Раздел 4. Особенности проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области (ст.ст. 82 - 97)

Раздел 4. Особенности проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания Тверской области

Статья 82. Пассивное избирательное право

Депутатом Законодательного Собрания Тверской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

Статья 83. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области

1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Тверской области назначаются Законодательным Собранием Тверской области и проводятся в первое воскресенье после дня истечения срока, на который было избрано Законодательное Собрание Тверской области.

Днем избрания Законодательного Собрания Тверской области является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

2. Дата голосования определяется таким образом, чтобы срок со дня принятия решения о назначении выборов до дня голосования составлял не более 100 и не менее 80 дней.

Статья 84. Система избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Тверской области

Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области осуществляют:

избирательная комиссия Тверской области;

окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания Тверской области;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Статья 85. Выборы в Законодательное Собрание Тверской области

В соответствии с Уставом Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области избирается 33 депутата.

Депутаты Законодательного Собрания Тверской области избираются сроком на 5 лет.

17 депутатов Законодательного Собрания Тверской области избираются по областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с настоящим Кодексом.

16 депутатов Законодательного Собрания Тверской области избираются по мажоритарной системе.

Статья 86. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области

1. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Тверской области начинается после опубликования постановления Законодательного Собрания о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области, но не ранее чем за 70 дней до дня голосования и заканчивается за 40 дней до дня голосования.

2. Если к моменту выдвижения кандидата в депутаты Законодательного Собрания Тверской области окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в статье 29 настоящего Кодекса, представляются в избирательную комиссию Тверской области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия Тверской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.

Статья 87. Финансовое обеспечение выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области

Избирательные объединения (избирательные блоки), зарегистрировавшие списки кандидатов, не принявшие участия в распределении депутатских мандатов и набравшие менее 2 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны в 30-дневный срок после официального опубликования итогов выборов возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные этими организациями в связи с обеспечением права избирательного объединения, избирательного блока на бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь при проведении предвыборной агитации.

Статья 88. Избирательный бюллетень для голосования по областному избирательному округу

Избирательные бюллетени изготавливаются и передаются от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей избирательной комиссии в соответствии с требованиями статьи 60 настоящего Кодекса.

При проведении голосования за списки кандидатов, выдвинутых по областному избирательному округу, в избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, проводимой избирательной комиссией Тверской области, размещаются наименования зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков (при этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него политических партий, иных общественных объединений), а также эмблемы этих избирательных объединений, избирательных блоков (если они были представлены в избирательную комиссию Тверской области в соответствии со статьей 30 настоящего Кодекса) в одноцветном исполнении. Справа от наименования каждого избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат.

Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных в составе списка кандидатов. Справа от фамилии, имени, отчества каждого кандидата помещается пустой квадрат.

В конце перечня наименований всех избирательных объединений, избирательных блоков и списков кандидатов помещается строка "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Статья 89. Порядок голосования по областному избирательному округу

Каждый избиратель на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по областному избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 9 статьи 61 настоящего Кодекса. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 настоящего Кодекса, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по областному избирательному округу.

При голосовании по областному избирательному округу избиратель вносит в избирательный бюллетень любой знак в квадрат, относящийся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор, либо в квадрат, относящийся к позиции "Против всех списков кандидатов", а также (по желанию) в квадрат, расположенный напротив фамилии, имени, отчества кандидата, предпочтение которому из отмеченного списка отдает избиратель.

Статья 90. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по областному избирательному округу.

2. Протокол N 1 составляется в соответствии с требованиями статьи 63 настоящего Кодекса.

3. Протокол N 2 составляется в соответствии с требованиями статьи 63 настоящего Кодекса, за исключением строки 12.

В строку 12 и последующие строки протокола N 2 по областному избирательному округу вносятся:

наименования избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый областной список кандидатов;

число голосов избирателей, поданных против всех областных списков кандидатов.

К протоколу N 2 об итогах голосования по областному избирательному округу прилагаются таблицы, содержащие данные персонального голосования избирателей за кандидатов, выдвинутых в составе списков кандидатов. При этом число голосов избирателей, поданных за кандидатов, выдвинутых в составе одного списка кандидатов, заносится на отдельный лист. Каждый лист приложения к протоколу должен содержать:

наименование соответствующего избирательного объединения, избирательного блока и его номер;

в порядке, установленном при регистрации списка кандидатов, фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов, их порядковые номера и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

число бюллетеней, не содержащих отметок за конкретных кандидатов из списка кандидатов.

Каждый лист приложения к протоколу должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени его подписания.

Статья 91. Подсчет голосов избирателей по областному избирательному округу

Работа со списками избирателей и вскрытие переносных и стационарных ящиков для голосования осуществляется в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывают в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждый список кандидатов, против всех списков кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.

Число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов, вносится в строку 12 и последующие строки протокола N 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования по областному избирательному округу и дальнейшая работа с протоколом N 2 осуществляется в соответствии с пунктами 20-30 статьи 64 настоящего Кодекса.

После этого для каждого списка кандидатов в отдельные пачки раскладываются бюллетени по голосам, поданным:

за персонально каждого из кандидатов из списка кандидатов;

за список кандидатов без отметки за конкретного кандидата из указанного списка кандидатов.

Избирательный бюллетень не может быть признан недействительным, если в нем можно определить за какой список кандидатов проголосовал избиратель, но нельзя установить за кого из кандидатов он отдал свой голос.

При сортировке избирательных бюллетеней члены комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. Число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата и число бюллетеней, не содержащих отметок за конкретных кандидатов, вносится в таблицу, соответствующую данному списку кандидатов в приложении к протоколу об итогах голосования. Каждый лист приложения подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени подписания (часы, минуты).

Статья 92. Обработка итогов голосования по областному избирательному округу в территориальных избирательных комиссиях

На основании данных протокола N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования по областному избирательному округу и приложений к ним после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории в соответствии с требованиями статьи 65 настоящего Кодекса. К протоколам территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по областному избирательному округу прилагаются таблицы персонального голосования избирателей за кандидатов, выдвинутых в составе списков кандидатов, при этом число голосов избирателей, поданных за кандидатов, выдвинутых в составе каждого из списков кандидатов, заносится на отдельный лист.

Статья 93. Определение результатов выборов по областному избирательному округу

1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 об итогах голосования по областному избирательному округу, полученных непосредственно из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Тверской области в течение пяти суток после дня голосования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащих в протоколах данных определяет результаты выборов по областному избирательному округу. Содержащиеся в протоколах территориальных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии Тверской области с правом решающего голоса.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов по областному избирательному округу не допускаются.

4. Если за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей иные списки кандидатов, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу, а остальные списки кандидатов не были допущены к распределению депутатских мандатов, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу, среди других списков кандидатов.

6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии со статьями 94, 95 настоящего Кодекса. При этом до осуществления указанных действий из каждого списка кандидатов исключаются кандидаты, избранные депутатами по одномандатным избирательным округам.

7. Избирательная комиссия Тверской области признает выборы по областному избирательному округу несостоявшимися, если:

а) в них приняло участие менее 25 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей по областному избирательному округу;

б) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;

в) за списки кандидатов, получившие в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу.

8. Избирательная комиссия Тверской области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по областному избирательному округу между избирательными объединениями, избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:

а) число территориальных избирательных комиссий в Тверской области;

б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

в) суммарные данные по Тверской области по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

г) наименования избирательных объединений, избирательных блоков, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.

11. Избирательная комиссия Тверской области признает выборы по областному избирательному округу недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования по областному избирательному округу.

11. Протокол о результатах выборов по областному избирательному округу составляется избирательной комиссией Тверской области и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Тверской области с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по областному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

Статья 94. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов

1. Избирательная комиссия Тверской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по областному избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Кодексом. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по областному избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.

2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

3. Если после указанных действий одному или нескольким спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Кодексом, не досталось депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты передаются этим спискам кандидатов. Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один, а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.

4. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, которые не получили депутатские мандаты в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и у которых оказалась наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

5. Действия избирательной комиссии Тверской области по распределению депутатских мандатов оформляются постановлениями.

Статья 95. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов

1. Избирательная комиссия Тверской области путем деления числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов, на число мандатов, полученных данным списком, вычисляет второе избирательное частное для списка кандидатов. Второе избирательное частное - это количество голосов избирателей, приходящиеся на один депутатский мандат конкретного списка кандидатов.

2. Затем избирательная комиссия Тверской области на основе приложений к протоколам территориальных (окружных) избирательных комиссий, содержащих сводные сведения о числе голосов избирателей, полученных кандидатами из списков, суммирует для соответствующего списка кандидатов число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата. После этого избирательная комиссия Тверской области определяет число избирательных бюллетеней, содержащих отметки в квадрате напротив наименования избирательного объединения, избирательного блока, но не содержащие отметок персонально за кандидатов - полученный результат избирательная сумма списка кандидатов.

3. Затем определяется расчетное число голосов избирателей для каждого кандидата из списка кандидатов. Число голосов, поданное за первого (в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением, избирательным блоком при выдвижении списка кандидатов) из кандидатов в соответствующем списке кандидатов за счет избирательной суммы списка кандидатов увеличивается до второго частного данного списка. За счет остатка избирательной суммы также до второго избирательного частного увеличивается число голосов избирателей, поданных за второго и последующих кандидатов из списка до полного исчерпания избирательной суммы. Если число голосов избирателей, поданных за кандидата, равно или превышает второе избирательное частное, то число голосов не увеличивается.

4. После определения расчетных чисел всех кандидатов из списка кандидатов избирательная комиссия Тверской области распределяет кандидатов в порядке убывания расчетных чисел кандидатов, то есть в порядке очередности получения депутатских мандатов.

Если расчетное число кандидатов окажется равным, то мандат передается кандидату, имеющему меньший номер в списке кандидатов в соответствии с порядком, определенным избирательным объединением избирательным блоком при выдвижении списка кандидатов.

Полученный порядок размещения кандидатов представляет собой очередность получения депутатских мандатов как при первоначальном их распределении, так и при замещении вакантных депутатских мандатов.

5. После проведения всех действий в соответствии с настоящей статьей избирательная комиссия Тверской области составляет список депутатов Законодательного Собрания Тверской области, избранных по областному избирательному округу.

Статья 96. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу

Окружная избирательная комиссия признает избранным по избирательному округу кандидата, который получил наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании при условии, что это число голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. В случае если наибольшее число голосов, полученных, кандидатом равно числу голосов, поданных против всех кандидатов, кандидат считается избранным. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Статья 97. Дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Тверской области

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе избирательная комиссия Тверской области назначает дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

3. При проведении дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в Законодательном Собрании Тверской области не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

5. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствие с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, а Законодательное Собрание Тверской области осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы.

6. Дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Тверской области признаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей.