Принят Законодательным Собранием
Тверской области 26 декабря 1996 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 г., представленный администрацией области, по расходам 1171097 млн. руб., в том числе по бюджету текущих расходов 1096937 млн. руб. и бюджету развития 74160 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 929774 млн. руб.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 г. в сумме 241323 млн. руб.
Утвердить размер оборотной кассовой наличности на 1 января 1998 г. в сумме 25000 млн. руб.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1997 г. формируются за счет:
налога на имущество предприятий, зачисляемого в областной бюджет, в размере 50 процентов;
централизации средств от земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 20 процентов (при общей доли централизации 50 процентов) и 5 процентов от земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, направляемые на централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель, социальному и инженерному обустройству территории;
сбора на нужды образовательных учреждений в размере 50 процентов от полученного на территории области;
транспортного налога в размере 80 процентов от налогоплательщиков всех муниципальных образований, кроме г. Тверь, от которого в областной бюджет зачисляется 20 процентов;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым, направляемым на финансирование геологоразведочных работ;
лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством;
налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц, акцизного сбора в виде разницы между нормативами отчислений, установленными в целом для бюджета области, и нормативами отчислений для бюджетов муниципальных образований.
Статья 3. Установить, что налог на прибыль в полном объеме вносят в областной бюджет плательщики согласно приложению (прилагается).
Статья 4. Учесть в областном бюджете на 1997 г. поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. руб.)
I. Налоговые доходы - всего 649627
в том числе:
Налог на прибыль 211677
Подоходный налог с физических лиц 94678
Транспортный налог 17760
Целевые сборы с граждан и предприятий
на содержание общеобразовательных учреждений
и на другие аналогичные цели 13405
Налог на добавленную стоимость 136281
Акцизы 41566
Налог на имущество предприятий 123575
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 2436
Земельный налог и арендная плата 8249
II. Неналоговые доходы - всего 5747
в том числе:
Прочие платежи, взыскиваемые государственными
учреждениями за выполнение определенных функций 385
Прочие неналоговые доходы 5362
III. Трансферт из федерального бюджета 274400
Статья 5. В соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации "О
плате за землю" и для обеспечения равномерного поступления земельного
налога установить сроки уплаты земельного налога и арендной платы за
земли несельскохозяйственного назначения, за городские (поселковые)
земли, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики и космического обеспечения вне населенных
пунктов, земли лесного фонда и водного фонда, для юридических лиц - 15
апреля, 15 июля в размере 1/4 годовой суммы налога, определенной из
действующих ставок налога и условий.
Окончательная сумма налога, с учетом ранее внесенных платежей и изменений в законодательстве, уплачивается не позднее 15 октября текущего года.
Уплата земельного налога и арендной платы за земли другими землепользователями производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" 15 сентября и 15 ноября ежегодно.
Статья 6. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" с изменениями и дополнениями рекомендовать органам местного самоуправления повышать установленные ставки земельного налога, но не более чем в два раза.
Статья 7. Установить, что единый налог для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, полностью зачисляется в доходы местных бюджетов.
Статья 8. Утвердить на 1997 г. нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от суммы прибыли предприятий и организаций, кредитных организаций и страховщиков, налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц и акцизов в следующих размерах:
(в процентах)
/----------------------------------------------------------------\
| Наименование |От суммы |От подо- |От налога |От акцизов|
| муниципальных |прибыли |ходного |на добав- |по спирту,|
| образований | |налога с |ленную |водке и |
| | |физиче- |стоимость |ликеро-во-|
| | |ских лиц | |дочным из-|
| | | | |делиям |
|----------------------+---------+---------+----------+----------|
|г. Вышний Волочек | 20 | 70 | 9,7 | |
|г. Кимры | 20 | 90 | 7,7 | |
|г. Ржев | 7 | 70 | 7,6 | |
|г. Тверь | 9 | 55 | 9,8 | |
|г. Торжок | 4 | 50 | 6,0 | |
|Андреапольский район | 22 | 90 | 25 | |
|Бежецкий район | 22 | 90 | 7,2 | 9,1 |
|Бельский район | 22 | 90 | 25 | |
|Весьегонский район | 22 | 90 | 25 | 50 |
|Бологовский район | 15 | 80 | 15,8 | |
|Вышневолоцкий район | 22 | 90 | 25 | 50 |
|Жарковский район | 22 | 90 | 25 | |
|Западнодвинский район | 22 | 90 | 25 | |
|Зубцовский район | 22 | 90 | 25 | |
|Калининский район | 22 | 90 | 25 | |
|Калязинский район | 22 | 90 | 25 | |
|Кашинский район | 22 | 90 | 25 | 42,8 |
|Кесовогорский район | 22 | 90 | 25 | |
|Кимрский район | 22 | 90 | 25 | |
|Конаковский район | 22 | 90 | 11,5 | |
|Краснохолмский район | 22 | 90 | 25 | |
|Кувшиновский район | 22 | 90 | 25 | |
|Лесной район | 22 | 90 | 25 | |
|Лихославльский район | 22 | 90 | 25 | |
|Максатихинский район | 22 | 90 | 25 | |
|Молоковский район | 22 | 90 | 25 | |
|Нелидовский район | 22 | 90 | 20,5 | |
|Оленинский район | 22 | 90 | 25 | |
|Осташковский район | 22 | 90 | 25 | |
|Пеновский район | 22 | 90 | 25 | |
|Рамешковский район | 22 | 90 | 25 | |
|Ржевский район | 22 | 90 | 25 | |
|Сандовский район | 22 | 90 | 25 | |
|Селижаровский район | 22 | 90 | 25 | |
|Сонковский район | 22 | 90 | 25 | |
|Спировский район | 22 | 90 | 25 | |
|Старицкий район | 22 | 90 | 25 | |
|Торжокский район | 22 | 90 | 25 | |
|Торопецкий район | 22 | 90 | 25 | 50 |
|Удомельский район | 1,5 | 50 | 2,0 | |
|Фировский район | 22 | 90 | 25 | |
\----------------------------------------------------------------/
Остальные доходы, налоги и сборы зачисляются в бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Централизация средств осуществляется при наличии согласия представительных органов муниципальных образований. В случае несогласия представительных органов муниципальных образований на централизацию средств, областное финансовое управление в срок до 15 января 1997 года вносит на рассмотрение Законодательного Собрания изменения в нормативы отчислений и размер дотаций в бюджеты соответствующих муниципальных образований в соответствии с размером децентрализации средств.
Статья 9. Предоставить право областным, районным (городским) газетам самостоятельно решать вопросы приобретения бумаги.
Статья 10. Средства на покрытие убытков от перевозки пассажиров в 1997 году централизовать в областном бюджете в полном объеме.
Статья 11. Установить, что начиная с 1.01.97 г. распределение налогов (налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц, акцизов, налога на имущество, сбора на нужды образовательных учреждений, транспортного налога и земельного налога) по уровням бюджетов производит управление федерального казначейства.
Статья 12. Установить с 1 января 1997 г. ставку налога на имущество с физических лиц на строения, помещения и сооружения в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась, - от страховой оценки по состоянию на 1.01.97 г.
Статья 13. Установить ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов от среднегодовой стоимости имущества, подлежащего налогообложению.
Статья 14. Установить, что 10 процентов доходов областного бюджета, полученных от приватизации объектов государственной собственности, направляются в областной фонд социальной поддержки населения.
Статья 15. Утвердить структуру расходов областного бюджета на 1997 г. в следующих суммах:
(млн. руб.)
Государственное управление 63685
в том числе:
Законодательная государственная власть 5204
из них:
контрольно-счетная палата 690
Исполнительная государственная власть 56342
из них:
администрация области 14000
областные управления, комитеты, департаменты 42348
Прочие расходы на общегосударственное управление 2139
из них:
содержание архивного отдела 1674
содержание учебно-кадрового центра 465
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 53284
в том числе:
Органы внутренних дел (УВД, пожарная охрана, содержание
вытрезвителей) 52466
судебная система (нотариальные конторы) 818
Фундаментальные исследования и содействие
научно-техническому прогрессу 1432
Народное хозяйство
Промышленность, энергетика и строительство 7046
в том числе:
воспроизводство минерально-сырьевой базы 2436
финансирование УПП "Тверьоблбыт" 100
строительство, архитектура и градостроительство 4394
из них
строительство и архитектура 1674
компенсация удорожания стоимости
жилищно-кооперативного строительства 2720
Сельское хозяйство 163049
в том числе:
Поддержка отрасли растениеводства и повышения
плодородия земель 39537
поддержка отрасли животноводства 52875
Ассигнования на финансирование капитальных вложений АПК 19295
Финансирование капитальных вложений управления
ветеринарии 465
Расходы на формирование регионального фонда зерна 12000
Содержание бюджетных организаций сельского хозяйства 2345
Расходы на выполнение работ по землеустройству,
земельному кадастру и мониторингу земель 8248
Средства на поддержку фермерских хозяйств 333
Расходы на изготовление электротехнической продукции,
ремонт электрооборудования ферм и зерносушильных
комплексов 500
Прочие расходы 27451
в том числе:
Финансирование на возвратной основе 10000
Охрана окружающей среды и природных ресурсов 600
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 19000
в том числе:
Автомобильный транспорт 18128
в том числе расходы за счет транспортного налога 17760
Водный транспорт 872
Развитие рыночной инфраструктуры (малый бизнес и
предпринимательство) 1000
Жилищно-коммунальное хозяйство 174618
в том числе:
жилищно-коммунальное хозяйство 154293
расходы на предоставление займов на строительство
(приобретение) жилья работникам бюджетной сферы 20325
Итого по народному хозяйству 365313
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий 4784
(расходы на гражданскую оборону и чрезвычайные ситуации)
Социально-культурная сфера
Образование 61675
в том числе:
расходы за счет сборов на нужды
образовательных учреждений 13405
приобретение учебников 3500
мероприятия на проведение летней
оздоровительной кампании 4000
на открытие нового детского дома 3500
на приобретение одежды, обуви и мягкого
инвентаря для детей - сирот, находящихся в интернатных
учреждениях области 5000
Культура и искусство 31454
в том числе:
Культура и искусство 29037
из них:
на реставрацию памятников истории и культуры 1500
на комплектование библиотечных фондов 1500
Кинематография 2417
Средства массовой информации 4832
Здравоохранение и физическая культура 151530
в том числе:
Здравоохранение 147610
в том числе: бесплатный и льготный
отпуск медикаментов 1660
из них: приобретение противодиабетических
препаратов 88
Физическая культура и спорт 3920
Социальная политика 54037
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 50560
Финансирование программ адресной
социальной помощи малоимущим гражданам 3227
Молодежная политика 120
Итого на содержание учреждений
социально-культурной сферы 303528
Мобилизационная подготовка 300
Прочие расходы 115280
в том числе:
Резервный фонд 2668
Фонд развития культуры тверских карел 186
Проведение выборов 2000
в т. ч. финансирование областной избирательной комиссии 450
Бюджетные ссуды 2000
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 108426
из них:
расходы на реализацию Государственной региональной
программы социально-культурного развития
Тверской области 895
расходы на реализацию программы по борьбе с преступностью 1210
расходы на реализацию программы информатизации 1910
расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и их последствий 872
финансирование облвоенкомата, горрайвоенкоматов, ОСОСТО 3286
содержание областного Совета ветеранов
Великой Отечественной войны 53
расходы на проведение выставок - ярмарок 200
залоговый фонд 100000
Расходы на строительство объектов администрации области 54400
в т. ч. для Законодательного Собрания 400
Итого расходов 962006
Средства, подлежащие передаче в нижестоящие
бюджеты (дотации) 209091
Всего расходов 1171097
Статья 16. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1997 год для агропромышленного комплекса, управлений здравоохранения, народного образования, социальной защиты, культуры, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в фонд занятости населения;
стипендии учащимся средних учебных заведений, финансируемых из областного бюджета;
пособия и компенсации на детей;
приобретение продуктов питания и медикаментов;
противоэпизоотические мероприятия в животноводстве.
Статья 17. Финансирование незащищенных статей расходов в текущем бюджете, а также расходы на капитальные вложения производятся в зависимости от объемов получаемых доходов (секвестр).
При перевыполнении доходной части областного бюджета сумма дополнительных финансовых ресурсов направляется на покрытие бюджетного дефицита, а после его преодоления - на другие расходы, пропорциально их удельному весу в общем объеме бюджета.
Статья 18. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации области, в случаях нарушения муниципальными образованиями порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет, приостанавливать финансирование из областного бюджета мероприятий, осуществляемых муниципальными образованиями, а также передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, дотациям, бюджетным ссудам и займам.
Статья 19. Установить в 1997 г. предельный размер дотаций из областного бюджета муниципальным образованиям на финансирование расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:
(млн. руб.)
г. Осташков 8799
Андреапольский район 9113
Бельский район 6241
Весьегонский район 7137
Вышневолоцкий район 6116
Жарковский район 4836
Западнодвинский район 4179
Зубцовский район 5146
Калининский район 19995
Калязинский район 7679
Кесовогорский район 5383
Кимрский район 11017
Краснохолмский район 7015
Кувшиновский район 4034
Лесной район 4409
Лихославльский район 5682
Максатихинский район 3305
Молоковский район 4615
Оленинский район 9208
Пеновский район 4458
Рамешковский район 9562
Ржевский район 4745
Сандовский район 7450
Селижаровский район 7319
Сонковский район 5175
Спировский район 2119
Старицкий район 12969
Торжокский район 8727
Торопецкий район 6223
Фировский район 6435
Итого по муниципальным образованиям 209091
Статья 20. Установить, что дотации перечисляются в меру исполнения бюджетов по доходам вышеперечисленными муниципальными образованиями, а также областного бюджета, и используются, прежде всего, на финансирование защищенных статей расходов.
Статья 21. Учесть в бюджете области плановый объем трансферта из федерального бюджета в размере 423160 млн. руб., из которого 148760 млн. руб. передать в бюджеты муниципальных образований в следующих суммах:
(млн. руб.)
г. Вышний Волочек 10074
г. Кимры 6497
г. Ржев 7891
г. Торжок 5364
Удомельский район 5464
Андреапольский район 2693
Бежецкий район 6468
Бельский район 1525
Бологовский район 5604
Весьегонский район 2709
Вышневолоцкий район 4785
Жарковский район 1092
Западнодвинский район 2672
Зубцовский район 2778
Калининский район 7456
Калязинский район 3329
Кашинский район 5259
Кесовогорский район 1375
Кимрский район 2999
Конаковский район 12229
Краснохолмский район 2334
Кувшиновский район 2369
Лесной район 1081
Лихославльский район 3286
Максатихинский район 3136
Молоковский район 1138
Нелидовский район 5156
Оленинский район 2147
Осташковский район 4308
Пеновский район 1315
Рамешковский район 2334
Ржевский район 2444
Сандовский район 1654
Селижаровский район 2370
Сонковский район 1502
Спировский район 1720
Старицкий район 3441
Торжокский район 2775
Торопецкий район 4054
Фировский район 1933
Установить, что бюджеты муниципальных образований поступивший трансферт из федерального бюджета передается пропорционально их доле в общем объеме консолидированного бюджета области.
Статья 22. Установить на 1997 г. для предприятий, организаций, вносящих в областной бюджет налоговые платежи в централизованном порядке, нормативы затрат на содержание находящихся на их балансах объектов здравоохранения, дошкольных учреждений, пионерских лагерей, ведомственного жилого фонда в размерах, утвержденных органами местного самоуправления территорий, на которых они расположены.
Статья 23. Установить, что при нецелевом использовании выделенных из областного бюджета средств на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременном их возврате, а также неуплате процентов за их использование, применяются следующие санкции:
сокращение или прекращение предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей.
Статья 24. Администрации области организовать работу по обращению взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемым юридическими лицами в бюджет, на их имущество в установленном законодательством порядке. Средства, полученные в результате проведения такой работы, направляются на поддержку товаропроизводителей на условиях предоставления возвратных займов.
Статья 25. Увеличение расходов или уменьшение доходов бюджетов муниципальных образований, возникшие в результате принятых решений в ходе их исполнения, компенсируются органами власти, принявшими решения.
Статья 26. Рекомендовать органам местного самоуправления в соответствии с Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 27. Рекомендовать администрации области пересмотреть в январе 1997 года цены на все виды реализуемого населению топлива в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.10.96 г. N 434 и внести на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона области о передаче органам местного самоуправления полномочий по установлению цен на топливо.
Статья 28. В случае изменений налогового законодательства и нормативов отчислений от регулирующих налогов в консолидируемый бюджет области, иных обязательств, влияющих на изменение доходной части бюджета, администрация области готовит предложения по уточнению областного бюджета, нормативов отчислений в бюджеты муниципальных формирований, а также размеров дотаций и в месячный срок вносит их на рассмотрение Законодательного Собрания области.
Председатель
Законодательного Собрания
Тверской области |
В.Н. Курбатов |
Приложение
к закону Тверской области
от 26 декабря 1996 г. N 46
"Об областном бюджете Тверской области
на 1997 год"
Список
плательщиков по уплате налога на прибыль
в полном объеме в областной бюджет
1. АО "Тверьэнерго"
2. АО "Электросвязь"
3. Тверское областное управление инкассации
4. АО "Тверьхлебпром"
5. ЗАО "Хлеб"
6. ГП "Фармация"
7. АО "Тверьоблгаз"
8. АКБ "Тверской сберегательный банк"
9. АКБ "Тверьуниверсалбанк"
10. Тверская государственная страховая фирма "Росгосстрах -
Верхневолжье"
11. Управление Октябрьской железной дороги
12. Управление Северной железной дороги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Тверской области от 26 декабря 1996 г. N 46 "Об областном бюджете Тверской области на 1997 год"
Текст Закона опубликован в газете "Тверские ведомости" от 10 - 16 января 1997 г. N 3
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Тверской области от 23 октября 1997 г. N 81
Закон Тверской области от 24 июля 1997 г. N 75
Изменения вступают в силу с 1 июля 1997 г.
Закон Тверской области от 24 апреля 1997 г. N 65
Изменения вступают в силу с 1 января 1997 г.
Закон Тверской области от 27 февраля 1997 г. N 57
Изменения вступают в силу с 1 января 1997 г.