Постановление Губернатора Тверской области от 1 ноября 2000 г. N 478 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Тверской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Тверской области
от 1 ноября 2000 г. N 478
"Об утверждении Положения о Комитете
по управлению имуществом Тверской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Тверской области от 27 октября 2005 г. N 51-пг настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Уставом Тверской области и Законом Тверской области "О государственной службе Тверской области", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению имуществом Тверской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Тверской области от 13.05.94 N 124 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Тверской области";

постановление Губернатора Тверской области от 10.08.2000 N 375 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации Тверском области от 13 мая 1994 г. N 124".

Положение
о Комитете по управлению имуществом
Тверской области
(утв. постановлением Губернатора Тверской области
от 1 ноября 2000 г. N 478)

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом Тверской области (далее - Комитет) образован решением Тверского областного Совета народных депутатов от 12 сентября 1991 года, входит в структуру Администрации Тверской области и является органом исполнительной государственной власти Тверской области, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Тверской области.

1.2. Комитет подотчетен Губернатору Тверской области.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, иными нормативными актами Тверской области и настоящим Положением.

Положение о Комитете утверждается постановлением Губернатора Тверской области.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством имущественных отношений Российской Федерации на единой нормативно - методической основе и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации.

1.5. Комитет может наделяться полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством. В этом случае компетенция Комитета в сфере управления и распоряжения федеральным имуществом определяется типовым положением об органе по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, наделенным полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации.

1.6. Органы местного самоуправления Тверской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тверской области, могут наделяться отдельными полномочиями Комитета в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Тверской области.

1.7. Сотрудники Комитета, за исключением технического и обслуживающего персонала, являются государственными служащими Тверской области.

1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и внебюджетные счета, печать с гербом Тверской области и своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.9. Местонахождение Комитета: г. Тверь, ул. Советская, д. 33.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление в установленном порядке от имени Тверской области прав собственника по владению, пользованию, распоряжению государственным имуществом Тверской области в пределах компетенции Комитета.

2.2. Проведение единой государственной политики в сфере имущественных отношений, в целях повышения эффективности экономики Тверской области и ее социальной ориентации.

2.3. Формирования системы управления государственным имуществом Тверской области, ориентированной на повышение доходности от его коммерческого использования.

2.4. Осуществление приватизации государственного имущества Тверской области.

2.5. Формирование системы учета и контроля за использованием и сохранностью государственного имущества.

2.6. Защита имущественных интересов Тверской области.

2.7. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам имущественных отношений, управления и распоряжения государственной собственностью Тверской области.

3. Функции Комитета

3.1. Комитет по управлению имуществом Тверской области, реализуя свои функции по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Тверской области:

3.1.1. принимает решение о закреплении за государственными унитарными предприятиями Тверской области и государственными учреждениями Тверской области объектов областной собственности, соответственно, на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

3.1.2. осуществляет передачу имущества юридическим и физическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог и по другим законным основаниям;

3.1.3. согласовывает субаренду государственного имущества;

3.1.4. контролирует поступление арендных платежей в областной бюджет;

3.1.5. осуществляет (в том числе на конкурсной основе) передачу недвижимого имущества инвесторам для завершения строительства, проведения капитального ремонта или реконструкции;

3.1.6. в установленном порядке по поручению Губернатора Тверской области осуществляет действия по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тверской области;

3.1.7. по согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Тверской области (при их отсутствии - заместителями Губернатора Тверской области, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления)) назначает и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тверской области, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты:

3.1.8. по согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Тверской области (при их отсутствии - заместителями Губернатора Тверской области, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления)) утверждает уставы государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тверской области;

3.1.9. организует учет государственного имущества Тверской области и осуществляет ведение его реестра;

3.1.10. обеспечивает подготовку и оформление документов по передаче в государственную собственность Тверской области объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в федеральной, муниципальной и частной собственности;

3.1.11. выдает по согласованию с соответствующими отраслевыми исполнительными органами государственной власти Тверской области письменные разрешения на списание основных средств, закрепленных за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Тверской области;

3.1.12. согласовывает в установленном порядке продажу принадлежащего государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения государственного имущества, передачу его в аренду, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, осуществление иных способов распоряжения этим имуществом;

3.1.13. контролирует деятельность государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тверской области, иных юридических лиц в части использования и обеспечения сохранности государственного имущества Тверской области;

3.2. Для осуществления единой государственной политики в области приватизации государственного имущества Тверской области Комитет по управлению имуществом Тверской области:

3.2.1. совместно с соответствующими отраслевыми исполнительными органами государственной власти Тверской области разрабатывает проект программы приватизации государственного имущества Тверской области и представляет Губернатору Тверской области;

3.2.2. организует и контролирует реализацию программы приватизации государственного имущества Тверской области;

3.2.3. анализирует эффективность мероприятий по приватизации государственного имущества;

3.2.4. в соответствии со своей компетенцией принимает решение о приватизации государственного имущества Тверской области и передает объекты приватизации Фонду имущества Тверской области для продажи в порядке, установленном законодательством о приватизации;

3.2.5. осуществляет в порядке, установленном законами о приватизации, преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

3.2.6. от имени Тверской области выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

3.2.7. принимает и регистрирует заявки на приватизацию государственного имущества;

3.2.8. образует комиссии по приватизации государственного имущества Тверской области;

3.2.9. направляет своих представителей в состав образуемых Министерством имущественных отношений Российской Федерации комиссий по приватизации объектов федеральной собственности, расположенных на территории Тверской области;

3.2.10. утверждает планы приватизации (продажи) объектов приватизации;

3.2.11. направляет администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

3.2.12. обращается в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их приватизации;

3.2.13. принимает решения о предоставлении рассрочки при оплате государственного имущества Тверской области при его приватизации;

3.2.14. участвует через своих представителей в работе комиссий Фонда имущества Тверской области по продаже государственного имущества.

3.3. В пределах своей компетенции Комитет:

3.3.1. организует разработку имущественных аспектов целевых отраслевых и межотраслевых региональных программ;

3.3.2. разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору проекты правовых актов Тверской области по вопросам управления государственным имуществом Тверской области;

3.3.3. проводит анализ, разработку и реализацию мер по повышению эффективности использования государственного имущества Тверской области;

3.3.4. координирует и регулирует деятельность Фонда имущества Тверской области;

3.3.5. контролирует работы по проведению экспертизы и оценки стоимости государственного имущества Тверской области;

3.3.6. в соответствии со статьей 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации от имени Тверской области по поручению Губернатора Тверской области участвует в имущественных гражданско-правовых отношениях (кроме расчетных и заемно-кредитных);

3.3.7. выступает в судах от имени и в защиту интересов Тверской области в пределах компетенции, установленной настоящим положением;

3.3.8. принимает решения о внесении имущественных вкладов в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области;

3.3.9. от имени Тверской области осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в областной собственности;

3.3.10. назначает по согласованию с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Тверской области представителей в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Тверской области, заключает договоры с указанными физическими лицами и контролирует их деятельность;

3.3.11. от имени Тверской области выступает учредителем (соучредителем) некоммерческих организаций;

3.3.12. дает официальные разъяснения по применению правовых актов, регламентирующих процессы управления и распоряжения государственным имуществом Тверской области;

3.3.13. выдает в установленном порядке документы для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сделок с ним, а также иных целей по соответствующим запросам органов государственной власти, правоохранительных органов, юридических и физических лиц, на основе реестров, архивных и иных документов, находящихся в ведении Комитета;

3.3.14. дает разъяснения по письменным обращениям граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4. Права и обязанности Комитета

4.1. Комитет имеет право:

4.1.1. Запрашивать информацию, необходимую для реализации задач, стоящих перед Комитетом, от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их ортанизационно-правовых форм и форм собственности, а также физических лиц.

4.1.2. Привлекать к работе Комитета специалистов других подразделений Администрации Тверской области, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений по согласованию с их руководителями. Образовывать с этой целью рабочие группы, межведомственные советы и комиссии.

4.1.3. Проводить проверки использования государственного имущества Тверской области и составлять акты по их результатам.

4.1.4. Направлять в прокуратуру, налоговые органы и иные правоохранительные органы материалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения государственным имуществом, для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

4.1.5. Изымать государственное имущество Тверской области из хозяйственного ведения государственных унитарных предприятий и оперативного управления государственных учреждений в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Тверской области.

4.2. Комитет обязан:

4.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором Тверской области, а в случае наделения полномочиями управления и распоряжения объектами федеральной собственности - перед Министерством имущественных отношении Российской Федерации.

4.2.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, а также нанесения ущерба экономическим интересам Тверской области при заключении имущественных сделок с участием объектов областной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о расторжении таких сделок, применении мер ответственности, признании указанных сделок недействительными, применении последствий недействительности сделки, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и Тверской области в сфере управлении государственным имуществом Тверской области и о привлечении к ответственности виновных лиц.

4.3. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

5. Руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, являющийся по должности заместителем Губернатора области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.

5.3. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности вице-губернатором Тверской области по представлению председателя Комитета.

5.4. Председатель Комитета:

а) осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет его без доверенности;

б) утверждает структуру и штатное расписание Комитета, смету расходов па содержание Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

в) в соответствии с действующим законодательством о труде и законодательством Тверской области о государственной службе осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Комитета, назначение на государственные должности государственной службы Тверской области, увольнение с государственной службы, решает в соответствии с законодательством Тверской области вопросы, связанные с прохождением государственной службы, принимает решения о поощрении работников, применении дисциплинарных взысканий;

г) распределяет обязанности между работниками в соответствии с должностными инструкциями, устанавливает полномочия заместителей председателя путем делегирования им части своих прав;

д) открывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

е) распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами Комитета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Комитета;

ж) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

з) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

6. Организация деятельности Комитета

6.1. Для осуществления своих функций Комитетом издаются правовые акты в соответствии с законом Тверской области "О нормативных правовых актах Тверской области".

6.2. Правовые акты Комитета, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и граждан.

6.3. Издаваемые Комитетом правовые акты подписываются председателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя Комитета, замещающим его в установленном порядке.

6.4. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

6.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов. Финансирование из средств федерального бюджета производится на основании соглашения между федеральным органом по управлению государственным имуществом и Администрацией Тверской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.6. Деятельность Комитета прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией по постановлению Губернатора Тверской области, а также в иных случаях по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством.