Приложение 2. Положение о комиссии по информационной безопасности Администрации Тверской области

Приложение 2

Положение
о комиссии по информационной безопасности
Администрации Тверской области
(утв. постановлением Губернатора Тверской области
от 20 октября 2003 г. N 143-пг)

1. Общие положения

1.1. Под информационной безопасностью Тверской области понимается состояние защищенности информационной сферы Тверской области, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций и государства.

Информационная сфера - сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации.

1.2. Под системой обеспечения информационной безопасности Тверской области понимается совокупность взаимосвязанных органов и организаций, концептуальных, правовых, организационных, технических мероприятий и норм, направленных на противодействие множеству угроз информационной безопасности с целью сведения к минимуму возможного ущерба Тверской области.

1.3. Настоящее Положение определяет предназначение, полномочия и порядок функционирования Комиссии по информационной безопасности Администрации Тверской области (далее именуется - Комиссия).

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны, Комиссии по информационной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

1.5. Основу для практической деятельности Комиссии составляют Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, решения Совета безопасности Российской Федерации, Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по информационной безопасности, а также Комиссии по информационной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

1.6. Методическое руководство деятельностью Комиссии в пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите государственной тайны, Комиссия по информационной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Комиссия разрабатывает предложения по формированию и совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности Тверской области и осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации политики Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности в Тверской области.

2.2. На Комиссию возлагаются следующие задачи и функции:

2.2.1. Анализ и прогнозирование ситуации в области информационной безопасности на объектах информатизации Тверской области;

2.2.2. Выявление и оценка внешних и внутренних угроз информационной безопасности и подготовка предложений по их предотвращению;

2.2.3. Анализ выполнения в Тверской области федеральных областных законов, постановлений и распоряжений Губернатора области и Администрации области, областных целевых программ, направленных на обеспечение информационной безопасности;

2.2.4. Рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам обеспечения информационной безопасности;

2.2.5. Разработка предложений по организации совместной деятельности территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и Администрации Тверской области по обеспечению информационной безопасности в Тверской области;

2.2.6. Подготовка Губернатору Тверской области:

информационных материалов о состоянии информационной безопасности в Тверской области;

предложений по решению актуальных проблем обеспечения информационной безопасности в Тверской области, в том числе по совершенствованию, системы информационной безопасности;

предложений по внесению необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты, направленные на обеспечение информационной безопасности;

2.2.7. Экспертиза материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями, разрабатываемыми Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

3. Права Комиссии

3.1. Для осуществления своих функций Комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций Тверской области;

3.1.2. Знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Комиссию задач;

3.1.3. Взаимодействовать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления, организациями по вопросам информационной безопасности;

3.1.4. Привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы Комиссии, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;

3.1.5. Обобщать и представлять Губернатору Тверской области информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию, вносить предложения по разрешению существующих в Тверской области проблем в сфере информационной безопасности;

3.1.6. Определять повестку дня заседаний Комиссии и составлять списки лиц, приглашаемых на них;

3.1.7. Разрабатывать комплекс мер по защите информации при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении Администрации Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области представителями иностранных государств.

4. Руководство и состав Комиссии

4.1. Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, назначаемый из числа заместителей Губернатора Тверской области.

4.2. Председатель Комиссии имеет заместителей.

4.3. Председатель Комиссии, его заместители, состав Комиссии и секретарь Комиссии утверждается постановлением Губернатора Тверской области.

4.4. Представители федеральных исполнительных органов государственной власти, находящихся на территории Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций включаются в состав Комиссии по согласованию с их руководителями.

4.5. Председатель Комиссии и иные лица, входящие в состав Комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4.6. На секретаря Комиссии возлагается ответственность за:

4.6.1. Организацию проведения заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических и иных материалов и проектов решений;

4.6.2. Поддержание взаимодействия с членами Комиссии и другими сотрудниками исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций Тверской области, отвечающими за обеспечение деятельности Комиссии;

4.6.3. Ведение делопроизводства Комиссии;

4.6.4. Оформление протоколов заседаний Комиссии, контроль выполнения ее решений и подготовку отчетов о работе Комиссии.

4.7. Все члены Комиссии должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

5. Порядок формирования и деятельности Комиссии

5.1. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется постановлением Губернатора Тверской области. Положение о Комиссии утверждается постановлением Губернатора Тверской области.

5.2. Работа Комиссии осуществляется по планам, утверждаемым Губернатором Тверской области.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Все члены Комиссии участвуют в ее работе только лично. Делегирование полномочий члена Комиссии иным лицам не допускается. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

При необходимости на заседания Комиссии могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах сотрудники структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, а также представители федеральных исполнительных органов государственной власти и других заинтересованных органов и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания Комиссии, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов Комиссии к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены.

5.4. На заседаниях Комиссии председательствует и руководит ими председатель Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии на ее заседании может председательствовать заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии, его функции могут быть возложены на одного из членов Комиссии.

5.5. Все члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Решения Комиссии принимаются путем голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания:

5.6. Решения Комиссии, утвержденные Губернатором Тверской области, рассылаются для рассмотрения в те исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления, предприятия и организации Тверской области, которых эти решения касаются.

5.7. Решения Комиссии и другие материалы в порядке информации могут направляться председателем Комиссии в Комиссию по информационной безопасности при полномочном представителе президента Российской Федерация в Центральном федеральном округе.

5.8. Информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляют аппарат Губернатора Тверской области, а также исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления, предприятия и организации, представители которых входят в состав Комиссии.

5.9. Порядок деятельности Комиссии в части, не установленной настоящим Положением, определяется регламентом работы Комиссии, утверждаемым на заседании Комиссии.