Приложение. Положение о проведении эксперимента по реструктуризации учреждений здравоохранения в рамках проекта по реформированию системы здравоохранения в Тверской области

Приложение

к распоряжению

Губернатора области

от 26 июня 1996 г. N 730-р

Положение
о проведении эксперимента по реструктуризации учреждений
здравоохранения в рамках проекта по реформированию
системы здравоохранения в Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи проводимого эксперимента, порядок его проведения, осуществления контроля результативности деятельности лечебно-профилактических учреждений в рамках проводимого эксперимента.

1.2. Эксперимент проводится в рамках Программы ЗДРАВРеформ, осуществляемой под эгидой американской консультативной фирмы Абт Эссосиэйтс на средства Агентства международного развития федерального правительства США. Целью Программы является оказание технического содействия (передача опыта и знаний) финансово-экономическим и организационным реформам здравоохранения в России, в том числе и в Тверской области.

2. Цели и задачи эксперимента

2.1. Цели эксперимента в условиях недостаточности финансовых ресурсов являются:

- повышение эффективности деятельности ЛПУ, включенных в эксперимент;

- повышение качества медицинской помощи, оказываемой населению;

- поддержание равенства и доступности медицинской помощи;

- улучшение показателей здоровья населения, обслуживаемого экспериментальными лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ).

2.2. Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:

- изменение соотношения профилактика / лечение - в пользу профилактики;

- изменение соотношения первичная помощь / специализированная помощь - в пользу первичной;

- изменение соотношения амбулаторная помощь / стационар - в пользу амбулаторной помощи;

- повышение экономической и клинической эффективности лечебно-профилактического учреждения;

- изменений условий оплаты труда медицинского персонала с учетом усиления материальной заинтересованности в повышении эффективности и качества лечебного процесса;

- повышение качества медицинской помощи, оказываемой врачом в целом ЛПУ.

3. Выбор ЛПУ, участвующих в эксперименте

3.1. В ходе подготовительной работы по проведению эксперимента Управлением здравоохранения администрации области, исполнительной дирекцией Тверского территориального фонда ОМС, при участии фирмы Абт, были выбраны наиболее характерные по структуре и подготовленные лечебно-профилактические учреждения, представляющие систему здравоохранения области.

3.2. В качестве экспериментальных выбраны:

- областная детская больница;

- Вышневолоцкая ЦРБ;

- Тверская городская больница N 6;

- Тверская открытая медико-санитарная часть N 1 (ОМСЧ-1);

- Кувшиновская ЦРБ.

4. Мониторинг за проведением эксперимента,
оценка результатов эксперимента

4.1. Мониторинг (отслеживание процессов, оказание помощи) за проведением эксперимента осуществляют Управление здравоохранения администрации области, Тверской ТФОМС и фирма Абт Эссосиэйтс.

4.2. По истечении первых трех месяцев работы в экспериментальных условиях проводятся предварительные результаты качественных изменений в деятельности ЛПУ, участвующих в эксперименте и при необходимости вносятся соответствующие поправки, корректирующие процесс эксперимента.

4.3. Общие итоговые результаты эксперимента определяются совместным решением Управления здравоохранения администрации области, Тверским ТФОМС и фирмой Абт Эссосиэйтс, которое докладывается администрации Тверской области.

Управляющий делами аппарата

Губернатора Тверской области

А.И. Капитонов