Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 3)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба города Твери является профессиональной деятельностью в органах городского самоуправления по исполнению их полномочий. Муниципальные служащие работают на постоянной основе.

Муниципальная служба финансируется из средств бюджета города Твери.

2. Выборная муниципальная должность является муниципальной должностью для осуществления полномочий городского самоуправления, замещается на постоянной штатной основе путем выборов населением непосредственно или представительным органом городского самоуправления.

3. Должность муниципальной службы - штатная единица в структуре органов городского самоуправления, замещаемая на постоянной основе путем проведения конкурса или назначения в порядке, определенном Уставом города Твери и настоящим Положением.

4. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном Уставом города Твери и настоящим Положением, обязанности по должности муниципальной службы.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Уставом города Твери и настоящим Положением.

5. В целях технического обеспечения деятельности органов городского самоуправления в их штаты могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным и замещаемые по трудовому договору (контракту).

6. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории города Твери, имеет равный доступ к муниципальной службе.

Статья 2. Принципы муниципальной службы

Принципами организации и осуществления муниципальной службы являются:

верховенство Конституции Российской Федерации и законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей;

приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязанность муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

равный доступ граждан к муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и равенство прав при поступлении на муниципальную службу;

ответственность перед населением города Твери и государством;

обязательность для муниципальных служащих правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий;

единство основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации;

недопустимость подчиненности муниципальных служащих органам государственной власти и государственным должностным лицам;

профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

ответственность муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, совершаемые действия, а также за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

гласность при осуществлении муниципальной службы и доступность муниципальных служащих для граждан;

внепартийность муниципальной службы;

недопустимость использования муниципальной службы для получения муниципальным служащим противоправных личных и иных выгод и привилегий;

взаимодействие муниципальной службы с государственными органами представительной (законодательной), исполнительной, судебной власти и органами территориального общественного самоуправления;

стабильность кадров муниципальных служащих в органах представительной и исполнительной власти городского самоуправления.

Статья 3. Классификация должностей муниципальной службы

1. Наименование должностей муниципальной службы с учетом функций органов местного самоуправления определяется перечнем должностей муниципальной службы города Твери, утверждаемым решением Тверской городской Думы (приложение 1).

2. Штаты муниципальной службы устанавливаются, соответственно, решением Тверской городской Думы - для ее аппарата и Главой города Твери - для аппарата администрации города Твери и ее структурных подразделений.

Информация об изменениях:

Решением Тверской городской Думы от 29 декабря 1999 года N 208 Временное Положение дополнено статьями 3-1, 3-2, 3-3

Статья 3-1. Квалификационные требования к муниципальным служащим по замещению муниципальных должностей

К муниципальным служащим устанавливаются квалификационные требования к:

а) уровню профессионального образования;

б) стажу и опыту работы по специальности;

в) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, Устава и нормативно-правовых актов города Твери применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные муниципальные должности, необходимо иметь высшее образование, а также стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

Требования к образованию, стажу и опыту работы муниципальных служащих, замещающих старшие, ведущие и младшие муниципальные должности, а также другие квалификационные требования устанавливаются соответствующими должностными инструкциями специалистов, утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления города или руководителями подразделений этих органов, имеющих право найма и увольнения.

В отношении муниципальных служащих, не соответствующих установленным квалификационным требованиям, руководители муниципальных органов, имеющие право найма и увольнения, могут в индивидуальном порядке, с учетом стажа и опыта работы служащего принимать решение о продолжении замещения ими занимаемых должностей до их переподготовки и повышения квалификации.

Статья 3-2. Квалификационные разряды муниципальных служащих

Муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды.

Квалификационные разряды указывают на соответствие профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

Статья 3-3. Порядок присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим

Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются в соответствии с законом Тверской области.

До принятия закона Тверской области, регулирующего порядок присвоения квалификационных разрядов, в городе Твери устанавливаются следующие квалификационные разряды: низший, средний и высший.

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим главой города, председателем Тверской городской Думы на основании решения аттестационной комиссии или по результатам квалификационного экзамена.

Решение о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда оформляется постановлением (распоряжением) руководителя соответствующего органа местного самоуправления. Запись о присвоении квалификационного разряда вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда (низшего, среднего, высшего) ему устанавливается надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд в размере, установленном п. 10 Приложения N 1 к закону Тверской области "О государственной службе Тверской области".

Лицам находящимся на муниципальных должностях муниципального образования (муниципальные должности категории "А"), присваивается высший квалификационный разряд с момента избрания на соответствующую должность".

При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципального служащего он считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последнем присвоенном квалификационном разряде с указанием "в отставке.