Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования Нефтеюганский район

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования Нефтеюганский район

Основные гарантии коренных малочисленных народов Севера прав закреплены в Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.01.2011 N 8-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы". Мероприятия по поддержке коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района реализуются в муниципальной программе.

В бюджете ежегодно предусматриваются финансовые средства за счет средств окружного бюджета в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы и местного бюджета в рамках муниципальной программы. Объем финансовых средств в сфере поддержки коренных малочисленных народов Севера формируется и за счет привлечения иных источников.

В пределах муниципального образования располагаются 33 территории традиционного природопользования (далее - ТТП), общая площадь которых составляет половину территории Нефтеюганского района. В качестве возмещения ущерба, наносимого окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, нефтяные компании заключают экономические соглашения с субъектами права традиционного природопользования. Основная часть соглашений заключена с ОАО "РН-Юганскнефтегаз", НК "Салым Петролеум Девелопмент НВ", ОАО "Тюменьэнерго", ОАО "Сургутнефтегаз". В 2016 году подготовлено, подписано и зарегистрировано в Комитете по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов администрации Нефтеюганского района 86 экономических соглашений, а в 2015 году 83.

Для сохранения и популяризации фольклора малочисленных народов районные коллективы активно принимают участие в межрегиональных фестивалях фольклорных, этнических, национальных коллективов, в выставках традиционного национального искусства. При участии комитета в сельских поселениях района ежегодно проводятся: праздники "Вороний день", "День Рыбака", праздничные мероприятия, посвященные "Международному дню коренных малочисленных народов мира", отмечаемого 9 августа. Уже стало традицией проведение культурно-массового мероприятия "Мастер - класс по гребле на обласах", с целью популяризации и развития национальных видов спорта среди коренных малочисленных народов Севера, демонстрации и пропаганды культуры аборигенов Югры. Ежегодно проводятся районные соревнования по гребле на обласах с привлечением к участию семей коренных жителей района. По итогам районных соревнований формируется команда района для участия в Открытом Кубке Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по гонкам на обласах.

НК "Салым Петролеум Девелопмент НВ" ежегодно проводит конкурс социальных проектов. В 2016 году победителем были признан проект "Следуя традициям своего народа". В целях развития и сохранения национальных видов спорта, оказанию содействия проведения соревнований по гребле на обласах денежные средства были направлены на приобретение чума с брезентовым покрытием с утварью, спасательных жилетов, стилизованных национальных костюмов для сборной Нефтеюганского района.

Основным показателем характеризующим социальное положение коренных малочисленных народов Севера, является положительная динамика демографической ситуации.

В Нефтеюганском районе проживают коренные малочисленные народы общей численностью 539 человек (на 01.10.2016), в том числе в юртах района - 82 чел., п. Салым - 46 чел., с. Чеускино - 79 чел., с. Лемпино -174 чел., п. Сингапай - 14 чел., п. Каркатеевы - 3 чел., пгт. Пойковский - 131 чел., п. Сентябрьский - 1 чел., п. Куть-Ях-3 чел., п. Юганская Обь - 6 человек. За пять лет увеличилась численность коренного населения на 14%.

Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности для малочисленных народов района являются: рыболовство, охота, собирательство, традиционные промыслы и ремесла, в том числе изготовление национальной одежды, утвари, орудий лова.

Осуществляется поддержка учреждений культуры и спорта, системы дополнительного образования, а также физических лиц, занимающихся развитием традиционных промыслов, популяризирующих декоративно-прикладное искусство малочисленных народов. Администрация Нефтеюганского района, заключая соглашения с крупными компаниями, регулирует в них вопросы развития малочисленных народов.

В перечень предприятий, заготавливающих и принимающих у коренного населения рыбу, продукцию охотпромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья, входит также рыбопромысловый производственный кооператив "Волна" и ИП Киршина, ИП Евдокименкова. Традиционными видами деятельности общин являются: рыболовство, охота и пушной промысел, заготовка дикоросов, переработка рыбы.

В течение года проводятся облеты юрт района за счет средств местного бюджета, а также за счет средств иных источников (нефтяных компаний ОАО "РН-Юганскнефтегаз", ОАО "Сургутнефтегаз"). Вылеты осуществляются для вывоза рожениц в роддом и доставки в юрты района с новорожденными детьми, своевременно проводятся плановые вакцинации детей, осмотры новорожденных детей педиатром, профилактические медосмотры населения юрт, вывоз больных на лечение. Населению доставляются детские молочные смеси, товары первой необходимости, организуется подписание документов в отношении территорий традиционного природопользования.

Результатами целенаправленной политики органов местного самоуправления в отношении малочисленных народов являются:

1). рост численности представителей малочисленных народов,

2). повышение заинтересованности малочисленных народов в ведении традиционного образа жизни.

Нефтеюганский район обладает богатым туристско-рекреационным потенциалом: особо охраняемыми природными территориями регионального значения (33 территории традиционного природопользования), самобытным культурным наследием коренных малочисленных народов Севера и входит в Восточную туристско-рекреационную зону Ханты-Мансийского автономного округа - Югра. Его особенностями является промышленный характер (эксплуатируемые нефтяные месторождения).

Одним из важных конкурентных преимуществ Нефтеюганского района является удачное сочетание природной привлекательности и транспортного положения. Нефтеюганский район, ранее именуемый Салымским краем, является "южными воротами" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и расположен географически более выгодно по отношению к региональным центрам - Сургуту, Ханты-Мансийску и Нижневартовску. Прохождение по территории района федеральной трассы дает возможность для развития придорожного сервиса (гостиничные комплексы, общественное питание). Кроме того, развитие туризма оказывает стимулирующее действие и на различные секторы экономики (транспорт, связь, торговлю), способствует увеличению налогооблагаемой базы и поступлению налоговых платежей в бюджет. В Нефтеюганском районе успешно работают перспективные и востребованные объекты туриндустрии: База туризма и отдыха "Сказка" и Центр туризма и отдыха "Парус". Действуют юрты юганских ханты "Пунси Пуут".

Значительным потенциалом для развития на территории муниципального образования Нефтеюганский район обладают культурно-познавательный, событийный, этнографический, спортивный и детско-юношеский виды туризма.

Одной из главных проблем развития туризма является слабое представление территории на российском и окружном туристском рынке. За пределами района потенциальный турист не обладает достаточной информацией о территории и её объектах. В целях информирования и развития туризма издаются буклеты и другая печатная продукция, которая распространяется на семинарах, совещаниях и других публичных мероприятиях.