Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности в администрации города Твери

Приложение

к решению

Тверской городской Думы

от 27 декабря 1996 г. N 29 (134)

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной
муниципальной должности в администрации города Твери

1. Конкурс на замещение вакантных муниципальных должностей: заместителей Главы администрации, руководителей и заместителей руководителей отделов, управлений, комитетов и других структурных подразделений администрации города, а также главных специалистов отраслевых отделов администрации города (далее именуются - муниципальная должность), учреждаемых органами местного самоуправления или их аппаратами, иными муниципальными органами, образованными в соответствии с законами Российской Федерации, Уставом города Твери (далее именуются - муниципальные органы), для исполнения их полномочий, обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной муниципальной должностью в муниципальном органе признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в структуре аппарата (штатном расписании) муниципального органа.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности (далее именуется - конкурс), имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным действующим законодательством требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальной должности (далее именуются - граждане).

2. Конкурс проводится в администрации города для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу.

Конкурс проводится в форме конкурса документов и собеседования на замещение муниципальной должности или конкурса - испытания.

Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3. Конкурс в муниципальном органе объявляется при наличии вакантной муниципальной должности.

Глава города принимает решение о проведении конкурса и формирует конкурсную комиссию.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса комиссия по проведению конкурса публикует в газете "Вече Твери" объявление муниципального органа о приеме документов для участия в конкурсе за 1 месяц (30 календарных дней) до начала конкурса.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной муниципальной должности; требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности, а также условия прохождения муниципальной службы и место нахождения конкурсной комиссии.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет в конкурсную комиссию:

- личное заявление на имя Главы города, листок по учету кадров, фотографию;

- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации; о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;

- медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное медицинским учреждением по месту его жительства (обслуживания);

- другие документы, необходимые для замещения муниципальной должности, по запросу конкурсной комиссии.

Представленные гражданином на имя Главы города сведения подлежат проверке.

С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную, муниципальную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя Главы города Твери. Муниципальный орган, где работает муниципальный служащий, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе и находящихся в этом муниципальном органе.

Проверка достоверности сведений, представляемых муниципальным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение высшей муниципальной должности: заместителей Главы администрации г. Твери и руководителей структурных подразделений администрации города.

6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать государственные, муниципальные должности государственной, муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Документы для участия в конкурсе предоставляются в комиссию по проведению конкурса в течение месяца со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в п. 5 настоящего Положения, Глава города вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается Главой города после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих, в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме Главой города о причинах отказа в участии в конкурсе.

9. Глава города не позднее, чем за неделю до начала второго этапа конкурса, сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и другим действующим законодательством.

10. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В комиссии участвуют независимые эксперты, депутаты Тверской городской Думы (с правом решающего голоса и по представлению городской Думы или профильных комиссий), представители общественности, представители органов государственной власти, по согласованию с ними.

Оценка профессиональных и деловых качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата. Оцениваются также личные качества и умение работать с людьми.

В случае необходимости допускается образование нескольких конкурсных комиссий.

Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются Главой города, принимающим решение о назначении на должность или освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих.

11. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

Конкурс - испытание приводится конкурсной комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей муниципальной должности. Конкурс - испытание завершается муниципальным квалификационным экзаменом. Указанный экзамен приводится конкурсной комиссией, решение которой является основанием для назначения на муниципальную должность.

12. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие действующему законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат, тестирования.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к его муниципальной должности, и требований должностной инструкции.

13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, Глава города может принять решение о проведении повторного конкурса или отменить решение о проведении конкурса по данному специалисту и провести его назначение в установленном законом порядке.

14. Заседания конкурсной комиссии являются закрытыми.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается тайным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя.

В работе комиссии могут принимать участие депутаты Тверской городской Думы - не члены комиссии, без права решающего голоса.

15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении.

При этом в решении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации.

16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

17. Решение по результатам конкурса оформляется распоряжением Главы города. Копия этого решения направляется муниципальному служащему, назначенному на соответствующую муниципальную должность.

18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

19. Расходы по участию в конкурсе граждане производят за счет собственных средств.

20. Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в суде.