Постановление Губернатора Тверской области от 29 июня 2001 г. N 267 "О Комплексе мер по поддержке малого предпринимательства в Тверской области на 2001-2003 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Тверской области от 21 июня 2004 г. N 47-пг настоящее постановление снято с контроля

С целью повышения эффективности выполнения основных мероприятий региональной программы "Государственная поддержка развития малого предпринимательства на 1997-1998 годы и перспективу" (далее - региональная программа), утвержденной постановлением Губернатора области от 25.12.1996 N 602 постановляю:

1. Утвердить Комплекс мер по поддержке малого предпринимательства в Тверской области на 2001-2003 годы (прилагается).

2. Департаменту финансов Администрации области (Райдур И.П.):

а) при формировании проектов областного бюджета на 2002 и 2003 годы предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий Комплекса мер;

б) осуществлять финансирование в пределах средств, предусматриваемых ежегодно законом об областном бюджете на соответствующий год.

3. Рекомендовать региональным структурам федеральных органов власти, органам местного самоуправления, другим заинтересованным организациям принять участие в реализации Комплекса мер.

4. Координацию выполнения мероприятий возложить на государственного заказчика региональной программы - комитет экономики Администрации области (Клейменов А.С.).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Строева А.А.

Губернатор области

В.И. Платов

Комплекс мер
по поддержке малого предпринимательства
в Тверской области на 2001 - 2003 годы
(утв. постановлением Губернатора области от 29 июня 2001 N 267)

NN п/п	Наименование мероприятий	Потребность в финансовых затратах, (тыс. руб.)			Источники финансирования	Организаторы исполнения	Срок исполнения
		Всего	в том числе
			2001 г.	2002- 2003 г.г.
Раздел I. Совершенствование нормативно-правой базы развития малого предпринимательства
1.1	Разработка областной целевой программы развития малого предпринимательства	30		30	Областной бюджет	Комитет экономики Администрации области; Тверское территориаль- ное антимонопольное управление	2001 год
1.2	Подготовка предложений в Правительство РФ, Государ- ственную Думу Федерального Собрания, отраслевые министерства и ведомства по совершенствованию феде- рального законодательства в сфере малого предприни- мательства	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; Тверское территориаль- ное антимонопольное управление	Весь период
1.3	Анализ региональной норма- тивно-правовой базы в сфере малого предпринимательства. Внесение предложений по приведению ее в соответствие с действующим законодатель- ством Российской Федерации	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области Тверское территориаль- ное антимонопольное управление	Весь период
1.4	Подготовка проекта новой редакции закона Тверской области "О поддержке и развитии малого предприни- мательства в Тверской области"	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; Тверское территориаль- ное антимонопольное управление	После приня- тия новой редакции Федерального закона N 88-ФЗ
Раздел II. Оптимизация налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства
2.1	Подготовка предложений в Законодательное Собрание о включении в перечень видов предпринимательской деятельности, подпадающих под действие закона Тверской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" розничной торговли горюче- смазочными материалами	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области	2001 г.
2.2	Мониторинг реализации Закона Тверской области "О едином налоге на вменен- ный доход для определенных видов деятельности". Внесение предложений о совершенствовании налогообложения субъектов малого предпринимательства по принципу вмененного дохода	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области	2001-2002 годы
2.3	Внесение изменений и дополне- ний в постановление Законода- тельного Собрания Тверской области "Об утверждении годовой стоимости патентов, уплачиваемой индивидуальными предпринимателями, и стоимости годовых патентов для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц"	Не тре- буются				Департамент финансов Администрации области;	IV кв. Ежегодно
Раздел III. Устранение административных барьеров
3.1	Анализ окружающей среды дея- тельности малого предпринима- тельства на предмет выявления административных барьеров. Принятие и реализация конкрет- ных мер по устранению выявлен- ных административных барьеров. Оказание методической помощи органам местного самоуправ- ления в проведении аналогич- ной работы на муниципальном уровне	Не тре- буются				Тверское территориаль- ное антимонопольное управление; Комитет экономики Администрации области	2001-2002 годы
3.2	Анализ нормативно-правовых актов Тверской области на предмет выявления заложенных в них административных барьеров деятельности субъектов малого предпринима- тельства. Принятие мер по устранению выявленных административных барьеров	Не тре- буются				Тверское территориаль- ное антимонопольное управление; Управление юстиции Тверской области; Комитет экономики Администрации области	Весь период
3.3	Анализ деятельности контроли- рующих органов по проверке субъектов малого предприни- мательства. Внесение предло- жений по упорядочению прове- рок, по совершенствованию взаимодействия контролирующих органов с субъектами малого предпринимательства при про- ведении инспекторских проверок	Не тре- буются				Тверское территориаль - ное антимонопольное управление; Комитет экономики Администрации области	I полугодие 2001 г.
3.4	Подготовка проекта постановле- ния Губернатора области "О первоочередных мерах по устра- нению административных барье- ров при развитии малого пред- принимательства"	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области	I полугодие 2001 г.
3.5	Создание областной межведом- ственной комиссии по устране- нию административных барьеров ОМК), организация работы ОМК по отдельному плану), оказание методической помощи органам местного самоуправления в соз- дании аналогичных комиссий на муниципальном уровне	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; Тверское территориаль- ное антимонопольное управление	I полугодие 2001 г.
Раздел IV. Организация финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства
4.1	Организация работы по привле- чению средств Федерального Фонда поддержки малого пред- принимательства и иных источ- ников для реализации регио- нальной программы поддержки малого предпринимательства	Не тре- буются				Тверской областной фонд поддержки малого предприни- мательства (далее по тексту ТОФПМП)	2002-2003 г.г.
4.2	Разработка механизма льготно- го инвестиционного кредитова- ния субъектов малого предпри- нимательства кредитными коммерческими организациями с использованием средств областного бюджета с целью снижения для заемщиков процентной ставки	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; ТОФПМП;	IV кв. 2001 г.
4.3	Организация конкурса по опре- делению кредитной коммерчес- кой организации, уполномочен- ной для проведения льготного инвестиционного кредитования субъектов малого предпринима- тельства	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области;	I кв. 2002 г.
4.4	Организация работы по конкур- сному отбору и льготному инвестиционному кредитованию бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства	1100	370	730	Областной бюджет	Комитет экономики Администрации области; ТОФПМП; Уполномоченный коммер- ческий банк	2002- 2003 г.г.
4.5	Создание региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей: а) реализацию субъектами малого предпринимательства права получения гарантий Тверской области в объеме не менее 10 процентов гарантий- ного фонда, предусмотренного областным бюджетом на очеред- ной финансовый год; б) право субъектов малого предпринимательства получения на конкурсной основе заказов на поставку приоритетной про- дукции и товаров (услуг) для государственных нужд в объеме не менее 15 процентов от обще- го объема госзаказа	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; Тверское территориаль- ное антимонопольное управление	2001 г.
4.6	Организация работы по привле- чению средств Фонда содействия развитию малых форм предпри- ятий в научно-технической сфе- ре (г.Москва) для организации финансовой поддержки инноваци- онной деятельности субъектов малого предпринимательства области	Не тре- буются				Научно-методический центр по инновационной деятельности высшей школы при Тверском государственном универ- ситете	Весь период
4.7	Внедрение механизма лизинга для субъектов малого предпри- нимательства	1000		1000	Областной бюджет	ТОФПМП; Уполномоченный коммерческий банк	2002 г.
4.8	Организационно-методическая и финансовая поддержка субъек- тов малого предприниматель- ства, принимающих участие в формировании коллективной экспозиции области на выстав- ках, проводимых на федераль- ном и межрегиональном уровнях	120	50	70	Областной бюджет	Тверской Дом науки и техники; ТОФПМП; союзы (ассоциации) предпринимателей	Весь период
4.9	Финансовая поддержка крестьян- ских (фермерских) хозяйств	2500	755	1745	Областной бюджет	Департамент по социаль- но экономическому раз- витию села Администра- ции области	Весь период
Раздел V. Организация информационного, консалтингового и научно-методического обслуивания субъектов малого предпринимательства, создание положительного имиджа предпринимателя
5.1	Оперативное информирование субъектов малого предпринима- тельства об изменении норма- тивно-правовой базы малого предпринимательства, публи- кация в региональных и местных СМИ информации о состоянии малого предпринимательства области, о деятельности струк- тур поддержки малого предпри- нимательства и союзов (ассо- циаций), объединений предпри- нимателей	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; Органы местного самоуправления	Весь период
5.2	Подготовка докладов о состо- янии малого предприниматель- ства области Губернатору и Законодательному Собранию области, а также для публи- кации его в средствах мас- совой информации	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; Тверской областной комитет государственной статистики	Ежегодно
5.3	Создание и ведение Реестра субъектов малого предпринима- тельства	60	40	20	Областной бюджет	Комитет экономики Администрации области	II полугодие 2001 г. и весь период
5.4	Издание справочника об инфра- стуктуре поддержки и разви- тия малого предприниматель- ства в Тверской области	10	10		Собственные средства	Некоммерческое партнер- ство "Торгово-промыш- ленное объединение предпринимателей	2001 г.
5.5	Создание и ведение структури- рованных баз данных о субъек- тах малого предпринимательства области - производителях това- ров и услуг. Содействие пред- принимателям в установлении прямых контактов с партнерами как внутри области, так и в других регионах	15	10	5	Собственные средства	Межрегиональный марке- тинговый центр "Тверь-Москва"; Агентство "Максимум- Информ"; Тверская торгово- промышленная палата; Тверской союз промыш- ленников и предприни- мателей; Некоммерческое партнер- ство "Торгово-промыш- ленное" объединение предпринимателей г.Твери"	Весь период
5.6	Создание и ведение баз данных об отечественных и зарубежных финансово-кредитных учреждени- ях, инвестиционных, инноваци- онных, венчурных и иных фондах, программах развития предпринимательства. Инфор- мирование субъектов малого предпринимательства о порядке и условиях получения кредитов, грантов, участия в программах	30	10	20	Областной бюджет	ТОФПМП	Весь период
5.7	Ведение банка данных произ- водственных площадей и основ- ных фондов, пригодных для передачи или сдачи в аренду малым предприятиям. Содействие в подборе помещения	Не тре- буются				Комитет по управлению имуществом Тверской области; Комитеты по управлению имуществом муниципальных образо- ваний	Весь период
5.8	Создание и ведение базы данных проектов субъектов малого предпринимательства и содейст- вие продвижению их к потенци- альным кредиторам	Не тре- буются				ТОФПМП	Весь период
5.9	Подготовка и проведение "круглых столов" по актуальным вопросам поддержки малого предпринимательства, в том числе по темам: * лизинг для субъектов малого предпринимательства; * использование субъектами малого предпринимательства механизма франчайзинга; * методы и формы взаимодей- ствия малых и крупных предпри- ятий; * создание и закрепление положительного имиджа предпри- нимателя	30	10	20	Областной бюджет	Комитет экономики Администрации области; Тверское территориаль- ное антимонопольное управление	Два раза в год
5.10	Разработка Положения о прове- дении ежегодных конкурсов на лучшее малое предприятие области	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области	2001 г.
5.11	Организация ежегодных конкур- сов на лучшее малое предпри- ятие области	100		100	Областной бюджет	Комитет экономики Администрации области; органы местного самоуправления	2002- 2003 г.г.
5.12	Подготовка и проведение областной акции "Дни малого бизнеса Тверской области"	120	120			Комитет экономики Администрации области; Тверское территориаль- ное антимонопольное управление; Администрация г.Твери; органы местного самоуправления	октябрь 2001 г.
Раздел VI. Совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
6.1	Мероприятия по приведению организационно-правовой формы Тверского областного фонда поддержки предпринимательства и инноваций в соответствие с Гражданским кодексом РФ	Не тре- буются				Координационный Совет по развитию малого предпринимательства при Администрации обл.; Комитет экономики Администрации области	I полугодие 2001 г.
6.2	Изучение и распространение на муниципальный уровень передового опыта деятельности элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	Не тре- буются				Комитет экономики Администрации области; Органы местного самоуправления	Весь период
6.3	Создание в г.Твери бизнес- инкубатора в рамках пилотного проекта программы немецкого правительства "TRANSFORM" содействия развитию муници- пальной экономики					Администрация г.Твери	I кв. 2001 г.
6.4	Дальнейшее совершенствование и развитие социально-деловых центров в городах Торжке, В.Волочке, Кимрах, Ржеве, Бежецке					Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области	Весь период
Раздел VII. Развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства
7.1	Оценка и внесение предложений по использованию учебно-произ- водственного потенциала учеб- ных заведений начального профессионального образования для подготовки кадров для малого бизнеса	Не тре- буются				Департамент образования Администрации области; Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области;	2001 г.
7.2	Подготовка, переподготовка, повышение квалификации государственных и муниципаль- ных служащих, работающих в системе поддержки малого предпринимательства	Не тре- буются				Учебно-кадровый центр Администрации области	Весь период
7.3	Подготовка и переподготовка кадров для малого предприни- мательства, консультационная поддержка представителей малого бизнеса	20	5	15	Собственные средства	Учебно-деловой центр Морозовского проекта	Весь период
7.4	Методическое обеспечение подготовки кадров для малого и среднего бизнеса	60	20	40	Собственные средства	Учебно-деловой центр Морозовского проекта	Весь период
7.5	Обучение граждан основам предпринимательства, бухгал- терского учета, менеджмента, информационных технологий, охраны труда, права. Развитие системы электронного и дистан- ционного обучения и консал- тинга предпринимателей.	50	15	35	Собственные средства и средства предприни- мателей	Учебно-деловой центр Морозовского проекта	Весь период
7.6	Содействие деятельности моло- дежной биржи труда при Тверс- ком государственном универси- тете и Тверском техническом государственном университете по трудоустройству в малые предприятия на временной или постоянной основе	Не тре- буются				Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области; Комитет по делам молодежи Администрации области	Весь период
7.7	Оказание содействия 400 безра- ботным гражданам в организации своего дела в области произ- водства и реализации сельско- хозяйственной продукции и ока- занию бытовых услуг населению, в том числе 170 гражданам из сельской местности	4500	1400	3100	Федеральный бюджет	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области	Ежегодно
7.8	Обучение 100-150 незанятых граждан основам предпринима- тельства, оказание им пра- вовой, финансовой и организа- ционной поддержки на стадии становления и развития пред- принимательской деятельности	500	150	350	Федеральный бюджет	Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области	Ежегодно
7.9	Проведение практических семинаров для субъектов малого предпринимательства (по отдельным планам)					Тверская областная организация общества "Знание"; Бизнес Бюро админи- нистрации г.Тверь	Ежегодно
	Итого	10215	2975	7240
	в том числе из областного бюджета из них: ассигнования на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств (раздел 0800) развитие рыночной инфра- структуры (малый бизнес и предпринимательство) (раздел 1100)	5120 2500 2590	1385 755 600	3735 1745 1990