Раздел 5. Особенности проведения выборов депутатов представительных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления (ст.ст. 98 - 106)

Раздел 5. Особенности проведения выборов депутатов
представительных органов, выборных должностных лиц
местного самоуправления

Статья 98. Пассивное избирательное право

Право быть избранным выборным должностным лицом местного самоуправления принадлежит гражданину, достигшему на день голосования 21 года.

Право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления принадлежит гражданину, достигшему на день голосования 18 лет.

Статья 99. Срок полномочий представительных органов, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Срок полномочий представительных органов, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов, депутатов и выборных должностных лиц не допускается.

3. Норма об изменении установленного уставом муниципального образования срока полномочий органов, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления вступает в силу после истечения срока полномочий действующего органа местного самоуправления, депутатов, выборного должностного лица, а в случае досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления, депутатов, выборного должностного лица - после прекращения указанных полномочий.

Статья 100. Назначение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления и проводятся в первое воскресенье после дня истечения срока, на который были избраны депутаты, выборные должностные лица.

Днем избрания представительного органа местного самоуправления является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

2. Дата голосования определяется таким образом, чтобы срок со дня принятия решения о назначении выборов до дня голосования составлял не более 80 и не менее 70 дней.

Статья 101. Система избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления

Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:

избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии);

участковые избирательные комиссии.

Избирательная комиссия Тверской области осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в пределах полномочий, установленных настоящим Кодексом.

Статья 102. Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, на выборные должности местного самоуправления

1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, на выборные должности местного самоуправления начинается после опубликования решения о назначении выборов, но не ранее чем за 65 дней до дня голосования и заканчивается за 40 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, замещавший выборную должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение своих полномочий по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, Губернатором Тверской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

3. При выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, в которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 статьи 29 настоящего Кодекса.

Статья 103. Регистрация кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления на основании проведения собрания избирателей

При проведении выборов в представительные органы местного самоуправления со средней нормой представительства избирателей менее десяти тысяч на один депутатский мандат регистрация кандидата возможна на основании поддержки кандидата собранием избирателей в количестве не менее 30 человек.

Решение собрания избирателей о поддержке кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:

а) дата и место проведения собрания;

б) число участников собрания;

в) решение о поддержке кандидата с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, места жительства, основного места работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидата, поддерживаемого собранием избирателей;

г) персональные данные о каждом участнике собрания в следующем объеме: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер, дата выдачи паспорта (заменяющего его документа), кем выдан;

д) личная подпись каждого из участников собрания.

При этом участники одного собрания не вправе поддержать одновременно нескольких кандидатов в депутаты представительного органа.

Протокол собрания избирателей в поддержку кандидата вместе с заявлением кандидата о согласии баллотироваться в депутаты передается кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) для принятия решения о его регистрации на основании поддержки собранием избирателей.

Статья 104. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления

На выборах в органы местного самоуправления если число избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч и кандидатом не производится финансирование своей избирательной кампании, то кандидат вправе не создавать свой избирательный фонд. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) об указанных обстоятельствах и избирательный счет не открывает.

Статья 105. Порядок досрочного голосования

1. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

2. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) - до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Кодекса, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций "Против всех кандидатов" вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".

Статья 106. Дополнительные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) назначает в избирательном округе дополнительные выборы.

Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

3. При проведении дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

5. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствие с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы.

6. Минимальный процент от числа избирателей для признания дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления состоявшимися не устанавливается.