Глава VI. Расходы бюджета города Твери (ст.ст. 21-28)

Глава YI. Расходы бюджета города Твери

Статья 21. Формирование расходов бюджета

21.1. Формирование расходов бюджета города Твери базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

21.2. В процессе составления бюджета каждому распорядителю и получателю бюджетных средств, кроме Тверской городской Думы, бюджетному учреждению, муниципальному унитарному предприятию администрация города устанавливает задания по предоставлению муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного распорядителя и получателя бюджетных средств, бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

21.3. Органы местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличить нормативы финансовых затрат на оказание государственных услуг и установить нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг.

Статья 22. Виды расходов бюджета

22.1. Расходы бюджета города Твери в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

22.2. Группировка расходов бюджета города Твери на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

22.3. Текущие расходы - часть расходов бюджета города Твери, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления города Твери, бюджетных учреждений, отдельных отраслей экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией.

22.4. Капитальные расходы - часть расходов бюджета города Твери, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности города Твери, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

22.5. В составе капитальных расходов бюджета города Твери может быть сформирован бюджет развития. Порядок и условия формирования бюджета развития определяются федеральным законодательством, Уставом города Твери и иными нормативными правовыми актами Тверской городской Думы.

22.6. Средства от возврата бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, в т.ч. средства, получаемые от продажи имущественного и другого обеспечения переданного получателями бюджетных кредитов, бюджетных ссуд или муниципальных гарантов администрации города Твери в качестве обеспечения обязательств по бюджетным ссудам или муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов бюджета города Твери со знаком "минус".

Статья 23. Формы расходов бюджета

Предоставление средств из бюджета города Твери осуществляется в следующих формах:

- ассигнований на содержание бюджетных учреждений;

- средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам;

- трансфертов населению, включающих в себя:

1) ассигнования на реализацию органами местного самоуправления города Твери обязательных выплат населению, установленных правовыми актами Тверской городской Думы;

2) ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на уровень местного самоуправления города Твери;

3) ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов города Твери;

- бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);

- субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;

- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

- бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий;

- средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе муниципальных гарантий.

Статья 24. Расходы бюджетных учреждений

24.1. Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:

- оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

- перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и правовыми актами органов местного самоуправления города Твери в соответствии с их компетенцией;

- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам;

- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения муниципальных контрактов.

24.2. Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.

Статья 25. Муниципальный контракт и муниципальный заказ

25.1. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, финансируемые из бюджета города, осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.

25.2. Отношения, связанные с муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Тверской городской Думы.

25.3. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет городского бюджета.

Статья 26. Условия финансирования расходов

26.1. В решении Тверской городской Думы о бюджете могут определяться обязательные для исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, предусмотренных решением о бюджете.

26.2. Если получатель бюджетных средств не выполняет условий, определенных решением о бюджете города Твери, финансовое управление администрации города Твери на любом этапе исполнения бюджета обязано осуществить блокировку расходов, связанную с выполнением условий, определенных ст. 231 Бюджетного Кодекса.

Статья 27. Резервные фонды

27.1. В расходной части бюджета города Твери предусматривается создание резервных фондов органов местного самоуправления города Твери:

27.2. Размер резервных фондов устанавливается Тверской городской Думой при утверждении бюджета города Твери на очередной финансовый год.

27.3. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

27.4. Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается Положением о конкретном резервном фонде, утвержденном Тверской городской Думой.

27.5. Администрация города Твери ежеквартально информирует Тверскую городскую Думу о расходовании средств резервных фондов.

27.6. В расходной части бюджета города запрещается создание резервных фондов Тверской городской Думы и депутатов Тверской городской Думы.

Статья 28. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций

28.1. В составе расходов на бюджетные инвестиции в проекте решения о бюджете должны быть установлены лимиты предоставления инвестиционных налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

28.2. По соответствующим разделам (подразделам) расходов бюджета устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.