Постановление Администрации Тверской области от 22 апреля 2004 г. N 68-па "О финансировании текущих расходов по реализации Федерального закона "О ветеранах" в 2004 году"

В целях реализации Федерального закона "О ветеранах" Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок финансирования текущих расходов по реализации Федерального закона "О ветеранах" в 2004 году (прилагается).

2. Порядок финансирования текущих расходов по реализации Федерального закона "О ветеранах" применяется для финансирования за счет средств областного бюджета Тверской области Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 04.04.2002 N 104-па "О финансировании текущих расходов по реализации Федерального закона "О ветеранах", а также погашении задолженности по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка за 1997-2000 годы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И..

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области

Д.В. Зеленин

Порядок
финансирования текущих расходов по реализации
Федерального закона "О ветеранах" в 2004 году
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 22 апреля 2004 г. N 68-па)

1. Финансирование расходов на реализацию Федерального закона "О ветеранах" осуществляется за счет средств областного бюджета на основании закона Тверской области от 26.12.2003 N 96-30 "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год".

Расходы на реализацию Федерального закона "О ветеранах" отражаются по разделу 1806, целевой статье 498 "расходы на реализацию льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в части полномочий субъектов Российской Федерации, экономической статье 130330 "Прочие трансферты населению" бюджетной классификации Российской Федерации.

2. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" за счет средств областного бюджета в пределах сумм, утвержденных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год, возмещаются расходы на:

а) лекарственное обеспечение;

б) оплату жилья в размере 50 процентов в домах независимо от вида жилищного фонда;

в) оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;

г) оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных или при их отсутствии межобластных);

д) изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства;

е) оплату в размере 50 процентов услуг вневедомственной охраны;

ж) выплату денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним в размерах, утверждаемых Администрацией Тверской области;

з) выплату денежной (компенсации вместо путевок в санаторно-курортные организации;

и) предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Вышеуказанные льготы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" предоставляются гражданам, постоянно зарегистрированным на территории Тверской области.

Выписка, отпуск и оплата льготных лекарственных средств по подпункту "а" настоящего пункта производится на основании трехсторонних договоров, заключаемых между органом социальной защиты населения муниципального образования области, лечебно-профилактическим учреждением и аптечным учреждением, осуществляющим отпуск лекарств бесплатно или на льготных условиях. Лечебно-профилактическое учреждение производит выписку рецептов на льготных условиях в соответствии с территориальным минимальным Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарств, утвержденным приказом департамента здравоохранения Тверской области.

Рецепты выписываются на бланках строгой отчетности. Выписка рецептов для отпуска лекарств бесплатно или на льготных условиях осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1999 N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)". Лечебно-профилактическое учреждение осуществляет контроль и несет ответственность за правильностью выписки рецептов на бесплатной и льготной основе. Аптечное учреждение производит отпуск льготных лекарственных средств по рецептам врачей. Закупка лекарственных средств для льготного отпуска осуществляется на конкурсной основе.

Аптечное учреждение предоставляет органу социальной защиты населения муниципального образования области месячные сведения о льготном отпуске лекарственных средств, счета и реестры рецептов на суммы, подлежащие возмещению. Копии счетов и реестров рецептов вместе со вторыми экземплярами льготных рецептов остаются в аптечных учреждениях (организациях) для отчета. Орган социальной защиты населения муниципального образования области проводит проверку обоснованности предоставления льгот аптечным учреждением, возмещает расходы от предоставления льгот в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств, осуществляет контроль за целевым использованием средств.

Департамент здравоохранения Тверской области осуществляет ведомственный контроль за правильностью и обоснованностью выписки лекарственных средств в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1999 N 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)"; приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 11.12.1998 N 361/99 "О порядке осуществления контроля за назначением и обеспечением отдельных категорий граждан в Российской Федерации на льготных условиях лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 11.12.1998 N 361/99, приказа департамента здравоохранения. Тверской области. Департамент социальной защиты населения Тверской области осуществляет вневедомственный контроль за всеми субъектами льготного лекарственного обеспечения.

Возмещение расходов от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг по подпунктам "б" и "в" настоящего пункта производится на основании договоров, заключаемых между органом социальной защиты населения муниципального образования области и предприятием жилищно-коммунального хозяйства. Предприятия, предоставляющие льготы, указанные в договорах, производят начисление платы за указанные жилищно-коммунальные услуги с учетом льготы в размере 50 процентов от утвержденных в установленном порядке представительным органом муниципального образования области нормативов потребления коммунальных услуг, цен на содержание и ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги.

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства предоставляют отделу социальной защиты населения муниципального образования области счета и реестры, подтверждающие фактическое предоставление льгот в разрезе льгoтополучателей. Отдел социальной защиты населения муниципального образования области проверяет обоснованность предоставления льгот и по окончании проверки принимает к возмещению расходы по предоставлению льгот. Департамент социальной защиты населения Тверской области осуществляет последующий систематический контроль.

Возмещение расходов от предоставления льгот по приобретению топлива и сжиженного (баллонного) газа и транспортных услуг для доставки этого топлива производится на основании договоров, заключенных между органом социальной защиты населения муниципального образования области и организацией, осуществляющей отпуск топлива или сжиженного (баллонного) газа, в пределах норм, установленных для продажи населению представительным органам муниципального образования области.

Определение организации, осуществляющей отпуск топлива или сжиженного (баллонного) газа, производится органами местного самоуправления области на конкурсной основе.

Расчеты с организацией, предоставляющей льготы, производятся отделами социальной защиты муниципальных образований области на основании документов, подтверждающих фактические расходы, после проверки обоснованности предоставления льгот.

По льготному проезду на всех видах городского транспорта общего пользования (кроме такси), автомобильного транспорта общего пользования (кроме такси), пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных или при их отсутствии межобластных), по подпункту "г" настоящего пункта предоставление услуг производится на основании договоров, заключенных между органами социальной защиты муниципального образования области и транспортным предприятием, предоставляющим данную льготу.

Предоставление услуг по льготному проезду на всех видах железнодорожного и водного транспорта пригородного сообщения производится на основании договоров, заключаемых между предприятиями, предоставляющими льготы и департаментом социальной защиты населения Тверской области либо органом социальной защиты населения муниципальных образований области. Департамент социальной защиты населения Тверской области или отдел социальной защиты населения муниципального образования области (в зависимости от того, кто является стороной по договору) производит расчеты с транспортными предприятиями, предоставляющими льготы в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Предоставление льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов по подпункту "д" настоящего пункта осуществляется на основании договоров, заключаемых между государственным или муниципальным учреждением здравоохранения и органом социальной защиты населения соответствующего муниципального образования области. Учреждение здравоохранения, предоставляющее данную льготу, направляет в отдел социальной защиты населенния муниципального образования области счета и реестры в разрезе льготополучателей на оплату произведенных расходов и заявку на предстоящие расходы. Отдел социальной защиты населения муниципального образования области проверяет обоснованность предоставлении данной льготы и принимает к возмещению расходы по предоставлению льгот. Департамент социальной защиты населения Тверской области осуществляет последующий систематический контроль.

Возмещение средств по предоставлению льгот, определенных подпунктами "а-и" настоящего пункта, осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Тверской области от 26.12.2003 N 96-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год" и выделяемых на указанные цели.

Органы социальной защиты населения муниципальных образований области ведут персонифицированный учет граждан, имеющих право на льготы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", по месту жительства получателей льгот.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Тверской области от 26.12.2003 N 96-30 "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год" распорядителем средств областного бюджета Тверской области по реализации на территории Тверской области Федерального закона "О ветеранах" является департамент социальной защиты населения Тверской области. Департамент социальной защиты населения Тверской области производит перечисление средств на реализацию Федерального закона "О ветеранах" на основании заключенных договоров с органами социальной защиты населения муниципальных образований области. Перечисление бюджетных средств производится на текущие счета областного бюджета, открытые органам социальной защиты населения муниципальных образований области.

Контроль за правильностью и обоснованностью предоставления льгот, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", осуществляет департамент социальной защиты населения Тверской области, а в части целевого использования бюджетных средств - департамент финансов Тверской области, департамент социальной защиты населения Тверской области и департамент здравоохранения Тверской области.

Месячные, квартальные и годовые отчеты о расходовании средств, направленных на финансирование Федерального закона "О ветеранах", а также расчеты на предстоящие расходы предоставляются:

- органами социальной защиты населения муниципальных образований области, организациями, предоставляющими льготы, по отдельным видам услуг департаменту социальной защиты населения Тверской области до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом;

- департаментом социальной защиты населения Тверской области департаменту финансов Тверской области до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом;

- департаментом социальной защиты населения Тверской области департаменту финансов Тверской области по оплате жилищно-коммунальных услуг до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом (ежеквартальный отчет) по видам услуг.