Приложение 1. Положение об управлении "Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 9 сентября 2008 г. N 334-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Положение
об управлении "Государственная инспекция Тверской области
по надзору за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники"
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 12 апреля 2004 г. N 53-па)

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября, 2 декабря 2004 г., 9 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление "Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" (далее - Управление) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Администрации Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся государственной собственностью и закрепленное за ним на праве оперативного управления, лицевой счет, открытый в управлении казначейства департамента финансов Тверской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для его деятельности.

1.4. Управление в соответствии с законодательством Российской Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, представлять свои интересы в суде.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

1.6. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 170034, город Тверь, проспект Победы, д. 53.

1.7. Положение об Управлении утверждается постановлением Администрации Тверской области. Структура и предельная штатная численность Управления утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

1.8. Полное наименование Управления - управление "Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"; сокращенное наименование Управления - инспекция Гостехнадзора Тверской области.

2. Основная цель и задачи деятельности Управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является реализация в пределах его компетенции государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения аварий и несчастных случаев на производстве, обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. осуществление государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и других наземных самоходных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (далее - самоходные машины и прицепы к ним) в процессе их использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды;

2.2.2. осуществление государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

3. Функции Управления

3.1. В целях реализации возложенных на него цели и задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. надзор за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;

3.1.2. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

3.1.3. надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования;

3.1.4. надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием технического состояния самоходных машин и других видов техники условиям подтверждения соответствия, указанным в декларациях о соответствии или сертификатах соответствия, проверка наличия указанных деклараций или сертификатов;

3.1.5. проведение целевых профилактических операций во взаимодействии с заинтересованными контрольными и надзорными федеральными органами исполнительной власти и с исполнительными органами государственной власти Тверской области, направленных на выявление и пресечение правонарушений при использовании самоходных машин и прицепов к ним (по согласованию);

3.1.6. государственную регистрацию самоходных машин и прицепов к ним, а также выдачу государственных регистрационных знаков на них;

3.1.7. регистрацию залога самоходных машин и прицепов к ним;

3.1.8. проведение периодических государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним;

3.1.9. прием экзаменов и выдачу удостоверений на право управления самоходными машинами;

3.1.10. выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;

3.1.11. согласование рабочих учебных планов и программ подготовки водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин;

3.1.12. оценку технического состояния и определение остаточного ресурса самоходных машин и прицепов к ним, а также машин и оборудования, предназначенных для осуществления сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции, по запросам владельцев, государственных и других органов;

3.1.13. участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев самоходных машин и прицепов к ним, а также машин и оборудования, предназначенных для осуществления сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции, по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

3.1.14. производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.15. контроль за исполнением владельцами самоходных машин установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

3.1.16. представление в налоговые органы сведений о зарегистрированных или снятых с учета самоходных машинах и прицепах к ним и их владельцах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.17. представление сведений о совершенных регистрационных действиях по запросам владельцев самоходных машин и прицепов к ним, государственных и других органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.18. функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление полномочий;

3.1.19. взимание с владельцев самоходных машин и прицепов к ним государственной пошлины, сборов и платы за изготовление, транспортировку и хранение спецпродукции для гостехнадзора в установленном законодательством Российской Федерации и Тверской области порядке;

3.1.20. в рамках бюджетного процесса и в пределах своей компетенции мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника, представление проектировки поступлений в областной бюджет Тверской области и бюджеты муниципальных образований на очередной финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;

3.1.21. разработку, утверждение, внедрение и мониторинг стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

3.1.22. проведение совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Тверской области, заинтересованных организаций;

3.1.23. прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.1.24. хранение, учет и использование архивных документов, разработанных в процессе деятельности Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.25. профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

3.1.26. разработку проектов правовых актов Тверской области по вопросам, входящих в компетенцию Управления;

3.1.27. иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области.

4. Права Управления

4.1. С целью реализации функций в установленной сфере деятельности Управление обладает следующими правами:

4.1.1. знакомиться со всеми постановлениями и распоряжениями Администрации Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, другими нормативными правовыми актами Тверской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.1.2. запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, от исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных организаций и учреждений, правоохранительных органов, руководителей организаций различных организационно-правовых форм, а также физических лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

4.1.3. представлять в порядке, установленном законодательством, информацию о работе Управления государственным органам, судам, органам прокуратуры, следствия и дознания по их требованию в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами;

4.1.4. разрабатывать в установленном порядке проекты постановлений, распоряжений Администрации Тверской области, проекты постановлений, распоряжений Губернатора Тверской области, а также участвовать в рассмотрении правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.1.5. привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Управления;

4.1.6. запрещать или приостанавливать эксплуатацию самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не отвечает требованиям безопасности или не соответствует требованиям охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.1.7. давать обязательные предписания юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.1.8. составлять протоколы об административных правонарушениях и налагать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, административные взыскания;

4.1.9. направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Управления и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

4.1.10. привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Организация деятельности Управления осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также разработанным в соответствии с ним регламентом работы Управления, утверждаемым начальником Управления.

5.2. Работники Управления являются государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Тверской области и обладают всеми правами и гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Работники Управления, кроме работников по бухгалтерскому учету, администрированию доходов, организационно-документационному и кадровому обеспечению, одновременно являются государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора Тверской области.

Управление состоит из работников, обеспечивающих деятельность аппарата Управления, и работников, по своим функциональным обязанностям осуществляющим функции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в районах и городах Тверской области, - государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора по соответствующему району (городу).

В случае если:

- функции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в городах и районах Тверской области осуществляются одним лицом, он является главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора по соответствующему району (городу);

- функции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в городах и районах Тверской области осуществляются не одним лицом, главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора по соответствующему району (городу) является старший по должности государственной гражданской службы Тверской области.

5.3. Управление возглавляет начальник, являющийся по должности одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Тверской области, назначаемый на должность и увольняемый с должности Администрацией Тверской области.

5.4. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет заместитель начальника Управления, являющийся по должности одновременно заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Тверской области, назначаемый и увольняемый с должности Администрацией Тверской области по представлению начальника Управления.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Управлением целей, задач и осуществление возложенных на него функций;

5.5.2. представляет Управление без доверенности в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Российской Федерации, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, в областных исполнительных органах государственной власти Тверской области, органах местного самоуправления, в иных органах и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.5.3. вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Тверской области, Губернатора Тверской области проекты постановлений и распоряжений, аналитические материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.5.4. в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, и осуществляет контроль за их исполнением;

5.5.5. утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления, должностные регламенты работников Управления (за исключением заместителя начальника Управления);

5.5.6. в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и законодательством о труде осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, назначение на государственные должности государственной гражданской службы Тверской области, увольнение с государственной гражданской службы (за исключением заместителя начальника Управления);

5.5.7. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы, принимает решения о поощрении работников Управления, применении дисциплинарных взысканий в порядке, установленном законодательством;

5.5.8. распределяет обязанности между работниками Управления в соответствии с должностными регламентами;

5.5.9. открывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

5.5.10. утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

5.5.11. распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами Управления в пределах ассигнований, утвержденных бюджетной росписью на содержание Управление, определяет порядок использования материально-технических средств, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;

5.5.12. заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

5.5.13. рассматривает обращения руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, государственных органов и учреждений, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.5.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

5.6. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора Тверской области выдаются удостоверения установленного образца.

5.7. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора Тверской области пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете Тверской области на содержание Управления.

5.8. Управление обеспечивается автомобилями, средствами мобильной связи, оргтехникой, техническими средствами контроля и диагностики, а также приспособлениями, необходимыми для выполнения служебных обязанностей, в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете Тверской области на его содержание.

6. Взаимоотношения, связи Управления

Управление в процессе своей деятельности взаимодействует с департаментом научно-технической политики и образования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с исполнительными органами государственной власти Тверской области, другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, негосударственными структурами в порядке, установленном законодательством по вопросам осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

7. Контроль за деятельностью Управления

7.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляется Администрацией Тверской области, а по осуществлению надзора - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.2. Управление представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством, в определенные сроки.

7.3. Проверка деятельности Управления осуществляется уполномоченными Администрацией Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.

8. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение,
реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации Тверской области.

8.2. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством, на основании постановления Администрации Тверской области.

8.3. Работникам, увольняемым при ликвидации Управления, гарантируется соблюдение их прав и законных интересов согласно законодательству.

8.4. Документация Управления в случае его ликвидации передается в установленном порядке на хранение в архивное учреждение Тверской области.