Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 6 декабря 2013 г. N 33 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2014 г., 30 октября 2015 г., 2 ноября 2016 г., 29 ноября 2017 г.

В целях регулирования бюджетных правоотношений в Кесовогорском районе Тверской области, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Кесовогорского района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области.

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2014 г., в части составления районного бюджета на 2014 год (на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов) - со дня его подписания.

3. Признать утратившими силу с 01.01.2014 года решения Собрания депутатов Кесовогорского района:

от 17.12.2010 г. N 46 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области";

от 03.03.2011 г. N 2 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области";

от 11.10.2011 г. N 42 "О внесении изменений в статью 28 Положения о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области";

от 16.11.2012 г. N 45 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области".

Глава Кесовогорского района

В.В. Бугаев

Утверждено

решением Собрания депутатов

Кесовогорского района

от 06.12.2013 г. N 33

Положение
о бюджетном процессе в Кесовогорском районе Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2014 г., 30 октября 2015 г., 2 ноября 2016 г., 29 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность участников бюджетного процесса Кесовогорского района Тверской области (далее также - Кесовогорский район) по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю за исполнением районного бюджета, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

1.2. Правовые нормы, установленные настоящим Положением, применяются в части, не противоречащей Бюджетному кодексу РФ, иному законодательству Российской Федерации, регулирующему бюджетные отношения.

1.3. Деятельность участников бюджетного процесса в Кесовогорском районе регламентируется Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тверской области от 26.07.2005 г. N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", муниципальными нормативными правовыми актами Кесовогорского района.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет муниципального образования "Кесовогорский район" (районный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных, для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования "Кесовогорский район", а также переданных в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядке отдельных государственных полномочий;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым отделом администрации Кесовогорского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в целях организации исполнения районного бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в целях исполнения районного бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

кассовый план - прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из районного бюджета в текущем финансовом году;

главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС) - орган местного самоуправления, орган администрации Кесовогорского района, наиболее значимое муниципальное учреждение образования, культуры, указанные в ведомственной структуре расходов районного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств районного бюджета;

получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган администрации Кесовогорского района, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств районного бюджета;

главный администратор (администратор) доходов районного бюджета - определенный решением о районном бюджете орган местного самоуправления, орган администрации Кесовогорского района, казенное учреждение, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами районного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ;

муниципальная программа Кесовогорского района Тверской области (далее муниципальная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления , исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Кесовогорского района;

стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Кесовогорский район" - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Кесовогорского района на долгосрочный период;

прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Кесовогорского района на среднесрочный или долгосрочный период;

1.4.1. другие понятия и термины используются в настоящем Положении в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

2. Участники бюджетного процесса

2.1. Участниками бюджетного процесса в Кесовогорском районе являются:

2.1.1. глава Кесовогорского района;

2.1.2. Собрание депутатов Кесовогорского района;

2.1.3. администрация Кесовогорского района;

2.1.4. отдел экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района;

2.1.5. финансовый отдел администрации Кесовогорского района;

2.1.6. главные распорядители бюджетных средств районного бюджета;

2.1.7. получатели бюджетных средств районного бюджета;

2.1.8. главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

2.1.9. управление Федерального казначейства по Тверской области;

2.1.10. главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

2.1.11. Контрольно-счетная палата Кесовогорского района;

2.1.12. иные участники бюджетного процесса, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и Тверской области.

3. Полномочия Собрания депутатов Кесовогорского района
в области бюджетного процесса

3.1. Собрание депутатов Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

3.1.1. принятие нормативно-правовых актов регулирующих бюджетные правоотношения в Кесовогорском районе Тверской области;

3.1.2. рассмотрение проекта районного бюджета и утверждение районного бюджета, рассмотрение и утверждение изменений и дополнений в решение о районном бюджете;

3.1.3. введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

3.1.4. установление нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тверской области в районный бюджет;

3.1.5. установление случаев и общего порядка предоставления бюджетам поселений межбюджетных трансфертов из бюджета района;

3.1.6. принятие по представлению главы Кесовогорского района решений о принятии Кесовогорским районом долговых и залоговых обязательств за счет средств районного бюджета и имущества Кесовогорского района;

3.1.7. утверждение положения, определяющего правовой статус, организацию, структуру и полномочия контрольно-счетной палаты Кесовогорского района;

3.1.8. подача в Арбитражный суд Тверской области ходатайства о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании "Кесовогорский район" в соответствии с пунктом 2 статьи 168.2 Бюджетного кодекса РФ;

3.1.9. контроль за утверждением, исполнением и отчетностью об исполнении районного бюджета;

3.1.10. осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

4. Полномочия главы Кесовогорского района
в области бюджетного процесса

4.1. Глава Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

4.1.1. определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период, направление их Собранию депутатов Кесовогорского района;

4.1.2. представление на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Кесовогорского района проектов решений о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов Кесовогорского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

4.1.3. заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров и соглашений от имени Кесовогорского района Тверской области;

4.1.4. подача в Арбитражный суд Тверской области ходатайства о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании "Кесовогорский район" в соответствии с пунктом 2 статьи 168.2 Бюджетного кодекса РФ;

4.1.5. подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Кесовогорский район", нормативных правовых актов Собрания депутатов Кесовогорского района, в том числе предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;

4.1.6. осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

5. Полномочия администрации Кесовогорского района
в области бюджетного процесса

5.1. Администрация Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

5.1.1. организация составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе установление порядка и сроков его составления;

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 дополнен подпунктом 5.1.1.1 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

5.1.1.1. установление перечня показателей, необходимых для прогнозирования доходов районного бюджета и консолидированного бюджета Кесовогорского района, представляемых органом местного самоуправления Кесовогорского района, уполномоченным на составление прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района на среднесрочный или долгосрочный период;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1.2 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

5.1.2. рассмотрение и внесение на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Кесовогорского района проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, составленных финансовым отделом администрации Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 дополнен подпунктом 5.1.2.1 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

5.1.2.1. утверждение стратегии социально-экономического развития Кесовогорского района, прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района на долгосрочный период, одобрение прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 дополнен подпунктом 5.1.2.2 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

5.1.2.2. утверждение бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1.3 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

5.1.3. установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза Кесовогорского района на долгосрочный период;

5.1.4. установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Кесовогорского района, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Кесовогорского района Тверской области;

5.1.5. принятие решения о разработке муниципальных программ, путем издания постановления об утверждении перечня муниципальных программ;

5.1.6. утверждение муниципальных программ;

5.1.7. организация контроля за выполнением показателей, предусмотренных муниципальными программами;

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 дополнен подпунктом 5.1.7.1 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

5.1.7.1. утверждение сводного доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году;

5.1.8. организация и обеспечение исполнения бюджета Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

5.1.9. утверждение порядков предоставления субсидий из районного бюджета;

5.1.10. на основании решений Собрания депутатов Кесовогорского района о районном бюджете издание распоряжения о заключении кредитных и иных договоров (соглашений), в соответствии с которым осуществляются муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий Кесовогорского района;

5.1.11. установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кесовогорского района;

5.1.12. установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления, казенными учреждениями;

5.1.13. установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания и установление стандарта муниципальных услуг;

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 дополнен подпунктом 5.1.13.1 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

5.1.13.1. установление порядка осуществления внутреннего финансового муниципального контроля;

5.1.14. осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и муниципальными правовыми актами Кесовогорского района.

6. Полномочия финансового отдела администрации
Кесовогорского района в области бюджетного процесса

6.1. Финансовый отдел администрации Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1.1 изменен с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

6.1.1. разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 дополнен подпунктом 6.1.1.1 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

6.1.1.1. разработка проекта бюджетного прогноза Кесовогорского района (проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6.1.2. составление проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представление их с необходимыми документами и материалами главе Кесовогорского района для внесения в Собрание депутатов Кесовогорского района;

6.1.3. разработка методики прогнозирования поступлений по доходам районного бюджета, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;

6.1.4. на основании данных, предоставляемых главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита местных бюджетов Кесовогорского района, составление прогноза доходной части консолидированного и районного бюджетов Кесовогорского района;

6.1.5. проведение экспертизы сведений, представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кесовогорского района, для составления прогноза доходной части консолидированного и районного бюджетов;

6.1.6. составление прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов), дефицит (профицит) консолидированного бюджета Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период;

6.1.7. осуществление методического руководства по составлению проектов бюджетов поселений, входящих в состав территории Кесовогорского района, в том числе установление методики планирования бюджетных ассигнований в пределах своей компетенции;

6.1.8. осуществление организационно-методического обеспечения участников бюджетного процесса в части разработки муниципальных программ;

6.1.9. проведение экспертизы обоснований объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период, проектов муниципальных программ и отчетов о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;

6.1.10. ведение реестра расходных обязательств Кесовогорского района и свода реестров расходных обязательств поселений Кесовогорского района;

6.1.11. утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета;

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1.12 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

6.1.12. утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из районного бюджета;

6.1.13. утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кесовогорского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

6.1.14. установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств;

6.1.15. установление порядка учета бюджетных обязательств районного бюджета;

6.1.16. проведение мониторинга качества управления, средствами районного бюджета ГРБС и ПБС, которые являются распорядителями (получателями) указанных средств;

6.1.17. составление отчета об исполнении бюджета Кесовогорского района, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

6.1.18. организация исполнения бюджета Кесовогорского района;

6.1.19. осуществление бюджетного учета всех операций по доходам и расходам бюджета Кесовогорского района в пределах его компетенции;

6.1.20. утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

6.1.21. составление и ведение кассового плана;

6.1.22. ведение муниципальной долговой книги Кесовогорского района;

6.1.23. управление муниципальным долгом Кесовогорского района;

6.1.24. организация финансового контроля за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

6.1.25. осуществление муниципальных внутренних заимствований Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1.26 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

6.1.26. разработка методик распределения и (или) порядков предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Кесовогорского района, главным распорядителем бюджетных средств в отношении которых является финансовый отдел;

6.1.27. установление порядка завершения операций по исполнению бюджета Кесовогорского района в текущем финансовом году;

6.1.28. составление и ведение сводной бюджетной росписи;

6.1.29. ведение учета выданных гарантий Кесовогорского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Кесовогорского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Кесовогорского района;

6.1.30. разработка порядка утверждения и доведение лимитов бюджетных до главных распорядителей и получателей бюджетных предельных объемов денежных обязательств;

6.1.31. осуществление методической поддержки главных распорядителей и получателей бюджетных средств в части исполнения районного бюджета;

6.1.32. участие совместно с отделом экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района в формировании и совершенствовании правовых основ механизма использования программно-целевого метода;

6.1.33. осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

7. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела
администрации Кесовогорского района в области бюджетного процесса

7.1. Руководитель финансового отдела администрации Кесовогорского района обладает следующими исключительными полномочия в области бюджетного процесса:

7.1.1. утверждает сводную бюджетную роспись и осуществляет внесение в нее изменений;

7.1.2. вправе вносить предложения о применении мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Кесовогорского района в отделение Федерального казначейства УФК по Тверской области в порядке, установленном в соглашении о кассовом исполнении районного бюджета;

7.1.3. при исполнении районного бюджета имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы средств районного бюджета, использованных не по целевому назначению главными распорядителями, получателями бюджетных средств;

списывать в бесспорном порядке суммы средств районного бюджета, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки,

выносить предупреждение руководителям структурных подразделений органов местного самоуправления Кесовогорского района и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в пределах выделенных полномочий;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области порядке.

8. Полномочия отдела экономики и прогнозирования администрации
Кесовогорского района в области бюджетного процесса

8.1. Отдел экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

8.1.1. разработка отдельных показателей налогооблагаемой базы, используемой при формировании доходной части районного бюджета;

8.1.2. осуществление организационно-методического обеспечения участников бюджетного процесса в части разработки муниципальных программ;

8.1.3. проведение экспертизы сведений, представленных главными администраторами доходов районного бюджета, для составления прогноза доходной части консолидированного и районного бюджетов Кесовогорского района ;

8.1.4. подготовка доклада об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Подпункт 8.1.5 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

8.1.5. определение порядка сроков представления информации, являющейся основой для разработки стратегии социально-экономического развития Кесовогорского района, прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Подпункт 8.1.6 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

8.1.6. разработка проекта стратегии социально-экономического развития Кесовогорского района;

8.1.7. разработка перечня муниципальных программ;

8.1.8. осуществление оценки эффективности реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

Информация об изменениях:

Подпункт 8.1.9 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

8.1.9. формирование сводного доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;

8.1.10. проведение экспертизы обоснований объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, проектов муниципальных программ и отчетов о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;

8.1.11. участие совместно с финансовым отделом администрации Кесовогорского района в формировании и совершенствовании правовых основ механизма использования программно-целевого метода.

9. Полномочия Контрольно-счётной палаты
Кесовогорского района в области бюджетного процесса

9.1. Контрольно-счетная палата Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

9.1.1. контроль за исполнением бюджета Кесовогорского района;

9.1.2. экспертиза проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджета Кесовогорского района, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

9.1.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кесовогорского района;

9.1.4. организация и осуществление контроля и аудита за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Кесовогорского района, а также средств, получаемых бюджетом Кесовогорского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9.1.5. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Кесовогорского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Кесовогорского района и имущества, находящегося в собственности Кесовогорского района;

9.1.6. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Кесовогорского района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Кесовогорского района, а также экспертиза муниципальных программ;

9.1.7. анализ и мониторинг бюджетного процесса в Кесовогорском районе и, в том числе, подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе, предложений, направленных на его совершенствование и совершенствование муниципальных нормативных правовых актов о бюджете Кесовогорского района;

9.1.8. подготовка информации о ходе исполнения бюджета Кесовогорского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Кесовогорского района и главе Кесовогорского района;

9.1.9. контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Кесовогорского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Кесовогорского района;

9.1.10. анализ данных реестра расходных обязательств Кесовогорского района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Кесовогорского района, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Кесовогорского района;

9.1.11. контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Кесовогорского района и оценка эффективности программ;

9.1.12. мониторинг исполнения бюджета Кесовогорского района;

9.1.13. анализ социально-экономической ситуации в Кесовогорском районе;

9.1.14. содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Кесовогорского района, подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

9.1.15. иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ, федеральными законами, законами Тверской области, Уставом муниципального образования "Кесовогорский район" и решениями Собрания депутатов Кесовогорского района.

10. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств
в области бюджетного процесса

10.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

10.1.1. обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

10.1.2. формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

10.1.3. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

10.1.4. осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований;

10.1.5. разрабатывает и реализует муниципальные программы;

10.1.6. распределяет обязанности между администраторами муниципальной программы при разработке и реализации муниципальной программы;

10.1.7. распределяет обязанности между структурными подразделениями и сотрудниками по разработке и реализации муниципальных программ;

10.1.8. формирует отчеты о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

10.1.9. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

10.1.10. исполняет соответствующую часть районного бюджета;

10.1.11. вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

10.1.12. определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющимися казенными учреждениями

10.1.13. формирует и утверждает муниципальные задания;

Информация об изменениях:

Подпункт 10.1.14 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

10.1.14. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

10.1.15. организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности

10.1.16. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств районного бюджета;

10.1.17. отвечает по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

10.1.18. выступает в суде от имени муниципального образования "Кесовогорский район" в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию "Кесовогорский район":

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

10.1.19. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

11. Полномочия получателя бюджетных средств
в области бюджетного процесса

11.1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями в области бюджетного процесса:

11.1.1. составляет и исполняет бюджетную смету;

11.1.2. принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

11.1.3. обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

11.1.4. вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

11.1.5. ведет бюджетный учет, либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальном учреждению (централизованной бухгалтерии);

11.1.6. участвует в разработке и реализации муниципальной программы администратором или (главным администратором) которых является вышестоящий для получателя бюджетных средств участник бюджетного процесса;

11.1.7. формирует и предоставляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

11.1.8. исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Полномочия главного администратора доходов
районного бюджета в области бюджетного процесса

12.1. Главный администратор доходов районного бюджета имеет следующие бюджетные полномочия в области бюджетного процесса:

12.1.1. представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

12.1.2. представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

12.1.3. формирует бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

12.1.4. осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

12.1.5. осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

12.1.6. принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

12.1.7. принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

12.1.8. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

Информация об изменениях:

Пункт 12.1 дополнен подпунктом 12.1.9 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

12.1.9 ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источником доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской федерации.

12.2. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления Кесовогорского района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Кесовогорского района.

13. Полномочия главного администратора источников финансирования
дефицита районного бюджета в области бюджетного процесса

13.1. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями в области бюджетного процесса:

13.1.1. осуществляет прогнозирование поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;

13.1.2. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;

13.1.3. обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;

13.1.4. исполняет соответствующую часть бюджета;

13.1.5. организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

13.1.6. формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета.

13.1.7. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

14. Составление проекта районного бюджета

14.1. Проект районного бюджета составляется в соответствии с планом мероприятий по подготовке проекта бюджета, утвержденным главой администрации Кесовогорского района, Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с соблюдением его требований решениями Собрания депутатов Кесовогорского района.

14.2. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на 3 года - очередной финансовый год и плановый период.

14.3. Обеспечение составления проекта бюджета Кесовогорского района - исключительная прерогатива администрации Кесовогорского района.

Непосредственное составление проекта бюджета Кесовогорского района осуществляет финансовый отдел администрации Кесовогорского района.

14.4. Составление проекта районного бюджета основывается на:

Информация об изменениях:

Подпункт 14.4.1 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

14.4.1. положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику ( требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

14.4.2. ежегодном послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

14.4.3. прогнозе социально-экономического развития Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Подпункт 14.4.4 изменен с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

14.4.4. основных направлений бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района;

Информация об изменениях:

Подпункт 14.4.5 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

14.4.5. бюджетном прогнозе Кесовогорского района (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

Информация об изменениях:

Подпункт 14.4.6 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

14.4.6. муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).

15. Прогноз социально-экономического развития
Кесовогорского района

15.1. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района разрабатывается на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период), на основе данных социально-экономического развития Кесовогорского района за отчетный финансовый год, оценки социально-экономического развития района до конца текущего финансового года, данных государственной статистики, федеральной налоговой службы, информации, предоставляемой организациями, действующими на территории района.

15.2. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района включает в себя, количественные показатели и качественные характеристики экономической структуры, научно-технического развития, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а так же систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения в муниципальном образовании, в том числе в разрезе поселений, входящих в состав территории Кесовогорского района.

15.3. Прогноз социально экономического развития Кесовогорского района основывается на стратегии социально-экономического развития Кесовогорского района, разрабатываемой и утверждаемой в соответствии с порядком, принятым администрацией Кесовогорского района, включает в себя оценку потенциала развития конкретных отраслей экономики, поселений Кесовогорского района, условий и рисков максимальной реализации установленного прогнозом потенциала развития.

15.4. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

15.5. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

15.6. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района по основным показателям, необходимым для прогнозирования доходов районного бюджета, формируется отделом экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района и направляется в финансовый отдел администрации Кесовогорского района для подготовки проекта решения Собрания депутатов Кесовогорского района о районном бюджете в сроки, установленные администрацией района.

Состав и перечень показателей, необходимых для составления проекта районного бюджета, устанавливаются финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

Информация об изменениях:

Пункт 15.7 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

15.7. Прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кесовогорского района в Собрание депутатов Кесовогорского района.

15.8. Изменение прогноза социально-экономического развития Кесовогорского района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

Информация об изменениях:

Раздел 15 дополнен пунктом 15.9 с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

15.9. В целях формирования бюджетного прогноза Кесовогорского района на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Кесовогорского района.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

16. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кесовогорского района

16.1. Основные направления бюджетной политики Кесовогорского района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Кесовогорского района в текущем и отчетном финансовых годах и предложения о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых расходных обязательствах в очередном финансовом году и на плановый период с учетом социально-экономического развития Кесовогорского района и принятых в установленном порядке муниципальных программ.

Информация об изменениях:

Пункт 16.2 изменен с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

16.2. Основные направления бюджетной политики должны содержать предложения о планируемом к реализации комплексе мер по повышению эффективности бюджетных расходов районного бюджета.

16.3. Основные направления налоговой политики Кесовогорского района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Кесовогорского район, предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления, оценку влияния данных предложений на развитие Кесовогорского района, исполнению полномочий муниципального образования и достижения сбалансированности районного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 16.4 изменен с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

16.4. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым отделом администрации района и отделом экономики и прогнозирования администрации района.

17. Основные прогнозные параметры
расходной части районного бюджета

17.1. Основными прогнозными параметрами расходной части районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:

17.1.1. перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, связанные с установлением и исполнением расходных обязательств на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Кесовогорского района, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальным (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам, предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся учреждениями Кесовогорского района, в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам, осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Кесовогорского района за исключением муниципальных унитарных предприятий;

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Кесовогорского района ;

предоставление субсидий юридическим лицам за исключением субсидий муниципальным учреждениям Кесовогорского района, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

предоставление межбюджетных трансфертов;

17.1.2. объем расходов на погашение и обслуживание муниципального долга Кесовогорского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

17.1.3. объем расходов на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Кесовогорского района в очередном финансовом году и плановом периоде;

17.1.4. объем расходов на создание резервного фонда администрации Кесовогорского района.

17.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

17.3. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств (в том числе расчет расходов районного бюджета на их реализацию) и принимаемых обязательств осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

17.4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

17.5. Прогнозный объем бюджетных ассигнований по муниципальным программам определяется на основании утвержденных муниципальных программ.

17.6. Прогнозный объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений - на основании федерального законодательства и нормативных правовых актов Тверской области и Кесовогорского района.

17.7. Прогнозный объем расходов на обслуживание муниципального долга определяется администрацией Кесовогорского района на основании оценки финансовых возможностей Кесовогорского района по сокращению объемов муниципального долга, а также на основании графика уплаты платежей за привлеченные ресурсы и сумм основного долга, установленного заключенными договорами и соглашениями.

17.8. Прогнозный объем расходов на создание резервного фонда администрации Кесовогорского района планируется в размере не более трех процентов от общего объема прогнозных расходов районного бюджета.

18. Прогнозирование доходов районного бюджета

18.1. Доходы бюджета Кесовогорского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Тверской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кесовогорского района о налогах и сборах.

18.2. Отдел экономики и прогнозирования администрации Кесовогорского района в срок, установленный администрацией Кесовогорского района, формирует прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района на очередной год и плановый период по основным показателям, необходимым для прогнозирования доходов бюджета Кесовогорского района.

18.3. Финансовый отдел администрации Кесовогорского района, в соответствии с настоящим Положением, на основе уточненных показателей прогноза социально-экономического развития района, необходимых для формирования доходной части бюджета района, оценки поступления межбюджетных трансфертов из других уровней бюджетной системы, а также с учетом изменения законодательства Российской Федерации формирует уточненный прогноз доходов бюджета Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период.

19. Подготовка проекта решения о районном бюджете, материалов и документов
для представления в Собрание депутатов Кесовогорского района

19.1. На основании прогноза доходов районного бюджета, муниципальных программ, планируемого объема дефицита (профицита) районного бюджета и планируемых расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета финансовый отдел администрации Кесовогорского района готовит проект решения о районном бюджете.

Информация об изменениях:

Пункт 19.2 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

19.2. Наряду с материалами и документами, разрабатываемыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в качестве поясняющих документов и материалов одновременно с проектом решения о бюджете Кесовогорского района в Собрание депутатов Кесовогорского района представляются:

19.2.1. прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

19.2.2. расчеты по статьям классификации доходов бюджета Кесовогорского района и источникам финансирования бюджета Кесовогорского района;

19.2.3. сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Кесовогорского района в отчетном финансовом году;

19.2.4. паспорта (проекты изменений в паспорта),утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, финансовое обеспечение реализации которых планируется за счет средств районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

19.2.5. проект бюджетного прогноза Кесовогорского района (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период (в случае если Собранием депутатов Кесовогорского района принято решение о его формировании).

20. Состав показателей, представляемых для рассмотрения
и утверждения в проекте решения о районном бюджете

20.1. В решении о районном бюджете должны содержаться:

20.1.1. основные характеристики бюджета района, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета;

20.1.2. дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Подпункт 20.1.3 изменен с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

20.1.3. нормативы распределения доходов между бюджетами городского и сельских поселений Кесовогорского района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тверской области о бюджете Тверской области, законами Тверской области и правовыми актами Кесовогорского района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20.2. Решением о бюджете устанавливаются:

20.2.1. перечень главных администраторов доходов районного бюджета;

20.2.2. перечень главных администраторов источников финансирование дефицита районного бюджета;

20.2.3. источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

20.2.4. прогнозируемые доходы районного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 20.2.5 изменен с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

20.2.5. распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, и ведомственной структуры расходов бюджета Кесовогорского района на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам ,подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

20.2.6. объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в разрезе главных распорядителей средств районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

20.2.7. объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;

20.2.8. общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

20.2.9. цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из районного бюджета, условия и порядок их предоставления, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

20.2.10. верхний предел муниципального долга Кесовогорского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

20.2.11. программа муниципальных гарантий Кесовогорского района;

20.2.12. программа муниципальных внутренних заимствований Кесовогорского района;

20.2.13. размер резервного фонда администрации Кесовогорского района;

20.3.14. иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Тверской области, решениями Собрания депутатов Кесовогорского района.

21. Определение порядка и сроков составления
проекта районного бюджета

21.1. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета, помимо тех сроков и того порядка, которые определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим решением, утверждаются администрацией Кесовогорского района.

22. Публичные слушания по проекту районного бюджета

22.1. Проект решения о районном бюджете на очередной год и плановый период выносится на публичные слушания в обязательном порядке по инициативе Собрания депутатов Кесовогорского района или главы Кесовогорского района.

22.2. Порядок организации и сроки проведения публичных слушаний определяются Уставом муниципального образования "Кесовогорский район" и решением Собрания депутатов Кесовогорского района. Порядок организации и проведения публичных слушаний должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом решения о районном бюджете на очередной год и плановый период и другие меры, обеспечивающие участие жителей района в публичных слушаниях.

23. Внесение проекта решения о районном бюджета
в Собрание депутатов Кесовогорского района

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 2 ноября 2016 г. N 49 действие пункта 23.1 было приостановлено с 2 ноября 2016 г. до 1 января 2017 г.

23.1. Глава Кесовогорского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Кесовогорского района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года. В случае совпадения установленной даты внесения проекта решения о районном бюджете с выходным днем датой внесения проекта решения о районном бюджете считается первый рабочий день, следующий за 15 ноября текущего года.

23.2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Собрание депутатов Кесовогорского района представляются документы, предусмотренные пунктом 19.2 настоящего Положения.

24. Оценка соответствия представленного проекта районного бюджета
требованиям Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения

24.1. В течение трех дней после внесения проекта районного бюджета, документов и материалов, представляемых вместе с ним, председатель Собрания депутатов Кесовогорского района направляет его в Контрольно-счетную палату Кесовогорского района для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения.

24.2. В течение семи дней со дня получения проекта районного бюджета Контрольно-счетная палата Кесовогорского района готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения и направляет заключение Собранию депутатов Кесовогорского района.

24.3. Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района в течение трех дней со дня получения заключения Контрольно-счетной палаты Кесовогорского района принимает решение о том, что проект районного бюджета принимается к рассмотрению Собранием депутатов Кесовогорского района, либо подлежит возвращению в администрацию Кесовогорского района на доработку.

Проект районного бюджета подлежит возвращению на доработку в администрацию Кесовогорского района, если состав представленных документов и материалов и (или) их содержание не соответствуют требованиям настоящего Положения.

24.4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Кесовогорского района в десятидневный срок и рассмотрен Собранием депутатов Кесовогорского района в установленном порядке.

24.5. Принятый к рассмотрению проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит размещению на официальном сайте администрации Кесовогорского района по истечении трех дней со дня представления его в Собрание депутатов Кесовогорского района.

25. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете
Собранием депутатов Кесовогорского района

25.1. Внесенный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется депутатам Собрания депутатов Кесовогорского района для рассмотрения в комиссиях.

25.2. В течение семи дней, проект решения о районном бюджете рассматривается депутатами Собрания депутатов Кесовогорского района в комиссиях и выносится на рассмотрение, на сессию Собрания депутатов в первом чтении.

25.3. Предметом первого чтения является рассмотрение основных характеристик районного бюджета:

25.3.1. общего объема доходов районного бюджета, общего объема расходов районного бюджета, размера дефицита (профицита) районного бюджета;

25.3.2. общих объемов прогнозируемых доходов районного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

25.3.3. объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

25.3.4. общих объемов распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

25.3.5. объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;

25.4. Одновременно с рассмотрением проекта решения о районном бюджете в первом чтении рассматривается прогноз социально-экономического развития Кесовогорского района.

25.5. По результатам рассмотрения проекта решения о районном бюджете в первом чтении принимается решение о принятии проекта решения о бюджете района в первом чтении и утверждении основных характеристик районного бюджета.

25.6. После принятия проекта решения о районном бюджете в первом чтении, проект решения о районном бюджете подлежит доработке с учетом принятых от Собрания депутатов Кесовогорского района замечаний и предложений и рассматривается Собранием депутатов Кесовогорского района во втором чтении на заседании Собрания депутатов Кесовогорского района.

25.7. Принятое Собранием депутатов Кесовогорского района решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе Кесовогорского района для подписания и опубликования в соответствии с Уставом муниципального образования "Кесовогорский район".

26. Временное управление районным бюджетом

26.1. Решение о районном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Кесовогорского района, подписано главой Кесовогорского района и опубликовано до начала очередного финансового года.

26.2. В случае если решение о районном бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, финансовый отдел администрации Кесовогорского района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

26.3. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел администрации Кесовогорского района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 26.2 настоящего раздела. При этом финансовый отдел администрации Кесовогорского района не имеет права:

26.3.1. доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам;

26.3.2. предоставлять бюджетные кредиты;

26.3.3. осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

26.3.4. формировать резервные фонды.

26.4. Указанные в пунктах 26.2, 26.3 настоящего раздела ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнение публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

26.5. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 26.2, 26.3 настоящего раздела, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Кесовогорского района представляет на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Кесовогорского района проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели районного бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Кесовогорского района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

27. Порядок внесения администрацией Кесовогорского района
проектов решений о внесении изменений в решение о районном бюджете
и рассмотрения изменений в решение о районном бюджете

27.1. Администрация Кесовогорского района вносит в Собрание депутатов Кесовогорского района проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете в части, изменяющей основные характеристики районного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, по целевым статьям (муниципальным программам и не включенным в них направлениям деятельности органов местного самоуправления), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета.

27.2. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Кесовогорского района о внесении изменений в решение о районном бюджете представляются следующие документы и материалы:

27.2.1. сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

27.2.2. оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;

27.2.3. пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете.

27.3. Проект решения о бюджете рассматривается Собранием депутатов Кесовогорского района в течение 14 дней с даты принятия Собранием депутатов Кесовогорского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете к рассмотрению.

27.4. В рамках рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете депутатами Собрания депутатов Кесовогорского района формируются поправки по проекту решения о бюджете.

27.5. В ходе рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете администрация Кесовогорского района готовит заключение на поправки депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете и направляют их в Собрание депутатов Кесовогорского района.

27.6. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете осуществляется с учетом вышеуказанных заключений на поправки депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района.

27.7. Утверждается решение о внесении изменений в решение о бюджете решением Собранием депутатов Кесовогорского района.

28. Организация исполнения районного бюджета

28.1. Организацию исполнения районного бюджета осуществляет финансовый отдел администрации Кесовогорского района в рамках компетенции, установленной Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, Уставом муниципального образования "Кесовогорский район", нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кесовогорского района и администрации Кесовогорского района.

Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана, муниципальных программ, принятых в порядке, установленном администрацией Кесовогорского района.

28.2. Полномочия по исполнению районного бюджета в части распределения доходов, возврата излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из федерального бюджета в порядке межбюджетных отношений, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

29. Этапы исполнения бюджета по доходам и расходам,
источникам финансирования дефицита

29.1. Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии с этапами, определенными Бюджетным кодексом РФ.

29.2. Бюджет исполняется по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.

29.3 Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения договоров, контрактов с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

29.4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

Информация об изменениях:

Пункт 29.5 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

29.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

29.6. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

29.7. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

29.8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

29.9. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым отделом администрации Кесовогорского района. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

30. Сводная бюджетная роспись

30.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации Кесовогорского района с указанием предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящем разделе.

30.2. Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета и утверждение внесения изменений в нее осуществляются руководителем финансового отдела администрации Кесовогорского района.

30.3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

30.4. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о районном бюджете руководитель финансового отдела администрации Кесовогорского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Информация об изменениях:

Пункт 30.5 изменен с 1 января 2016 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

См. предыдущую редакцию

30.5. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением руководителя финансового отдела без внесения изменений в решение о районном бюджете по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решением о районном бюджете могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Кесовогорского района в соответствии с решением руководителя финансового отдела.

Информация об изменениях:

Пункт 30.6 изменен с 1 января 2016 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

См. предыдущую редакцию

30.6. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Кесовогорского района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Кесовогорского района не допускается.

30.7. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса РФ.

31. Бюджетная роспись

31.1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

Состав показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств утверждается порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 31.2 изменен с 1 января 2016 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

См. предыдущую редакцию

31.2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года в соответствии с порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, за исключением случаев, когда решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего года (т.е., при временном управлении районным бюджетом).

31.3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

32. Бюджетная смета

32.1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

Информация об изменениях:

Пункт 32.2 изменен с 1 января 2016 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

См. предыдущую редакцию

32.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а так же дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операции сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

33. Кассовый план

33.1. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления кассового плана устанавливается финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

33.2. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

34. Лимиты бюджетных обязательств

34.1. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде.

34.2. Лимиты бюджетных обязательств формируются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета, за исключением ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

34.3. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств бюджета финансовым отделом администрации Кесовогорского района в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств. Главные распорядители средств бюджета в течение трех дней после получения уведомлений о лимите бюджетных обязательств доводят их до подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета.

34.4. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

35. Предельные объёмы финансирования

35.1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Кесовогорского района, при организации исполнения районного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

36. Учёт исполнения районного бюджета

36.1. Финансовый отдел администрации Кесовогорского района осуществляет бюджетный учет всех операций:

36.1.1. связанных с поступлением доходов, в том числе доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, поступлением источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществлением расходов районного бюджета;

36.1.2. по движению денежных средств районного бюджета на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) иных кредитных организациях;

36.1.3. по бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств, подтвержденным денежным обязательствам районного бюджета;

36.1.4. по обязательствам, возникающим в связи с предоставлением из районного бюджета бюджетных кредитов;

36.1.5. по расчетам, возникающим в ходе исполнения районного бюджета.

36.2. Операции, осуществляемые в процессе исполнения районного бюджета, отражаются в Главной книге и других регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности по аналитическим признакам.

36.3. Данные бюджетного учета по исполнению районного бюджета являются основой для формирования периодической отчетности.

36.4. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Информация об изменениях:

Пункт 36.5 изменен с 2 ноября 2016 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 2 ноября 2016 г. N 49

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. предыдущую редакцию

36.5. Отчет об исполнении бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Кесовогорского района и направляется в Собрание депутатов Кесовогорского района и Контрольно-счетную палату Кесовогорского района.

37. Завершение текущего финансового года

37.1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

37.2. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Кесовогорского района.

37.3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

37.4. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете районного бюджета.

37.5. Не использованные получателями средства районного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете районного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств районного бюджета на единый счет бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 37.6 изменен с 29 ноября 2017 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 29 ноября 2017 г. N 41

См. предыдущую редакцию

37.6. Возврат не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в доход районного бюджета, принятие главным администратором средств районного бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных межбюджетных трансфертах, а так же их возврат в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

37.8. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете районного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

37.9. Финансовый отдел администрации Кесовогорского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

38. Составление бюджетной отчётности

38.1. Бюджетная отчетность включает:

38.1.1. отчет об исполнении бюджета;

38.1.2. баланс исполнения бюджета;

38.1.3. отчет о финансовых результатах деятельности;

38.1.4. отчет о движении денежных средств;

38.1.5. пояснительную записку;

38.1.6. исключен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Информация об изменениях:

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

38.2. Отчет об исполнении районного бюджета содержит данные об исполнении бюджета района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Кесовогорского района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Абзац исключен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Информация об изменениях:

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

38.3. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый отдел администрации Кесовогорского района в срок до 20 января.

38.4. Бюджетная отчетность Кесовогорского района составляется финансовым отделом администрации Кесовогорского района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

38.5. Бюджетная отчетность является годовой и представляется финансовым отделом администрации Кесовогорского района в Министерство финансов Тверской области в срок установленный Министерством финансов Тверской области.

39. Внешняя проверка годового отчёта
об исполнении районного бюджета

39.1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Кесовогорского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

39.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Кесовогорского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.

Информация об изменениях:

Пункт 39.3 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

39.3. Не позднее 1 апреля текущего финансового года администрация Кесовогорского района представляет годовой отчет об исполнении бюджета района с приложением документов, предусмотренных подпунктами 40.2.2 - 40.2.6 пункта 40.2. раздела 40 настоящего Положения в Контрольно-счетную палату Кесовогорского района для подготовки заключения на него.

Информация об изменениях:

Пункт 39.4 изменен с 2 ноября 2016 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 2 ноября 2016 г. N 49

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. предыдущую редакцию

39.4. Контрольно-счетная палата Кесовогорского района готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в срок, не превышающий один месяц со дня поступления годового отчета об исполнении районного бюджета в Контрольно-счетную палату Кесовогорского района.

39.5. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Собрание депутатов Кесовогорского района и одновременно главе Кесовогорского района.

40. Представление, рассмотрение и утверждение
годового отчёта об исполнении районного бюджета

40.1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Собрание депутатов Кесовогорского района не позднее 1 мая текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 40.2 изменен с 30 октября 2015 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 30 октября 2015 г. N 20

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. предыдущую редакцию

40.2. Вместе с годовым отчетом об исполнении бюджета в Собрание депутатов Кесовогорского района представляются следующие документы и материалы:

40.2.1. проект решения об исполнении бюджета Кесовогорского района;

40.2.2. бюджетная отчетность об исполнении бюджета Кесовогорского района и консолидированного бюджета Кесовогорского района;

40.2.3.отчеты о реализации муниципальных программ;

40.2.4. отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

40.2.5. отчет о расходовании средств резервного фонда администрации Кесовогорского района;

40.2.6. информация об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Кесовогорского района за отчетный финансовый год;

40.2.7. сведения о примененных бюджетных мерах принуждения в соответствии с решениями финансового органа об их применении.

Информация об изменениях:

Пункт 40.3 изменен с 2 ноября 2016 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 2 ноября 2016 г. N 49

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. предыдущую редакцию

40.3. Собрание депутатов Кесовогорского района рассматривает годовой отчет об исполнении районного бюджета в течение месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты Кесовогорского района о результатах проверки указанного отчета.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета и заключения на годовой отчет Собрание депутатов Кесовогорского района принимает решение об утверждении, либо об отклонении отчета об исполнении бюджета.

41. Решение об исполнении бюджета

41.1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) района.

41.2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный год утверждаются показатели:

41.2.1. доходов по кодам классификации доходов бюджета;

41.2.2. доходов по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

41.2.3. расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

41.2.4. расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

41.2.5. источников финансирования дефицита по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета.

41.3. Решение об исполнении районного бюджета, представляемое в Собрание депутатов Кесовогорского района, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и на сайте администрации Кесовогорского района.

42. Финансовый контроль, осуществляемый
Контрольно-счётной палатой Кесовогорского района

42.1. Контрольно-счетная палата Кесовогорского района осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета в следующих формах:

42.1.1. предварительного контроля - в ходе рассмотрения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

42.1.2. последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета;

42.1.3. камеральных проверок финансовой и хозяйственной деятельности главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, документации, связанной с принятием бюджетных обязательств и исполнением денежных обязательств.

42.2. Администрация Кесовогорского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Контрольно-счетной палатой Кесовогорского района в пределах его полномочий и компетенций по бюджетным вопросам, установленных Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 43 изменен с 22 августа 2014 г. - Решение Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 22 августа 2014 г. N 26

См. предыдущую редакцию

43. Финансовый контроль, осуществляемый
администрацией Кесовогорского района

43.1. Финансовый контроль осуществляют финансовый отдел администрации Кесовогорского района, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.

43.2. Финансовый отдел администрации Кесовогорского района осуществляет:

43.2.1. предварительный финансовый контроль - в ходе составления проекта бюджета и сводной бюджетной росписи и других процедур санкционирования расходов;

43.2.2. текущий финансовый контроль - в ходе подтверждения принятых бюджетных обязательств, контроль целевого использования, при совершении операций со средствами бюджета распорядителей и получателей средств бюджета.

43.3. Финансовый отдел администрации Кесовогорского района:

43.3.1. проводит ревизии и проверки финансовой деятельности казенных учреждений и иных организаций, имеющих право на получение средств бюджета, дает обязательные к исполнению указания по возмещению ущерба, при этом, руководствуясь законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами;

43.3.2. проверяет состояние бухгалтерского учета и отчетности по исполнению смет расходов казенных учреждений;

43.3.3. осуществляет проверку целевого использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджетам поселений;

43.3.4. осуществляет финансовый контроль над операциями со средствами бюджета получателей средств бюджета, средствами источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования, возвращения бюджетных средств.

43.4. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета осуществляют:

43.4.1. внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

43.4.2. внутренний финансовый контроль за составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств;

43.4.3. внутренний финансовый контроль за подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования средств бюджета;

43.4.4. внутренний финансовый контроль за использованием субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

43.5. Главные распорядители бюджетных средств при осуществлении внутреннего финансового контроля вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

43.6. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета осуществляют:

43.6.1. внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам;

43.6.2. внутренний финансовый контроль за составлением бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными администраторами доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;

43.6.3. внутренний финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администраторов доходов.

43.7. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет:

43.7.1. внутренний финансовый контроль, за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

43.7.2. внутренний финансовый контроль за составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

43.7.3. внутренний финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.