Глава VI. Финансирование выборов (ст.ст. 53 - 57)

Глава VI. Финансирование выборов

Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня на территории Тверской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (областного бюджета и (или) местного бюджета).

2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в областном или местном бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов, являются избирательные комиссии, организующие выборы, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.

В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию, расходование финансовых средств, предусмотренных в местном бюджете на организацию и проведение выборов в органы местного самоуправления, осуществляется территориальной избирательной комиссией.

ГАРАНТ:

Пункты 3 и 4 статьи 53 настоящего Кодекса вступают в силу с 1 января 2004 г.

3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии, организующей выборы, подготовка и проведение выборов осуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе этой избирательной комиссии или избирательной комиссии Тверской области, если избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия), организующая выборы в органы местного самоуправления, не является юридическим лицом. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии соответствующего уровня о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация Тверской области, уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии дать ей государственную или муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются в зависимости от уровня выборов из средств областного бюджета, местного бюджета соответственно. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом или иным нормативным правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

5. В случае назначения повторных или дополнительных выборов депутата (депутатов) Законодательного Собрания Тверской области, депутата (депутатов) представительного органа местного самоуправления, объем средств, выделяемых соответственно из областного или местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, израсходованной соответствующими избирательными комиссиями, при проведении прошедших аналогичных выборов по данному округу (округам), с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день принятия решения о назначении выборов.

6. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной (окружной, муниципальной) избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета (областного, местного), выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

Территориальная (окружная) избирательная комиссия представляет избирательной комиссии Тверской области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов на соответствующей территории.

Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, представительному органу местного самоуправления не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов на соответствующей территории.

Избирательная комиссия Тверской области представляет Законодательному Собранию Тверской области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных избирательной комиссии Тверской области на подготовку и проведение выборов, не позднее 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.

7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета избирательной комиссии Тверской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией Тверской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тверской области.

8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящей статьей.

10. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Статья 54. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) кандидатов до их регистрации этой избирательной комиссией. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, соответствующими избирательными комиссиями.

2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, избирательные блоки обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), избирательным блоком, иными общественными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, юридического лица.

5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движением;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов;

к) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 5 настоящей статьи.

8. Пожертвования, указанные в пункте 5 настоящей статьи,, внесенные с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 3 сентября 2003 г. N 64-ЗО в пункт 9 статьи 54 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать:

а) для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления - 200 тысяч рублей;

б) для кандидата на выборную должность муниципального образования - 1 миллиона рублей;

в) для кандидата в депутаты Законодательного Собрания Тверской области - 500 тысяч рублей;

г) для кандидата на должность Губернатора Тверской области - 12 миллионов рублей.

Для кандидата на должность Губернатора Тверской области, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании, предельный размер расходования средств избирательного фонда увеличивается на 20 процентов.

10. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Кодексом. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его избирательными объединениями, иными общественными объединениями;

б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 0,07 процента и 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Кодексом, для каждого гражданина, юридического лица.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего список кандидатов, не может превышать 4 миллиона рублей.

11. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, установленная в пунктах 9 и 10 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2004 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

12. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

13. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный блок определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

14. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувший список кандидатов, для формирования своего избирательного фонда открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией Тверской области после заверения областного списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам.

Ответственность за нарушение установленного настоящим Кодексом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение, избирательный блок.

15. При проведении выборов Губернатора Тверской области, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, а также в органы местного самоуправления порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Тверской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тверской области.

Статья 55. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия Тверской области, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов обращаются в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации или иные кредитные учреждения на территории соответствующего муниципального образования с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации иные кредитные учреждения обязаны в пятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии открыть специальный счет для внесения избирательного залога.

Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается.

За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.

Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации или ином кредитном учреждении при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия Тверской области сообщает избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации или ином кредитном учреждении при заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, но не ранее даты открытия этого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Избирательная комиссия Тверской области в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога по мере поступления этих средств на ее специальный счет.

4. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не позднее срока окончания приема документов на регистрацию. Повторное внесение избирательного залога допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При перечислении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок указывают назначение платежа, а кандидат также - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - его наименование, реквизиты счета в банке.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

8. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

а) внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи;

б) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, областного списка кандидатов;

в) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением настоящего Кодекса;

г) непредставления в избирательную комиссию платежного документа о перечислении избирательного залога одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, если к моменту представления этих документов средства избирательного залога находятся на специальном счете избирательной комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 3 сентября 2003 г. N 64-ЗО в пункт 9 статьи 55 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, списка кандидатов, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 статьи 36 настоящего Кодекса), внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в избирательную комиссию, регистрирующую кандидатов, списки кандидатов, избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом - соответствующего заявления (уведомления).

10. В случае если регистрация кандидата, списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список кандидатов, на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.

11. Если зарегистрированный кандидат был избран либо набрал по результатам голосования 3 и более процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата.

12. Если список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, был допущен к распределению депутатских мандатов либо набрал по результатам голосования 2 и более процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока.

13. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8 - 12 настоящей статьи, он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

14. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

15. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации или иным кредитным учреждением по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, избирательного блока заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

7. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по требованию соответствующей избирательной комиссии обязана еженедельно, за 10 дней до голосования - раз в три дня, а в исключительных случаях - ежедневно предоставлять избирательной комиссии, проводящей данные выборы, сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

8. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по требованию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

9. Соответствующая избирательная комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков с указанием наименований юридических лиц, фамилий граждан и размеров перечисленных ими пожертвований, а также сведения о расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков с указанием вида и суммы расходов. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

10. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны представлять в соответствующую (избирательную комиссию Тверской области, окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию)) избирательную комиссию свои финансовые отчеты о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 3 сентября 2003 г. N 64-ЗО статья 56 настоящего Кодекса дополнена пунктом 11 с соответствующим изменением нумерации последующих

11. Все финансовые операции со специальными избирательными счетами, открываемыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день, предшествующий дню голосования.

12. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока.

13. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации для опубликования в течение пяти дней со дня их поступления.

14. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить на счет избирательной комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход соответствующего бюджета.

15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

16. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлению избирательных комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды и сообщить о результатах проверки в соответствующие избирательные комиссии.

Статья 57. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 4 статьи 29 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Тверской области, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов Законодательного Собрания Тверской области, муниципальных и территориальных избирательных комиссиях, действующих на постоянной основе с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений (правоохранительных, финансовых и других), включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тверской области, филиалы Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации.

Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Тверской области специалисты откомандировываются на срок не более пяти месяцев, а в распоряжение окружной, территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - на срок не более трех месяцев.

3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией Тверской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.