Устав города Кимры Тверской области от 10 июля 1996 г.

Устав
города Кимры Тверской области

Принят Кимрским городским

Собранием 10 июля 1996 г.

     Глава 1.  Город Кимры - муниципальное образование     (ст.ст. 1-2)

     Глава 2.  Организационно-правовые основы местного     (ст.ст. 3-8)

     Глава 3.  Участие граждан в местном самоуправлении    (ст.ст. 9-13)

     Глава 4.  Глава города                                (ст.ст. 14-18)

     Глава 5.  Кимрское городское Собрание                 (ст.ст. 19-28)

     Глава 6.  Администрация города Кимры                  (ст.ст. 29-48)

     Глава 7.  Ответственность органов и должностных лиц   (ст.ст. 49-51)

     Глава 8.  Территориальное общественное самоуправление (ст.ст. 52-55)

     Глава 9.  Муниципальная собственность и финансовые    (ст.ст. 56-71)

     Глава 11. Заключительные и переходные положения       (ст.ст. 72-75)

Настоящий Устав определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основные положения организации местного самоуправления в городе Кимры, его правовые, экономические и финансовые основы, права жителей на осуществление местного самоуправления в городе.

Глава 1. Город Кимры - муниципальное образование

Статья 1. Основание города, его статус и символика

Город Кимры является самостоятельным муниципальным образованием в составе Тверской области и не входит в другие муниципальные образования.

Статус города присвоен на основании "Списка сельских поселений обращаемых в города с ведением в них городского положения", утвержденного Временным Правительством России 3 (16) июня 1917 года.

Символика города включает в себя герб, может иметь гимн и флаг, описание и порядок официального использования которых устанавливается соответствующими Положениями о символике города Кимры.

Статья 2. Граница города

1. Граница города - городская черта - определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в городе Кимры.

2. Официальным документом, фиксирующим границу города, является Приложение N 1 к настоящему Уставу, содержащее описание границы и схематический план города.

3. Изменение границ города производится по инициативе населения, органов местного самоуправления города, а также органов государственной власти в порядке, предусмотренном Законом Тверской области. Уменьшение территории города не допускается без учета мнения населения города.

4. В состав территории города входят территории левобережной части города, правобережной части города, часть акватории рек Волга и Кимрка.

Глава 2. Организационно-правовые основы
местного самоуправления города

Статья 3. Система местного самоуправления города

1. Местное самоуправление города - деятельность населения города для самостоятельного, под свою ответственность, решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения города, его исторических и иных местных традиций.

2. В систему самоуправления города входят:

- муниципальные выборы;

- городские референдумы, собрания, сходы, конференции граждан;

- представительный орган - Кимрское городское Собрание;

- Глава города;

- исполнительный орган - администрация г.Кимры;

- органы территориального общественного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, Уставом города.

4. Местное самоуправление в городе осуществляется на принципах:

- законности с соблюдением законов Российской Федерации и Тверской области, настоящего Устава городских нормативных актов;

- принадлежности всех прав самоуправления населению города и подотчетности ему всех органов местного самоуправления города;

- равенства прав и учета законных интересов всех жителей города;

- гласности и учета общественного мнения;

- самостоятельности и независимости органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

- ответственности органов местного самоуправления за социально-экономическое положение города, состояние правопорядка и окружающей природной среды, а также за соблюдение принципов и положений настоящего Устава.

Статья 4. Компетенция местного самоуправления

1. Компетенция местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Российской Федерации и Тверской области. Органы местного самоуправления города наделяются настоящим Уставом собственной компетенцией, которая не может быть изменена иначе как законом и Уставом города.

2. К вопросам местного значения, находящимся в ведении города и относящимся к компетенции местного самоуправления города, относятся:

1) принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие города, координация участия градообразующих и иных предприятий, учреждений и организаций города в комплексном социально-экономическом развитии города;

5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация. содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего, профессионального и дополнительного образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, взаимодействие с другими лечебными учреждениями, государственными органами управления здравоохранением, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории города;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации, взаимодействие с владельцами других инженерных систем города;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории города;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации города;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории города;

30) обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация муниципальной пожарной службы.

Органы местного самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения Законами Российской Федерации и Тверской области, а также вопросы, не исключенные из их компетенции и не отнесенные к компетенции органов государственной власти, других муниципальных образований.

Органы местного самоуправления города вправе и обязаны в пределах установленных законодательством, предпринимать все необходимые действия для защиты законных прав и интересов жителей города, в интересах города, даже если эти действия осуществляются за пределами компетенции местного самоуправления, установленной настоящей статьей Устава.

Статья 5. Органы местного самоуправления города

1. Органами местного самоуправления города Кимры являются:

- Кимрское городское Собрание;

- администрация г.Кимры;

- органы территориального общественного самоуправления населения.

2. Органы местного самоуправления образуются в соответствии с настоящим Уставом и не входят в систему органов государственной власти.

3. Вновь образованные органы местного самоуправления являются правопреемниками органов местного самоуправления, управляющими ранее территорией города.

4. Кимрское городское Собрание и администрация г.Кимры являются юридическими лицами. Другие органы местного самоуправления могут наделяться правами юридических лиц в соответствии с Положениями о них.

Статья 6. Должностные лица местного самоуправления города

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное или назначенное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.

2. Должностными лицами местного самоуправления г.Кимры являются Глава города, его заместитель по работе с депутатами, заместители главы администрации, руководители структурных подразделений, отделов, комитетов, управлений.

3. Должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией по реализации вопросов местного значения настоящим Уставом, решениями городского Собрания, положениями об отделах, комитетах, управлениях, структурных подразделениях, утвержденными Главой города.

Граждане Российской Федерации вправе избираться в городское Собрание и на должность Главы города при условии соответствия требованиям законов Российской Федерации и Тверской области.

Статья 7. Участие города и органов местного самоуправления в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

Город в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления города не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации и Тверской области.

По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления города, их отношение с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в муниципальную собственность, а также с физическими лицами, строятся на основе договоров.

Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти.

2. Органы местного самоуправления города осуществляют отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральными законами и законами Тверской области с одновременной передачей им необходимых для осуществления этих полномочий материальных и финансовых средств.

3. Вопросы совместного ведения субъекта Федерации - Тверской области и города Кимры определяются Федеральными Законами и Законами Тверской области.

Глава 3. Участие граждан в местном самоуправлении города

Статья 9. Права граждан на участие в местном самоуправлении

1. Обладателем всех прав самоуправления в городе является население города. Субъектами самоуправления, имеющими право участвовать в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления и в местных референдумах, являются все жители города, обладающие избирательными правами.

2. Жителем города признается гражданин Российской Федерации, которым на территории города проживает на жилой площади, принадлежащей ему на правах собственности или найма, или в общежитии, или входит в состав семьи собственника или нанимателя жилья.

3. Жители города имеют право:

- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города;

- участвовать в собраниях граждан по месту жительства, референдуме и иных формах прямого волеизъявления;

- заслушивать отчеты Главы города и депутатов городского Собрания;

- отзывать Главу города и депутатов городского Собрания в установленном порядке.

Избирательные права граждан - жители города - по выборам в органы самоуправления города определяются в соответствии с законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации".

Статья 10. Городской референдум

1. На городской референдум выносятся наиболее важные вопросы городского значения. Назначение и проведение городского референдума происходит в порядке, установленном законом Тверской области.

2. Решения, принятые на городском референдуме, не нуждаются в утверждении органами местного самоуправления, они имеют безусловный приоритет перед всеми решениями органов местного самоуправления города, включая настоящий Устав.

Статья 11. Обращение граждан в органы местного самоуправления

Жители города вправе направлять в органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения; жалобы в связи с нарушением их законных прав и интересов, предложения о рассмотрении вопросов местного значения, иные обращения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны давать ответ по существу обращений граждан в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Право граждан на участие в публичных слушаниях и заседаниях органов местного самоуправления

Жители города вправе присутствовать и выступать в публичных слушаниях, проводимых органами местного самоуправления в связи с разработкой проектов бюджета, планов и программ развития города, по другим вопросам, представляющим общественный интерес; присутствовать на открытых заседаниях городского Собрания.

Статья 13. Гласность в работе органов местного самоуправления

Гласность в работе органов местного самоуправления города обеспечивается:

- обязанностью этих органов публиковать в городских средствах массовой информации все акты нормативного характера, касающиеся неограниченного круга лиц, информировать средства массовой информации о распорядительных актах, представляющих общегородской интерес или интерес для значительных групп населения, ежегодно публиковать бюджет города и отчет об исполнении бюджета за предыдущий год, информацию о составе муниципального имущества и его изменении за истекший год;

- правом жителей города в порядке, установленном решением городского Собрания, знакомиться с содержанием любых официальных документов и присутствовать на любых официальных заседаниях органов местного самоуправления города, за исключением документов и заседаний, касающихся конфиденциальной информации о гражданах, сведений, разглашение которых может нанести экономический ущерб городу, сведений, составляющих государственную тайну.

Глава 4. Глава города

Статья 14. Глава города в системе местного самоуправления города

1. Глава города является высшим должностным лицом города. Глава города выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города.

2. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации достигший на день выборов двадцати одного года, постоянно проживающий в соответствии с законодательством избирательными правами.

3. Глава города одновременно является главой администрации г.Кимры.

4. Глава города избирается населением города сроком на четыре года. Порядок проведения выборов Главы города устанавливается законами Российской Федерации и Тверской области.

5. Глава города может быть отозван избирателями в соответствии с Законом Тверской области.

6. Глава города представляет город Кимры внутри страны и за рубежом.

7. Глава города в своей деятельности подотчетен населению города и городскому Собранию. Не реже одного раза в год глава города представляет отчет о своей деятельности населению города и городскому Собранию.

8. Глава города входит в состав городского Собрания с правом решающего голоса.

9. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

10. Вновь избранный глава города вступает в должность и приступает к исполнению своих полномочий в первый понедельник, являющийся рабочим днем, по истечении тридцати дней со дня официального опубликования итогов выборов.

11. Глава города, полномочия которого истекают в связи с избранием Главой города другого лица, в течение указанного выше срока передает дела вновь избранному Главе города до вступления его в должность и представляет гражданам города отчет о своей деятельности.

12. За Главой города, полномочия которого прекращаются в связи с их истечением, сохраняется ежемесячное денежное содержание в размере средней заработной платы в течение года. Иные социальные гарантии устанавливаются решением городского Собрания.

Статья 15. Полномочия Главы города по организации работы городского Собрания

1. Глава города осуществляет руководство городским Собранием. Для организации работы городского Собрания Глава города выполняет полномочия:

а) представляет городское Собрание в отношениях в населением, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

б) созывает заседания городского Собрания, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений городского Собрания;

в) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городского Собрания;

г) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы городского Собрания;

д) докладывает городскому собранию о положении дел на подведомственной ему территории;

е) подписывает решения городского Собрания, протоколы заседаний и другие его документы;

ж) оказывает содействие депутатам городского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городском Собрании, его постоянных комиссиях и в избирательных округах;

з) координирует деятельность постоянных и иных комиссий городского Собрания, депутатских групп;

и) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания;

к) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Собрания;

л) обеспечивает в соответствии с решением городского Собрания организацию городских референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания, а также вопросов местного, областного, федерального значения, организует в городском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

м) решает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

н) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных и иных комиссий и депутатов городского Собрания;

о) от имени городского Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;

п) решает вопросы, которые могут быть ему поручены городским Собранием или возложены законодательством.

Статья 16. Заместитель Главы города по работе с депутатами городского Собрания

1. Заместитель Главы города по работе с депутатами городского Собрания выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей и регламентом работы Собрания, выполняет поручения Главы города, а в случае отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции по организации работы городского Собрания.

2. Заместитель Главы города по работе с депутатами городского Собрания избирается тайным голосованием на заседании Собрания по представлению Главы города из числа депутатов на срок полномочий 4 года.

3. Заместитель Главы города по работе с депутатами городского Собрания работает на непостоянной основе. По решению городского Собрания его работа может оплачиваться из средств, выделяемых на содержание Городского Собрания.

4. Заместитель Главы города по работе с депутатами городского Собрания подотчетен Собранию и может быть отозван путем тайного голосования на заседании. Порядок внесения предложений об избрании заместителя Главы города или освобождения его от должности определяется Регламентом работы городского Собрания.

5. Добровольное сложение заместителем Главы города по работе с депутатами городского Собрания своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания.

В случае непринятия Собранием отставки заместитель Главы города по работе с депутатами вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

Статья 17. Полномочия Главы города по организации деятельности администрации города

1. Глава города руководит деятельностью администрации города на принципах единоначалия.

2. По организации деятельности администрации города Глава города осуществляет полномочия:

а) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка и прав граждан;

б) разрабатывает и вносит на утверждение городского Собрания структуру городской администрации;

в) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями, отделами, комитетами, управлениями администрации города, а также полномочия по управлению предприятиями. организациями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;

г) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений городского Собрания, собственных решений всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории города;

д) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

е) представляет городскому Собранию ежегодный отчет о деятельности администрации города, а также отчитывается о деятельности администрации города через средства массовой информации не реже одного раза в год;

ж) представляет на утверждение городского Собрания первого заместителя Главы администрации города, руководителей городского здравоохранения, народного образования, муниципальной милиции, городского архитектора, назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы администрации города, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации города в соответствии с настоящим Уставом и трудовым законодательством;

з) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

и) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

к) определяет штаты, организует работы с кадрами администрации города, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников.

л) представляет интересы администрации города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

м) отменяет приказы руководителей органов, структурных подразделений администрации города, принятые с нарушением законодательства и настоящего Устава;

н) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов, структурных подразделений администрации города;

о) оказывает содействие избирательным комиссиям города в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, отзыва депутатов, местного референдума;

п) вносит предложения об образовании и составе комиссий: административной, по делам несовершеннолетних и иных, осуществляет общее руководство их работой;

р) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;

с) выполняет другие полномочия в соответствии с законодательством и решениями городского Собрания.

По вопросам своей компетенции Глава города издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом постановлении (распоряжении).

Постановления и распоряжения Главы города затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, являются действующими только при их официальной публикации (обнародованию).

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий Главы города

Полномочия Главы города прекращаются досрочно:

- на основании личного заявления о добровольном сложении полномочий (отставке);

- в случае признания недействительными выборов Главы города;

- выезда на постоянное место жительства за предела города;

- при утрате гражданства Российской Федерации;

- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Главы города или признании его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- в случае смерти;

- по результатам референдума об отзыве Главы города в случае, если решение об отзыве Главы города принято референдумом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города городское Собрание назначает выборы Главы города, которые должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения его полномочий. В этом случае исполнительно-распорядительные полномочия Главы города до вступления в должность вновь избранного Главы города, а также при отсутствии действующего Главы города в случае его ухода в отпуск или по болезни, осуществляет первый заместитель Главы администрации города за исключением функций, указанных в ст.15 настоящего Устава.

Добровольное сложение Главой города своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов городского Собрания. В случае непринятия Собранием отставки Главы города он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

Глава 5. Кимрское городское Собрание

Статья 19. Городское Собрание в системе местного самоуправления города

1. Городское Собрание является выборным представительным органом местного самоуправления города.

2. Городское Собрание состоит из 21 депутата, избираемых населением города по одномандатным округам, составляющим всю территорию города.

3. Выборы депутатов городского Собрания могут проводиться одновременно с выборами Главы города. порядок проведения выборов депутатов городского Собрания устанавливается в соответствии с законами Российской Федерации и Тверской области.

4. Срок полномочий депутатов городского Собрания составляет четыре года.

5. Депутатом городского Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, постоянно проживающий на территории города и имеющий право участвовать в выборах.

6. Городское Собрание не реже одного раза в год представляет населению города отчет о своей деятельности.

7. Городское Собрание приступает к исполнению своих полномочий со дня открытия первого заседания, которое созывается Главой города по истечении десяти дней, но не позднее, чем на двадцатый день со дня официального опубликования итогов выборов депутатов городского Собрания.

8. Полномочия городского Собрания прежнего созыва прекращаются с момента начала работы городского Собрания нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.

Статья 20. Полномочия городского Собрания

Городское Собрание:

- принимает Устав города и вносит в него изменения и дополнения;

- утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;

- образует внебюджетные фонды города, определяет их статус и целевое назначение, учреждает фонды для кредитования целевых программ и мероприятий, утверждает отчеты об их использовании;

- принимает программы и планы социально-экономического развития города, утверждает отчеты об их исполнении;

- устанавливает и отменяет местные налоги и сборы;

- предоставляет налоговые и иные льготы и преимущества юридическим и физическим лицам в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в городской бюджет;

- утверждает перечень объектов муниципальной собственности;

- согласовывает передачу объектов (имущества) муниципальной собственности в государственную собственность Тверской области или Федеральную собственность;

- устанавливает порядок управления и распоряжения объектами (имуществом) муниципальной собственности;

- устанавливает порядок и условия приватизации муниципальной собственности;

- устанавливает порядок распоряжения земельными участками, находящимся в пределах городской черты;

- назначает городской референдум по вопросам местного значения;

- осуществляет контроль за деятельность Главы города и администрации;

- решает вопросы избрания и освобождения от должности заместителя Главы города по работе с депутатами;

- решает вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов;

- избирает и упраздняет постоянные, временные комиссии и другие органы городского Собрания;

- утверждает депутатские запросы в порядке, установленном регламентом Собрания;

- определяет порядок и периодичность приема граждан города, проживающих на территории избирательных округов, депутатами Собрания;

- руководит организационно органами территориального общественного самоуправления на закрепленных территориях;

- утверждает по представлению Главы города структуру администрации города;

- устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- дает согласие Главе города на назначение должностных лиц в соответствии со ст. 17 настоящего Устава;

- выражает недоверие Главе города и должностным лицам администрации;

- принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения, иные нормативные правовые акты, касающиеся неограниченного круга лиц;

- утверждает генеральный план города и изменения к нему;

- дает согласие на изменение городской черты с учетом мнения населения города;

- дает согласие на рубки зеленых насаждений в городской черте, кроме рубок ухода, санитарных рубок, а также рубок в соответствии с генеральным планом;

- учреждает городские средства массовой информации;

- предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов вышестоящих органов государственного управления, предприятий, организаций, учреждений;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Законами Российской Федерации и Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 21. Регламент городского Собрания

Порядок деятельности городского Собрания, основные правила и процедура его работы устанавливаются Регламентом городского Собрания. Решение городского Собрания о принятии Регламента, внесение в него изменений и дополнений принимаются не менее, чем двумя третями от общего числа депутатов.

Статья 22. Депутаты городского Собрания

1. Депутаты городского Собрания обладают правами, выполняют обязанности и ограничены в своей деятельности и положении в соответствии с федеральным и областным Законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

2. Депутаты городского Собрания осуществляют свои полномочия без отрыва от основного места работы и не могут осуществлять свои депутатские полномочия на постоянной основе.

Условия и порядок работы депутатов определяются Регламентом городского Собрания.

3. Депутат городского Собрания не может одновременно являться депутатом либо членом Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Тверской области, Главой города. Иные ограничения прав граждан быть депутатами городского Собрания могут устанавливаться только Законами Российской Федерации и Тверской области.

4. Депутат городского Собрания может быть отозван избирателями в соответствии с законом Тверской области.

5. Установленный срок полномочий депутата не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

6. Депутат городского Собрания осуществляет свои права и несет обязанности в соответствии с законами Российской Федерации и Тверской области, настоящим Уставом. Права, гарантии деятельности депутата городского Собрания, его социальные гарантии определяются и защищаются законами Российской Федерации и Тверской области.

7. Депутат городского Собрания имеет право в порядке, установленном регламентом городского Собрания вносить депутатские запросы. Рассмотрение депутатских запросов происходит в соответствии с Положением о депутатском запросе. Органы и должностные лица местного самоуправления города, которым направлен запрос, обязаны в срок не более месяца дать ответ по существу вопроса.

8. Оценка деятельности депутата городского Собрания, даваемая гражданами, проживающим на закрепленном за ним участке, на сходе (собрании, конференции) подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в городских средствах массовой информации.

9. Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно:

- на основании личного заявления о добровольном сложении полномочий;

- в случае признания недействительными выборов депутатов;

- в случае отзыва избирателями;

- при утрате гражданства Российской Федерации;

- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата или признании его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограничено дееспособный, безвестно отсутствующим или умершим;

- в случае смерти;

- в случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания;

- выезда на постоянное место жительства за пределы города.

10. Отзыв депутата производится путем голосования избирателей его округа в порядке, определяемом Законом Тверской области "О выборах депутатов, глав муниципальных образований и иных выборных лиц местного самоуправления".

Статья 23. Заседание городского Собрания

1. Заседания городского Собрания созываются не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы города либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов.

2. Заседания городского Собрания проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом городского Собрания, проводятся закрытые заседания.

3. Заседание городского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего (установленного настоящим Уставом) числа депутатов.

4. Глава города председательствует на его заседаниях с правом решающего голоса. В случае его отсутствия заседание городского Собрания ведет зам. Главы города по работе с депутатами городского Собрания.

Председательствующий на заседании организует и ведет заседание, осуществляет контроль за соблюдением регламента Собраний, подписывает протокол заседания и его решения.

Статья 24. Комиссии и депутатские группы городского Собрания

1. Городское Собрание может образовывать из своего состава постоянные и временные депутатские комиссии по основным направлениям вопросов местного значения.

2. Депутаты могут также добровольно объединяться в группы по иным принципам.

3. Деятельность и полномочия комиссий и депутатских групп городского Собрания определяется Регламентом городского Собрания.

4. Комиссии городского Собрания могут привлекать к своей работе экспертов, специалистов и представителей общественности.

Статья 25. Акты городского Собрания

1. Городское Собрание принимает решения по вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом города.

2. Принятые городским Собранием решения подписываются главой города в течение семи дней со дня их принятия. До истечения семи дней со дня принятия городским Собранием решения Глава города вправе возвратить его в Собрание для повторного рассмотрения с мотивированным заключением о причинах отказа.

Если при повторном рассмотрении решения принимается не менее чем двумя третями от общего числа депутатов в первоначальной редакции, то решение считается принятым, и Глава города обязан подписать его в течение трех дней. В случае принятия решения в иной редакции, оно направляется на подпись Главе города как вновь принятое.

3. Решение городского Собрания по вопросам о выражении недоверия Главе города или должностным лицам Администрации города, судебных споров с Главой города или администрацией, подписываются заместителем Главы города по работе с депутатами городского Собрания.

4. Городское Собрание принимает по вопросам организации работы Собрания (в том числе по утверждению повестки дня заседания Собрания) протокольные решения.

Городское Собрание вправе принимать заявления и обращения.

Протокольные решения городского Собрания, заявления и обращения подписываются председательствующим в трехдневный срок.

5. Проекты решений городского Собрания, вносимые в городское Собрание Главой города или не менее, чем 1/3 от общего числа депутатов городского Собрания, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания Собрания и рассмотрению. Проекты решений по вопросам дачи согласия городского Собрания на определенные настоящим Уставом действия Главы города или должностных лиц Администрации города может вносить только Глава города.

Жители города могут вносить в городское Собрание проекты решений в качестве народной правотворческой инициативы в порядке, определенном соответствующим положением.

6. Решения городского Собрания принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Порядок принятия протокольных решений, в том числе по процедурным вопросам, устанавливается Регламентом городского Собрания.

7. Решения городского Собрания вступают в силу с момента их подписания Главой города, если иной срок не установлен самим решением. Порядок вступления в силу протокольных решений определяется Регламентом городского Собрания.

Решения городского Собрания, принятые в соответствии с п.3 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания.

8. Решения городского Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, являются действующими только при их официальной публикации (обнародовании).

Статья 26. Порядок принятия решений городского Собрания о выражении недоверия Главе города или должностным лицам администрации города

1. Решения о выражении недоверия Главе города либо должностному лицу Администрации города должно быть принято не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов городского Собрания в случае внесения проекта такого решения не менее, чем одной третью депутатов.

2. В случае принятия решения о выражении недоверия Главе города городское Собрание назначает референдум об отзыве Главы города.

Вопрос о недоверии Главе города не может быть рассмотрен городским Собранием в течение года после его избрания.

3. Решение о недоверии должностному лицу администрации города является основанием для его досрочной аттестации.

Статья 27. Обеспечение деятельности городского Собрания

Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности городского Собрания и депутатов осуществляется Администрацией города.

Сотрудники администрации города, осуществляющие деятельность по данному обеспечению, назначаются Главой города на основании решений городского Собрания.

Смета расходов на обеспечение деятельности городского Собрания утверждается городским Собранием и вносится отдельной строкой в городской бюджет.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания

Полномочия городского Собрания прекращаются досрочно:

- в случае самороспуска городского Собрания при условии, что за самороспуск проголосовало не менее трех четвертей от общего числа депутатов;

- в случае признания недействительными выборы депутатов городского Собрания;

- по результатам референдума об отзыве Главы города, назначенного городским Собранием в случае с принятием решения о выражении недоверия Главы города, в случае, если решение об отзыве Главы города референдумом не принято;

- по результатам референдума о роспуске городского Собрания, проведенного в порядке, определяемом Законом Тверской области "О местных референдумах";

- если городское Собрание в срок более четырех месяцев не может принять решения из-за отсутствия необходимых для принятия решения числа депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания Глава города назначает выборы депутатов городского Собрания, которые должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения полномочий. При этом полномочия городского Собрания до момента начала работы городского Собрания нового созыва осуществляет Глава города.

Глава 6. Администрация города Кимры

Статья 29. Администрация города в системе местного самоуправления города

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города.

2. Глава города возглавляет Администрацию города и на принципах единоначалия осуществляет руководство ее работой.

3. Порядок взаимодействия администрации города с органами государственной власти Российской Федерации и Тверской области определяется Федеральными и областными законами и договорами между администрацией города и органами государственной власти.

4. Смета расходов на обеспечение деятельности администрации города утверждается городским Собранием и вносится отдельной строкой в городской бюджет.

Статья 30. Структура администрации города Кимры

1. В структуру администрации города входят:

- Глава администрации и его заместители:

- управление делами администрации города;

- отделы: финансовый, по экономике и экономическим реформам, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунальный, по торговле, лицензированию и защите прав потребителей, организационно-контрольный, социальной защиты населения, народного образования, культуры и спорта, ЗАГС, архивный;

- комитеты: по управлению имуществом г.Кимры;

- бюро: кадастровое.

2. Все структурные подразделения и органы администрации города находятся в подчинении Главы администрации города, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.

3. По требованию городского Собрания руководители органов и структурных подразделений администрации города обязаны представить доклад о состоянии дел в подведомственной сфере.

4. Функции и полномочия отделов и структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих отделах и структурных подразделениях, разработанных их руководителями и утвержденными Главой города.

5. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации города устанавливается распоряжением Главы города. По вопросам своего ведения заместители Главы администрации города издают приказы, обязательные к исполнению соответствующими органами и должностными лицами.

6. Глава города вправе делегировать своим заместителем осуществление отдельных полномочий как в целях выполнения конкретных поручений так и без ограничения срока.

Не подлежат передаче полномочия Главы администрации города:

- по назначению на должность руководителей отделов и структурных подразделений города;

- по отмене актов администрации города;

- по вынесению протестов на решения городского Собрания;

- права первого распределителя кредитов.

Статья 31. Полномочия администрации города в области планирования, бюджета, финансов и учета

Администрация города:

1) Разрабатывает и представляет на утверждение городского Собрания прогнозы и программы социально-экономического развития города, бюджета, организует их исполнение;

2) Получает от предприятий, организаций различных организационно-правовых форм, расположенных на территории города на согласование, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) Вносит предложения по прогнозам и программам социально-экономического развития территории и программам органов государственной власти Тверской области, а также по проектам планов мероприятий, организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

4) Обеспечивает составление балансов; денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города;

5) Рассматривает планы размещения, развития и специализации муниципальных предприятий и организаций.

Статья 32. Полномочия администрации города в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории города

Администрация города:

1) управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, в порядке, установленном городским Собранием;

2) создает за счет имеющихся средств предприятия смешанной формы собственности, регистрирует их уставы, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий;

3) назначает и освобождает в порядке, установленном городским Собранием руководителей муниципальных предприятий;

4) подготавливает предложения городскому Собранию о приватизации;

5) содействует созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, регистрирует в соответствии с законодательством предприятия;

6) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями городского Собрания льготы и преимущества, в т.ч. налоговые в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;

8) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм.

Статья 33. Полномочия администрации города в области ценообразования

Администрация города:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в городе, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

2) вносит на рассмотрение городского Собрания предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств городского бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг.

Статья 34. Полномочия администрации города в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития города

Администрация города:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития города;

2) вправе выдавать (с передачей соответствующих материальных ресурсов) предприятиям и организациям местный заказ

Статья 35. Полномочия администрации города по использованию земли, охраны природы

Администрация города:

1) предоставляет и изымает в установленном законом порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границах города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды;

3) организует ведение земельного кадастра;

4) планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности;

5) организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства на территории города;

6) взимает плату за землю;

7) осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования;

8) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

9) контролирует на территории города выполнение всеми землепользователя обязательств по рекультивации нарушенных земель;

10) разрешает земельные споры в соответствии с действующим законодательством;

11) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

12) определяет условия проведения изыскательных работ на территории города;

13) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города;

14) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения, очистных сооружений;

15) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого.

16) организует проведение на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

17) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

18) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

19) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафа за ущерб, причиненный природной среде.

Статья 36. Полномочия администрации города в области строительства, транспорта и связи

Администрация города:

1) разрабатывает и вносит на утверждение городского Собрания схемы и проекты городской планировки, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств городского бюджета, и контролирует их соблюдение;

2) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3) выдает разрешение на строительство на подведомственной территории всех объектов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушение утвержденных проектов, планов и правил застройки;

4) осуществляет архитектурно-строительный надзор на территории города;

5) назначает местные приемные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории города;

6) осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций, действующих на территории города, утверждает маршруты и графики движения пассажирского транспорта, привлекает на договорной основе к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории города, обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств в городе;

7) организует работу предприятий связи, обеспечивает развитие радио и телевидения.

Статья 37. Полномочия администрации города в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

Администрация города:

1) организует эксплуатацию жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

3) выполняет за счет собственных средств или на хозрасчетных договорных началах мероприятия по развитию электрофикации, газоснабжения, водоснабжения территории города дает заключение по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений предприятиями и организациями на территории города;

4) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание население, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, электроснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;

5) организует благоустройство территории города, привлекает к этой работе на договорной основе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, создает места отдыха граждан;

6) содержит в надлежащем состоянии дороги местного значения;

7) координирует планы розничного товарооборота муниципальных организаций торговли; организует рынки и ярмарки, устанавливает правила торговли, координирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли, организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов;

8) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест погребения в порядке, установленном городским Собранием.

Статья 38. Полномочия администрации города в области социально-культурного обслуживания населения

Администрация города:

1) осуществляет управление всеми находящимися в ведении района учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение, назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;

2) планирует развитие в городе сети учреждений образования;

3) организует на территории района работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

4) осуществляет охрану и организует использование переданных в ведение города памятников природы, культуры, истории;

5) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

6) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.

Статья 39. Полномочия администрации города в области социальной защиты населения

Администрация города:

1) контролирует работу органов врачебно-трудовой экспертизы, назначает и выплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

2) организует в соответствии с решением городского Собрания учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств городского бюджета;

3) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

4) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

5) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечению родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан, решает вопросы усыновления (удочерения);

6) руководит опекой и попечительством в городе;

7) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения города;

8) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий и сооружений за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

9) получает от расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций сведения о высвобождении работающих, заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций по этим вопросам.

Статья 40. Полномочия администрации города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация города:

1) обеспечивает на территории города соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением решений городского Собрания предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по данным вопросам;

2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также права городского Собрания администрации города;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

4) налагает взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения в соответствии с действующим законодательством;

5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий; руководит органами внутренних дел;

6) создает за счет собственных и привлеченных средств подразделения муниципальной милиции;

7) содействуют органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

8) содействует городскому архиву и ЗАГС в их работе;

9) организует прием населения, а также рассмотрения жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах соей компетенции;

10) содействует выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности;

11) содействует развитию гражданской обороны в городе;

12) организует проведение противопожарных мероприятий и пожарную охрану согласно действующему законодательству;

13) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий.

Статья 41. Акты администрации города

1. Глава администрации города в пределах своей компетенции издает распоряжения и постановления. Руководители органов и структурных подразделений районной администрации издают приказы.

2. Акты администрации города, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.

3. Постановления главы администрации города, затрагивающие права граждан, должны быть доведены до сведения населения. Акты администрации, города, противоречащие законодательству и решениям городского Собрания, могут быть отменены городским Собранием или судом в соответствии с законодательством РФ.

4. Решения районного Собрания депутатов об отмене акта администрации города могут быть обжалованы в суд.

5. Глава администрации города вправе отменять приказы руководителей органов, структурных подразделений администрации города, принятые с нарушением законодательства и решений Собрания, а также вне пределов их компетенции.

6. Акты районной администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города организациями, должностными лицами и гражданами.

Статья 42. Опротестование решения Кимрского городского Собрания главой города

1. Глава города вправе опротестовать решение городского Собрания, адресованное администрации города, если это решение, по его мнению, противоречит законодательству или другим решениям городского Собрания депутатов, либо недостаточно обеспечено финансовыми, материально-техническими и организационными средствами.

2. Протест с необходимым обоснование вносится в письменной форме в городское Собрание не позднее десяти дней со дня принятия городским Собранием решения.

3. Действие опротестованного решения приостанавливается с момента вручения протеста городскому Собранию главой администрации города.

4. Собрание отклоняет протест главы администрации города если за опротестованное решение проголосует не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания. В этом случае решение городского Собрания депутатов вступает в силу в срок, указанный Собранием и не может быть опротестовано повторно главой города.

5. Если решение городского Собрания опротестовано по мотивам его противоречия действующему законодательству, глава города после отклонения его протеста Собранием вправе обжаловать решение Собрания депутатов в суде. Если в течение месяца протест главы города не будет отклонен, опротестованное решение городского Собрания считается отмененным.

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению своих полномочий.

2. Муниципальной должностью г.Кимры является должность с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий указанных органов, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

3. Муниципальным служащим г.Кимры является гражданин Российской Федерации, исполняющий в установленном федеральными, областными законами и настоящим Уставом порядке обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение из средств городского бюджета. Их деятельность регулируется законом Тверской области.

Статья 44. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой;

- быть одновременно депутатом городского Собрания и Законодательного Собрания Тверской области;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, денежные и другие вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей;

- принимать участие в забастовках;

- использовать должностные полномочия в интересах политических партий, общественных, в том числе и религиозных объединения для пропаганды отношений к ним.

Статья 45. Гарантии для муниципального служащего

Муниципальному служащему гарантируется:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- денежное содержание, другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами и решениями городского Собрания;

- ежегодные оплачиваемые основной и дополнительный отпуска;

- переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

- обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальному должность;

- другие социальные гарантии, предусмотренные законами Российской Федерации и Тверской области о муниципальной службе.

2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Тверской области возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками.

3. Дополнительные социальные гарантии и льготы могут устанавливаться должностными лицами и служащими за счет городского бюджета решением городского Собрания по представлению главы города.

Статья 46. Порядок поступления на муниципальную службу

1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

- личное заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку;

- документы, подтверждающие профессиональное образование.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением.

Статья 47. Основание для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе и в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе главы города в случаях:

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральными и областными Законами, а также и настоящим Уставом.

Статья 48. Аттестация служащих администрации города

1. Аттестация служащих администрации города проводится для определения их профессиональной пригодности по результатам работы и перспектив служебного роста один раз в 4 года, а также в случаях:

- возникновения вопроса о повышении в должности;

- решения вопроса о повышении должностного оклада;

- при возникновении вопроса о нарушении работником своих обязанностей, которое может повлечь понижение работника в должности, уменьшение его должностного оклада или досрочное прекращение трудового договора.

2. Служащие, относящиеся к техническому персоналу администрации города, аттестации не подлежат.

Глава 7. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления города

Статья 49. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, физическими и юридическими лицами, государством в соответствии с законом.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения города.

3. В случае утраты органами и должностными лицами местного самоуправления города доверия населения жители города могут поставить вопрос о досрочном отзыве утратившего доверие выборного лица местного самоуправления или о досрочном прекращении полномочий выборного органа местного самоуправления.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

5. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 50. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает в случае нарушений ими Конституции РФ, федеральных и областных законов, Устава Тверской области и настоящего Устава.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления города несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

3. В случае установленных судом нарушений органами и выборными должностными лицами местного самоуправления города Конституции РФ, федеральных и областных законов, Устава Тверской области и настоящего Устава орган государственной власти Тверской области может обратиться в областной суд за заключением о признании несоответствия деятельности органа или выборного должностного лица местного самоуправления Конституции РФ, федеральным областным законам, Уставу Тверской области и настоящему Уставу.

4. Заключение суда о признании несоответствия деятельности органа или выборного должностного лица местного самоуправления Конституции РФ, федеральным и областным законом, Уставу Тверской области и настоящему Уставу является основанием для рассмотрения Законодательным Собранием Тверской области вопросам о прекращении полномочий городского Собрания, выборного должностного лица местного самоуправления. Прекращение полномочий городского Собрания, выборного должностного лица местного самоуправления и одновременное назначение новых выборов осуществляются на основании Закона Тверской области.

Статья 51. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города

1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением федеральных и областных законов и настоящего Устава органами и должностными лицами местного самоуправления города.

Глава 8. Территориальное общественное самоуправление

Статья 52. Система территориального общественного управления населения

1. Территориальное общественное самоуправление населения осуществляется в форме сходов, конференций, собраний граждан, иных формах непосредственной демократии.

2. Органами территориального общественного самоуправления населения являются советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, а также иные органы самоуправления по месту жительства (советы или комитеты улиц, кварталов, домов и т.п.). Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правом юридического лица с момента регистрации в администрации города.

3. Порядок создания органов территориального общественного самоуправления, их права, срок полномочий и структура регулируется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе.

Статья 53. Компетенция органов территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления:

- вносит предложения в планы и программы социально-экономического развития города;

- вносит предложения о разгосударствлении и приватизации государственного и муниципального имущества, расположенного на территории;

- вносит предложения о переименовании улиц, проездов, переулков и площадей, находящихся на территории;

- участвует в работе по благоустройству и озеленению территории;

- осуществляет общественный контроль за соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного социального обслуживания населения территории;

- участвует в организации отдыха жителей, проведении мероприятий в области культуры и спорта;

- вносит предложения в соответствующие органы о привлечении к административной ответственности должностных лиц, и граждан, совершивших правонарушения;

- вносит предложения по охране общественного порядка и борьбе с преступностью;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления города.

Статья 54. Обеспечение деятельности органов территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность за счет средств и ассигнований, выделяемых из бюджета города, а также за счет доходов от собственной хозяйственной деятельности и добровольных взносов.

Статья 55. Сход и конференция граждан

1. Сход и конференция граждан по месту жительства являются формами непосредственного территориального общественного самоуправления. Порядок созыва и проведения сходов, конференций граждан определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе, утвержденным городским Собранием.

2. Сходы и конференции граждан:

- избирают органы территориального общественного самоуправления;

- утверждают программы деятельности органов территориального общественного самоуправления и отчеты об их исполнении по вопросам социально-экономического развития территории;

- решают другие вопросы, относящиеся к ведению органов территориального общественного самоуправления.

Глава 9. Муниципальная собственность и финансовые ресурсы
местного самоуправления

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:

- муниципальная собственность;

- внебюджетные и валютные фонды;

- налоговые и другие финансовые поступления в городской бюджет;

- имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органами местного самоуправления города и иная собственность, служащая удовлетворению потребности населения города;

- результаты хозяйственной и финансовой деятельности органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальная собственность

1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городу, является муниципальной собственностью.

2. В состав муниципальной собственности входят средства городского бюджета, муниципальные внебюджетные и валютные фоны, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество и иные объекты права собственности.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени города осуществляет администрация города, а в случаях предусмотренных законами Тверской области, население непосредственно.

4. Имущество, признанное бесхозяйным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, включается в состав муниципальной собственности.

5. Администрация города ведет реестр (перечень) муниципальной собственности (имущества).

6. Условия использования земель, находящихся в границах города, порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются решениями городского Собрания. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в городской бюджет.

7. Администрация города вправе в соответствии с Законом создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, определять цели, условия и порядок их деятельности, осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги. Администрация города также вправе выступать учредителем некоммерческих обществ, фондов, быть членом союзов и ассоциаций. Администрация города вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты и ссуды, участвовать в создании банков и иных финансово-кредитных учреждений.

Статья 58. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности

1. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности осуществляет администрация города.

2. Городская организация вправе:

- передавать находящиеся в муниципальной собственности объекты во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, продавать, отчуждать в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и решениями городского Собрания, изданными в пределах их компетенции;

- распоряжаться средствами городского бюджета, внебюджетными и валютными фондами;

- устанавливать при отчуждении муниципальных предприятий ограничения на определенный срок по перепрофилированию этих предприятий, а также по изменению ассортимента выпускаемой ими продукции;

- требовать от соответствующих органов передачи или продажи в муниципальную собственность предприятий, их структурных подразделений, а также иного имущества, находящегося в государственной собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых, и социально-культурных нужд населения города, функционирование его хозяйственного комплекса;

- получать полную компенсацию за причиненный ущерб в случае отчуждения в государственную собственность объектов муниципальной собственности;

- передавать право распоряжаться отдельными объектами муниципальной собственности другим органам местного самоуправления;

3. Администрация города в пределах своей компетенции управляет объектами муниципальной собственности.

4. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленное за муниципальным предприятием, принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Муниципальное предприятие не вправе продавать, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

5. Имущество являющееся муниципальной собственностью и закрепленное собственником за учреждением, состоящим на муниципальном бюджете, находится в оперативном управлении этого учреждения.

6. Отношения между администрацией города и руководителями предприятий, организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 59. Финансовые ресурсы города

1. Финансовые ресурсы города состоят из бюджетных и внебюджетных ресурсов, валютных средств, финансовых ресурсов предприятий, находящихся в муниципальной собственности, а также целевых средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации и бюджета Тверской области.

2. Формирование и использование финансовых ресурсов города основывается на принципах: автономности местных ресурсов, государственной финансовой поддержки, гласности формирования и использования финансовых ресурсов.

3. Право собственника в отношении местных финансов осуществляется от имени населения органами местного самоуправления.

4. Местные финансы признаются и защищаются государством.

5. Органы местного самоуправления города вправе координировать и объединять на добровольной основе средства юридических и физических лиц для финансирования программы развития города.

Статья 60. Городской бюджет

1. Город Кимры имеет право на получение средств в соответствии с федеральным законодательством в порядке бюджетного регулирования за счет источников федерального бюджета и бюджета Тверской области.

2. Формирование и исполнение городского бюджета основывается на принципах самостоятельности, реальности, гласности.

Самостоятельность городского бюджета обеспечивается:

- правом органов местного самоуправления города самостоятельно разрабатывать, утверждать и исполнять бюджет;

- наличием в городском бюджете собственных доходов;

- правом органов местного самоуправления определять направления использования средств городского бюджета;

- запрета на изъятие органами государственной власти свободных остатков средств городского бюджета, образовавшихся в результате увеличения поступлений расходов или экономии расходов;

- возмещение городскому бюджету ущерба, нанесенного принятием законов и решений органами государственной власти;

- ответственности органов местного самоуправления города за исполнение городского бюджета.

3. Рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение, исполнение бюджета, рассмотрение и утверждение отчета о его исполнении находится в ведении органов местного самоуправления города.

4. Формирование городского бюджета базируется на единых методологических подходах, минимальных федеральных и областных государственных социальных стандартах, социальных и финансовых нормах, устанавливаемых федеральными и областными органами государственной власти.

5. Органы местного самоуправления города с учетом имеющихся финансовых возможностей, включая средства, передаваемые в порядке бюджетного регулирования, вправе увеличивать социальные и финансовые нормы.

6. Сумма превышения доходов над расходами городского бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными и областными органами государственной власти.

Статья 61. Городские налоги и сборы

1. Городские налоги и сборы устанавливаются городским Собранием.

2. В решениях городского Собрания о введении городских налогов и сборов определяются срок введения налога или сбора, срок его действия, перечень плательщиков налога или сбора, ставки налогообложения, льготы по налогообложению и другие условия введения налога или сбора, порядок взимания налогов и сборов.

Статья 62. Доходы и расходы городского бюджета

В доходы городского бюджета зачисляются:

- местные налоги, сборы и штрафы;

- отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами и закрепленными на долговременной основе;

- финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления города для реализации отдельных государственных полномочий;

- поступления от приватизации имущества и сдачи муниципального имущества в аренду;

- поступления от местных займов и лотерей;

- часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

- дотации, субвенции и трансфертные платежи;

- иные поступления в соответствии с законами Российской Федерации и Тверской области, решениями городского Собрания;

- другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

2. В доходной и расходной частях городского бюджета финансирование решения вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления города отдельных федеральных полномочий и полномочий государственных органов Тверской области предусматривается раздельно.

Статья 63. Обеспечение минимального городского бюджета

1. Федеральные и областные органы государственной власти в соответствии с законодательством обеспечивают городу минимальный городской бюджет путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов городского бюджета.

2. Минимально необходимые расходы городского бюджета устанавливаются законами Тверской области на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.

3. Доходная часть минимального городского бюджета обеспечивается путем закрепления на долговременной основе законами Российской Федерации и Тверской области доходных источников.

4. Органы местного самоуправления города обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению города, на уровне не ниже государственных социальных стандартов, если выполнение которых гарантируется путем закрепления в доход городского бюджета отчислений от федеральных и областных налогов.

5. Показатели финансовой и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций подлежат учету органами государственной статистики в установленном порядке.

6. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления города, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации и Тверской области, соответственно компенсируются органами, принявшими их. Размер компенсации определяется одновременно с принятием решения. Органы местного самоуправления города реализуют решения органов государственной власти в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 64. Право органов местного самоуправления города на получение платежей за использование природными ресурсами

Органы местного самоуправления города в соответствии с законами Российской Федерации и Тверской области получают плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, имеющимися на территории города. Порядок получения платежей в натуральной форме устанавливается городским Собранием.

Статья 65. Муниципальные внебюджетные фонды

1. Городское Собрание образует внебюджетные фонды, в которые включаются:

- дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы, полученные за счет осуществления организованных органами местного самоуправления мероприятий по решению экономических и социальных проблем;

- добровольные взносы и пожертвования граждан, предприятий, учреждений и организаций;

- доходы от местных займов и денежно-вещевых лотерей, аукционов;

- штрафы за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил, а также платежей, компенсирующие причиненный ущерб;

- штрафы за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, другие нарушения соответствующего законодательства, а также платежей, компенсирующие причиненный ущерб;

- штрафы за административные правонарушения;

- доходы от реализации бесхозяйного и конфискованного имущества;

- иные внебюджетные средства.

2. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах в банковских учреждениях, изъятию не подлежат и расходуются администрацией города.

Статья 66. Муниципальный валютный фонд

1. Городское Собрание имеет право формировать валютный фонд за счет отчислений от валютной выручки предприятий, находящихся в муниципальной собственности, а также других предприятий, расположенных в городе. Нормативы отчислений в валютный фонд устанавливаются законодательством.

2. Средства валютного фонда хранятся на счетах, открываемых в банковских учреждениях и используются администрацией города. Порядок контроля за использованием средств валютного фонда устанавливается городским Собранием.

Статья 67. Запрет на ограничения прав местного самоуправления

1. Население города независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.

2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, федеральными и областными законами и настоящим Уставом запрещается.

3. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами на территории города Кимры не допускается.

Статья 68. Обращение органов и должностных лиц местного самоуправления в органы государственной власти

В соответствии с законом области "О местном самоуправлении в Тверской области" предложения и обращения органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению теми органами государственной власти, организациями и учреждениями, которым эти предложения направлены. О результатах рассмотрения соответствующему органу и должностному лицу местного самоуправления города должен быть дан мотивированный ответ в срок не более одного месяца со дня обращения.

Статья 69. Судебная защита прав граждан и органов местного самоуправления на осуществление местного самоуправления

Граждане города, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.

Статья 70. Обязательность исполнения правовых актов органов местного самоуправления

1. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, обязательны для исполнения всеми организациями, расположенными на территории города независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

2. Правовые акты органов местного самоуправления могут быть отменены в судебном порядке.

3. За неисполнение правовых актов органов местного самоуправления организации, должностные лица и граждане привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Статья 71. Народная правотворческая инициатива

1. На территории города группам граждан в количестве не менее 5 человек предоставляется право местной правотворческой инициативы (внесение проектов решений городского Собрания, замечаний и предложений к проектам документов, затрагивающих интересы населения).

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные в городское Собрание, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании городского Собрания с участием групп граждан, выступивших с правотворческой инициативой, а результаты их рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 11. Заключительные и переходные положения

Статья 72. Порядок принятия Устава города Кимры

Устав города Кимры принимается городским Собранием. Устав считается принятым, если за решение о его принятии проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов. В соответствии с регламентом городского Собрания Глава города вправе возвратить его решение городскому Собранию для повторного рассмотрения с мотивированным заключением о причинах отказа.

Если при повторном рассмотрении решение принимается не менее чем тремя четвертями от общего числа депутатов в первоначальной редакции, то решение считается принятым, и Глава города обязан подписать его в течение трех дней. В случае принятия решения в иной редакции оно направляется на подпись Главе города как вновь принятое.

Статья 73. Порядок вступления Устава города в силу

1. Устав города подлежит государственной регистрации в установленном порядке, в течение 15 дней после принятия он направляется в управление юстиции администрации Тверской области для регистрации.

2. Устав города подлежит обязательному опубликованию в городских средствах массовой информации и вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

3. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие на территории города до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу города.

Статья 74. Проведение первых выборов депутатов городского Собрания и Главы города

1. Первые выборы депутатов городского Собрания и Главы города проводятся в сроки и на условиях, определенных решениями городского Собрания в соответствии с Законом Тверской области.

2. Глава города, избранный на первых выборах, вступает в должность в порядке, определенном настоящим Уставом.

3. Городское Собрание, избранное до вступления в силу настоящего Устава, действует в порядке и на основании, предусмотренных настоящим Уставом для городского Собрания, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Статья 75. Порядок внесения изменения и дополнений к Уставу

1. Предложения об изменениях и дополнениях положений Устава могут быть внесены в городское Собрание жителями города, общественными объединениями, трудовыми коллективами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, органами территориального общественного самоуправления, органами местного самоуправления.

2. Изменения и дополнения к Уставу вносятся решениями городского Собрания, принимаемыми не менее чем двумя третями от общего числа депутатов. До истечения семи дней со дня принятия городским Собранием решения Глава города вправе отказаться подписать это решение и возвратить его в городское Собрание для повторного рассмотрения с мотивированным заключением о причинах отказа.

Если при повторном рассмотрении решение принимается не менее чем тремя четвертями от общего числа депутатов в первоначальной редакции, то решение считается принятым, и Глава города обязан подписать его в течение трех дней. В случае принятия решения в иной редакции, оно направляется на подпись Главе города как вновь принятое.

3. Изменения и дополнения к Уставу могут быть внесены также решением городского референдума.

4. Все изменения и дополнения к Уставу вступают в силу с момента их официальной публикации (обнародования) и подлежат государственной регистрации в соответствии с законом Тверской области.

5. Не ранее двух лет и не позже четырех лет с момента принятия Устав утверждается на городском референдуме в порядке, установленном законодательством Тверской области.