Приложение 1. Положение о комитете по делам культуры Тверской области

Приложение 1

Положение
о комитете по делам культуры Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 12 июля 2002 г. N 243-па)

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам культуры Тверской области (далее именуемый Комитет) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, а также функциональное регулирование в сфере культуры, искусства и кинематографии (далее в сфере культуры).

1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется Администрации Тверской области, по оперативным вопросам - заместителю Губернатора области, курирующему деятельность Комитета, по вопросам функционального назначения - Министерству культуры Российской Федерации.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность, взаимодействуя с другими заинтересованными ведомствами и общественными организациями, органами местного самоуправления.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба Тверской области со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

1.6. Комитет может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Комитет не отвечает по обязательствам собственника имущества. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.7. Комитет осуществляет руководство подведомственными организациями.

1.8. Местонахождение Комитета: г. Тверь.

1.9. Почтовый адрес Комитета: 170034, г. Тверь, проспект Чайковского, дом 26.

2. Предмет и цели деятельности Комитета

2.1. Целью деятельности Комитета является формирование и осуществление единой государственной политики в сфере культуры на территории Тверской области, обеспечение государственных гарантий и создание условий для реализации гражданами конституционных прав на свободу творчества в сфере культуры, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.

2.2. Для достижения этих целей Комитет решает следующие задачи:

- обеспечение реализации законодательства Российской Федерации в сфере культуры на территории области;

- защита творческих прав и интересов работников культуры;

- разработка и осуществление областных программ в сфере культуры, материально - техническое обеспечение;

- обеспечение функционирования системы специального образования в сфере культуры;

- создание условий для сохранения и развития культуры всех народов и народностей, проживающих на территории области;

- содействие развитию сферы досуга, обеспечению культурно - досуговой деятельности различных слоев населения;

- обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;

- развитие и координация международных культурных связей в рамках компетенции Комитета, в том числе на межведомственной основе;

- участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;

- определение целей и приоритетных направлений в сфере культуры;

- совершенствование организационной, финансово - экономической деятельности в сфере культуры;

- развитие и совершенствование профессионального высшего, среднего и начального дополнительного образования в сфере культуры, поддержка молодых дарований;

- организация и координация деятельности по подготовке кадров и совершенствованию кадрового обеспечения в сфере культуры.

3. Функции Комитета

3.1. Разработка и представление в Министерство культуры Российской Федерации заявок на участие в федеральных целевых программах.

3.2. Разработка и реализация областных целевых программ, концепций, перспективных планов развития культуры и искусства, участие в разработке и реализации иных областных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.3. Анализ деятельности сферы культуры области для прогнозирования развития и определения приоритетных направлений культурной деятельности на территории области.

3.4. Внесение предложений по разработке проектов правовых актов в планы действий Администрации области.

3.5. Лицензирование деятельности, связанной с публичным показом аудиовизуальных произведений.

3.6. Методическая и консультативная помощь органам местного самоуправления, муниципальным органам управления культурой и кинематографией по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.7. Доведение до областных организаций культуры, искусства (далее организаций культуры) и муниципальных органов управления культуры принципов планирования, финансирования, методики оплаты и экономического стимулирования труда.

3.8. Осуществление технического надзора за капитальным ремонтом организаций культуры, их инженерно - техническим состоянием.

3.9. Создание сети компьютерного банка данных для информационно - аналитического обеспечения организаций культуры в вопросах решения проблем сохранения, развития культурного достояния Тверской области.

3.10. Проведение аттестации руководителей подведомственных организаций.

3.11. Осуществление контроля за производственной и финансово-хозяйственной деятельностью.

3.12. Рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов по финансово - хозяйственной деятельности организаций культуры, подведомственных Комитету.

3.13. Осуществление контроля финансово - хозяйственной деятельности и отчетности областных организаций культуры, находящихся в ведении Комитета.

3.14. Поддержка и развитие профессионального искусства.

3.15. Содействие сохранению и развитию народного творчества, художественных промыслов и ремесел, народных традиций, фольклора.

3.16. Развитие библиотек, содействие сохранению и пополнению книжных фондов, информатизация библиотечного дела на областном и муниципальных уровнях.

3.17. Совершенствование кинообслуживания населения.

3.18. Организация и проведение конкурсов, фестивалей, праздников, выставок и других культурных акций на территории области.

3.19. Координация деятельности организаций культуры, искусства и кинематографии, творческих союзов, общественных формирований по удовлетворению запросов населения.

3.20. Осуществление международного культурного сотрудничества в рамках своей компетенции.

4. Полномочия Комитета

Комитет имеет право:

4.1. Выступать учредителем государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая учреждения, осуществляющие образовательный процесс, и создавать консультативные, рабочие или иные органы при Комитете. Утверждать уставы, назначать и освобождать руководителей, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с ними в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке информационно - аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач, создавать и вести банки данных по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.4. Представлять работников культуры и искусства к государственным и ведомственным наградам.

4.5. Награждать работников культуры и деятелей искусства, подведомственных Комитету, различными видами поощрений.

4.6. Привлекать на договорной основе высококвалифицированных специалистов к подготовке документов по проблемным вопросам в сфере культуры, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы. В целях поиска и оптимизации задач, стоящих перед Комитетом, создавать рабочие комиссии, группы с привлечением специалистов компетентных организаций.

4.7. Выступать в качестве организатора и координатора в проведении смотров, конкурсов, фестивалей, выставок, конференций, встреч, других мероприятий, входящих в компетенцию Комитета.

4.8. Приобретать произведения искусства через закупочные комиссии для пополнения музейных фондов.

4.9. Вносить предложения и рекомендации по формированию:

- бюджета области на основе существующих нормативов, определению объемов финансирования организаций культуры;

- программ и областных мероприятий в сфере культуры.

4.10. Устанавливать надбавки работникам театрально - зрелищных организаций за почетные звания (Заслуженный работник культуры Российской Федерации, Заслуженный деятель искусства Российской Федерации, Заслуженный артист Российской Федерации, Народный артист Российской Федерации) в пределах утвержденного фонда оплаты труда по отрасли "Культура" на соответствующий финансовый год по согласованию с Администрацией области.

4.11. Вносить предложения о предоставлении налоговых льгот организациям культуры в соответствии с действующим законодательством.

4.12. Осуществлять свои полномочия по вопросам реализации программ развития культуры, искусства и кинематографии, взаимодействуя с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления, на основе действующего законодательства.

4.13. Выступать заказчиком по ремонтно-реставрационным работам в подведомственных Комитету учреждениях культуры.

5. Взаимоотношения с другими органами государственной власти,
органами местного самоуправления,
общественными объединениями

Комитет в пределах своей компетенции:

5.1. Взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления.

5.2. Использует расчетную, научно - техническую, статистическую информацию, полученную из Министерства культуры Российской Федерации.

5.3. Взаимодействует с органами местного самоуправления при разработке программ культурной деятельности на территории области.

5.4. Оказывает организационно - методическую, правовую, консультативную и иную помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере культуры.

5.5. Взаимодействует с творческими союзами, другими общественными объединениями, религиозными организациями в решении вопросов, находящихся в компетенции Комитета.

5.6. Запрашивает в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к его деятельности, от государственных органов законодательной и исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций, независимо от формы собственности.

6. Организационно-штатная структура
и обеспечение деятельности Комитета

6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Администрации Тверской области в соответствии с законом Тверской области "Об Администрации Тверской области". Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности распоряжением Администрации Тверской области.

6.2. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета на принципах единоначалия.

6.3. Председатель Комитета:

- отвечает перед Администрацией области за деятельность Комитета;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях, издает приказы по Комитету;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законом Тверской области "О государственной службе Тверской области";

- утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

- утверждает в пределах установленной численности работников Комитета и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- применяет к работникам Комитета и руководителям подведомственных организаций культуры, искусства и кинематографии меры поощрения или взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетный и иные счета Комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 12 марта 2009 г. N 75-па пункт 6.4 раздела 6 положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. При Комитете образуется коллегия. Порядок формирования и работы коллегии, ее задачи, функции и полномочия определяются в положении о коллегии. Положение о коллегии утверждается постановлением Администрации Тверской области. Состав коллегии утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

6.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет областного бюджета по статье "Государственное управление".

7. Имущество Комитета

Источники формирования имущества Комитета:

7.1. Комитет по управлению имуществом Тверской области закрепляет за Комитетом имущество на праве оперативного управления.

7.2. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, является государственной собственностью Тверской области.

8. Ликвидация и реорганизация Комитета

8.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

8.2. При ликвидации Комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.