководителя Аппарата осуществляется правовым актом Губернатора Тверской области.

3.3. Руководитель Аппарата:

- организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат функций;

- осуществляет руководство первым заместителем, заместителями Руководителя Аппарата, начальниками управлений, руководителями других структурных подразделений Аппарата; распределяет обязанности между ними;

- обеспечивает функциональное руководство пресс-секретарем Губернатора Тверской области, советниками и помощниками Губернатора области, а также общую координацию их деятельности;

- по поручению Губернатора Тверской области вносит в Законодательное Собрание Тверской области предложения в планы законопроектных работ на соответствующий период, формирует план действий Администрации Тверской области на соответствующий период;

- обеспечивает подготовку предложений для Губернатора Тверской области по основополагающим политическим и социально-экономическим вопросам;

- докладывает Губернатору Тверской области проекты правовых актов Губернатора области и материалы к ним;

- визирует проекты правовых актов Губернатора Тверской области, а также проекты иных документов, поступающих на подпись Губернатору области;

- издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата;

- представляет на утверждение Губернатору Тверской области структуру и штатное расписание Аппарата;

- организует реализацию кадровой политики Губернатора Тверской области;

- вносит предложения Губернатору Тверской области о согласовании и представлении в установленном порядке руководящих кадров территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других федеральных органов;

- вносит Губернатору Тверской области предложения о назначении руководителей структурных подразделений Аппарата, их заместителей, консультантов Губернатора области;

- в установленном законодательством о государственной службе порядке назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя структурного подразделения Аппарата сотрудников соответствующего подразделения Аппарата;

- решает вопросы, связанные с прохождение государственной службы в Аппарате, в том числе связанные с конкурсным отбором, аттестацией работников Аппарата, переподготовкой, повышением квалификации, присвоением квалификационных разрядов в соответствии с законодательством;

- по заданию Губернатора Тверской области дает поручение должностным лицам Администрации Тверской области и руководителям органов исполнительной власти Тверской области и местного самоуправления по подготовке необходимых материалов и предложений Губернатору Тверской области;

- привлекает работников органов исполнительной власти Тверской области для участия в подготовке проектов постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области;

- координирует деятельность органов исполнительной власти области по реализации федерального и областного законодательства;

- запрашивает и получает от органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления, а также от других государственных органов, расположенных на территории Тверской области, информацию об исполнении федерального законодательства, Устава Тверской области, законов Тверской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, о ходе выполнения поручений Губернатора Тверской области;

- представляет Аппарат в федеральных и областных органах государственной власти, органах местного самоуправления;

- определяет правила внутреннего трудового распорядка Аппарата;

- вносит Губернатору Тверской области предложения о реорганизации и ликвидации структурных подразделений Аппарата; обеспечивает проведение организационно-штатных мероприятий и предоставление высвобождаемым работникам гарантий в соответствии с законодательством;

- обеспечивает содержание, эксплуатацию, ремонт находящихся на балансе Аппарата зданий, оборудования и иного имущества;

- организует техническое и социально-производственное обеспечение деятельности Губернатора Тверской области, консультативных органов, действующих при Губернаторе Тверской области;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, поручениями Губернатора Тверской области.

3.4. Руководитель Аппарата имеет заместителей, в том числе одного первого, которые являются начальниками возглавляемых ими управлений Аппарата.

Наделение полномочиями заместителей руководителя Аппарата осуществляется распоряжениями Губернатора Тверской области.

3.5. Первый заместитель руководителя Аппарата исполняет обязанности руководителя Аппарата в период его отсутствия.

3.6. Первый заместитель, заместители руководителя Аппарата координируют и контролируют работу соответствующих структурных подразделений Аппарата в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым руководителем Аппарата.

3.7. Первый заместитель, заместители Руководителя аппарата по вопросам, входящим в их компетенцию вправе:

- по согласованию с руководителем Аппарата создавать комиссии, рабочие группы для изучения деятельности департаментов, других структурных подразделений Администрации Тверской области, органов местного самоуправления и выработки рекомендаций по ее совершенствованию;

- запрашивать от руководителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления необходимые справочные материалы для подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области, приказов руководителя Аппарата, а также информацию об исполнении решений органов государственной власти Российской Федерации и Тверской области.

- участвовать в работе коллегий и иных совещательных, консультативных, координационных федеральных органов, присутствовать на заседаниях Законодательного собрания Тверской области по согласованию с Губернатором Тверской области.

- издавать поручения соответствующим структурным подразделениям аппарата.

3.8. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями о них.

Непосредственное руководство работой структурного подразделения осуществляет руководитель этого подразделения.

3.9. Начальники управлений и иных структурных подразделений Аппарата руководят, организуют и контролируют деятельность соответственно управлений, других структурных подразделений в соответствии с Положениями об этих структурных подразделениях.

3.10. Структурное подразделение Аппарата в рамках установленной сферы ведения:

- проводит экспертизу внесенных Губернатору Тверской области проектов постановлений и распоряжений Губернатора области, иных актов, необходимую проработку текста этих проектов, подготавливает их обоснования;

- подготавливает необходимые материалы для рассмотрения Губернатором Тверской области, проекты поручений Губернатора области;

- контролирует исполнение постановлений, распоряжений и поручений Губернатора Тверской области, руководителя Аппарата и его заместителей;

- обеспечивает текущую работу Губернатора Тверской области;

- представляет руководителю Аппарата и его заместителям информацию о состоянии дел по вопросам, входящим в сферу их ведения, выполненных работах и находящихся на исполнении поручениях;

- осуществляет в установленном порядке другие возложенные на него функции.

Советники и помощники Губернатора Тверской области оказывают содействие Губернатору Тверской области в решении вопросов его деятельности.

3.11. Задачи, функции, организация деятельности управлений, а также входящих в состав управлений других структурных подразделений Аппарата определяются и регулируются соответствующими Положениями об этих управлениях.