Решение Тверской городской Думы от 27 апреля 2004 г. N 39
"О бюджете города Твери на 2004 год"
29 июня, 27 июля, 15 декабря, 27 декабря 2004 г.,
27 января 2005 г.
Рассмотрев проект бюджета города на 2004 год, представленный администрацией города, Тверская городская Дума отмечает, что параметры бюджета города Твери, утвержденные Законодательным Собранием Тверской области, не позволяют сформировать бюджет, обеспечивающий нормальное функционирование городского хозяйства.
Обращения к администрации Тверской области и Законодательному Собранию Тверской области по вопросам, связанным с формированием бюджета, к сожалению, до настоящего времени остались без должного внимания.
Нормативы отчислений от регулирующих доходных источников в бюджет города Твери, ежегодно утверждаемые Законодательным Собранием Тверской области, недостаточны. В результате этого город Тверь - основной бюджетный город-донор Тверской области, имеющий высокий налоговый потенциал и дающий свыше 40% всех доходов, собираемых с территории области, давно перешел в разряд дотационных городов и имеет самые низкие показатели бюджетной обеспеченности в сравнении с другими городами России.
При формировании бюджета города Твери на 2004 год учтено действие Налогового и Бюджетного Кодексов РФ, Федерального закона от 23.12.2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год", Закона Тверской области от 26.12.2003 г. N 96-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год".
На основании вышеизложенного Тверская городская Дума решила:
1. Определить следующие приоритеты городской бюджетной политики:
- совершенствование и координация деятельности структур, занимающихся начислением, сбором, администрированием доходов бюджета города;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью на основании действующей законодательной и нормативной базы;
- урегулирование проблемы задолженности за энергоресурсы;
- осуществление мер по финансовому оздоровлению предприятий и стимулированию инвестиционной деятельности на территории города (в том числе посредством изменений сроков уплаты налогов и сборов, а также пени, предоставления инвестиционного налогового кредита);
- проведение закупок продукции для муниципальных нужд на основе сформированного муниципального заказа;
- определение перечня социально значимых направлений в расходовании бюджетных средств:
- заработная плата с начислениями работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы, а также и работникам муниципальных предприятий, получающих финансирование из бюджета, - в части, равной средней заработной плате, фактически сложившейся в бюджетной сфере;
- оплата муниципальными учреждениями потребленных тепло-, водо-, энергоресурсов;
- приобретение медикаментов и продуктов питания для муниципальных учреждений образования, здравоохранения, социальной сферы.
2. Установить, что доходы бюджета города Твери с 1 января 2004 года формируются за счет:
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, акцизов по прочей продукции, кроме акцизов на нефтепродукты, налога на доходы физических лиц с кода бюджетной классификации РФ 1010201 по код 1010204 - по нормативам отчислений для бюджета города Твери, утвержденным законом Тверской области от 26.12.2003 г. N 96-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год";
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты по ставке 2%;
- 100% налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
- 60% налога с продаж, в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет;
- 45% единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, распределяемого по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
- 45% единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100% налога на имущество физических лиц;
- 50% налога на имущество организаций;
- 100% налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;
- 50% земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
- 50% сбора на нужды образовательных учреждений, в части погашения имеющейся у налогоплательщиков задолженности;
- 80% транспортного налога, в части погашения имеющейся у налогоплательщиков задолженности;
- 100% целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет;
- 100% налога на рекламу;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Твери, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Твери, в соответствии с действующим законодательством РФ.
3. Учесть, что статьей 11 закона Тверской области от 26.12.2003 г. N 96-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2004 год" с 1 января 2004 года утверждены нормативы распределения от суммы налога на прибыль и отчислений от федеральных регулирующих налогов в бюджет города Твери в следующих размерах:
(в %)
- от суммы налога на прибыль организаций по ставке,
зачисляемой в бюджет субъекта РФ, 17% 18,9
- от суммы налога на доходы физических лиц по кодам
1010201, 1010202, 1010203, 1010204 25
- от акцизов по прочей продукции, кроме акцизов на 8
нефтепродукты
Решением Тверской городской Думы от 27 декабря 2004 г. N 20(96) в пункт 4 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 15 декабря 2004 г. N 18(94) в пункт 4 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. N 72 в пункт 4 настоящего решения внесены изменения
4. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2004 год с учетом субсидий и субвенций из областного бюджета:
4.1. Доходы в сумме 2 007 657 тыс.руб.
4.2. Расходы в сумме 2 121 160 тыс.руб.
4.3. Дефицит 113 503 тыс.руб.
Установить в качестве источников финансирования дефицита бюджета города на 2004 год:
Код | Наименование | Сумма (тыс.руб.) |
0200 | Прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов |
-18 918 |
02001 | Привлечение средств | - |
02002 | Погашение основной суммы задолженности | 18 918 |
03030 | Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени муниципальных образований |
- |
03031 | Получение кредитов | 100 000 |
03032 | Погашение основной суммы долга | 100 000 |
04300 | Поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков и приобретение земельных участков |
17 500 |
08000 | Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней |
89 103 |
08001 | Получение бюджетных ссуд | 202 103 |
08002 | Погашение основной суммы задолженности | 113 000 |
10000 | Изменение остатков средств бюджетов | 25 818 |
10001 | Остатки средств бюджетов на начало отчетного периода |
28 815 |
10002 | Остатки средств бюджетов на конец отчетного периода |
2 997 |
Решением Тверской городской Думы от 27 декабря 2004 г. N 20(96) в пункт 4 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 15 декабря 2004 г. N 18(94) в пункт 5 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. N 72 в пункт 5 настоящего решения внесены изменения
5. Учесть в бюджете города на 2004 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. руб.)
Код Дохода |
Наименование дохода | Сумма Доходов На 2004 год |
1 | 2 | 3 |
1000000 1010000 1010100 1010102 1010110 1010200 1010201 1010202 1010203 1010204 1010205 1020000 1020200 1020400 1020700 1030000 1030100 1030200 1040000 1040100 1040200 1040600 1040300 1050000 1050700 1400000 1400100 1400300 1400400 1400500 1400502 1400503 1400540 2000000 2010000 2010100 2010200 2010202 2010230 2010240 2010800 2011000 2070000 2090000 5000000 3020200 3020400 |
Налоговые доходы Налоги на прибыль Налог на прибыль организаций Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты Налог на доходы физических лиц Налог на доходы физических лиц, за исключением доходов лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей Налог на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации Лицензионные и регистрационные сборы Налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) Налоги на совокупный доход Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Налоги на имущество Налог на имущество физических лиц Налог на имущество организаций Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения Платежи за пользование природными ресурсами Земельный налог Прочие налоги, пошлины и сборы Государственная пошлина Прочие федеральные налоги (в части погашения задолженности по отмененным федеральным налогам и сборам) Налоги и сборы субъектов Российской Федерации (сбор на нужды образовательных учреждений с юридических лиц в части погашения задолженности прошлых лет) Местные налоги и сборы Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (в части погашения задолженности прошлых лет) Налог на рекламу Прочие местные налоги и сборы Неналоговые доходы Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций Дивиденды по акциям, находящимся в государственной и муниципальной собственности, в том числе: ОАО "Отель "Оснабрюк" ООО "Центральный рынок" ОАО "Универсал" ОАО "Универсам-79" ОАО "Тверьпродторг" ООО "Универмаг "Детский мир" ООО "Тверьбытбизнес" ОАО "Тверской городской банк" ООО "ЕРКЦ" ООО "Магазин N 91 "Весна" ООО "Магазин N 70 "Продовольственный" ООО "Прана-1" ООО ТК "Юность" ОАО "КРЦ "Звезда" ЗАО "Урожай-24" Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Арендная плата за земли городов и поселков Арендная плата за земельные участки, после разграничения государственной собственности на землю Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в том числе, арендная плата от ОАО "Тверские коммунальные системы" за аренду имущества МУП "Тверьгортеплоэнерго" Платежи от государственных и муниципальных организаций Доходы от продажи квартир Штрафные санкции, возмещение ущерба Прочие неналоговые доходы в т.ч. доходы целевого бюджетного фонда "Плата за наем социального жилья" Итого налоговых и неналоговых доходов Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Итого доходов Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: в том числе: - Субвенция на реализацию Закона РФ " О реабилитации жертв политических репрессий" - Субвенция на реализацию Закона РФ " О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", и ФЗ " Опредоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" - Субвенции на реализацию Федерального Закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей" - Субвенция на реализацию Федерального Закона "О донорстве крови и ее компонентов" - Субвенция на реализацию федеральной целевой программы " Жилище" на 2002 -2010 г.г." - Субвенция на реализацию Федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части касающейся финансирования общеобразовательных учреждений" - Субвенция на реализацию закона Тверской области "О дополнительных социальных гарантиях приемным семьям и оплате труда приемных родителей" - Субвенция на реализацию закона Тверской области "О статусе г. Твери - административного центра Тверской области" - Субвенция на реализацию ФЗ " О погребении и похоронном деле" - Субвенция на компенсацию расходов за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы - Субвенция на единовременную выплату ветеранам Великой Отечественной Войны к 59-летию Победы - Субвенция на ОЦП "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в Тверской области на 2002 - 2004 г.г." - Субвенция на ОЦП "Молодежь Верхневолжья на 2002 - 2005 г.г." - Областная целевая программа "Программа развития сферы культуры Тверской области на 2003- 2007 г.г." - Областная целевая программа "Развитие образования в Тверской области на 2002-2006 г.г." - Областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Тверской области на 2002-2005 г.г." - Областная целевая программа "Техническое обновление пассажирского транспорта общего пользования Тверской области на 2002 - 2005 годы" - Областная целевая программа "Социальная защита населения Тверской области" на 2003 - 2005 г.г." - Областная целевая программа развития физической культуры и спорта в Тверской области на 2003-2004 г.г." - Областная целевая программа "Развитие здравоохранения в Тверской области на период 2004-2008 г.г." - Субвенция на выплату пособий многодетным семьям и семьям погибших военнослужащих во время прохождения службы в Чечне и Афганистане - Субвенция на оплату платежей за неработающее население в Тверской территориальный внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования - Субвенции на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков - Субвенция муниципальным образованиям на содержание медицинских вытрезвителей - Субвенция на реализацию органами местного самоуправления государственных полномочий органов государственной власти Тверской области на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Тверской области - Субвенция на исполнение обязательств обязательств по соглашениям о реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом по проектам МБРР "Городской общественный транспорт" и "Жилищный проект" - Субвенция на ОЦП "Модернизация объектов жилищно - коммунального хозяйства муниципальных образований на 2003 - 2010 г.г." Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в том числе: - На реализацию Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" Субсидия на возмещение льгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию |
1007 830 597 903 161 183 98 960 62 223 436 720 425 650 11 070 74 949 63 746 203 11 000 103 935 50 028 53 907 140 780 1 500 138 380 900 45 963 45 963 44 300 16 000 100 400 27 800 1 400 22 400 4 000 339 875 +2 544 296 470 +2 544 3 000 750 75 88 30 30 370 150 30 200 37 150 30 30 1000 30 290 415 +2 544 96 600 10 000 183 815 +2 544 17 515 1 555 1 500 18 500 24 905 24 765 1347 705 +2 544 64 484 +13 774 1412 189 +16 318 442 791 -26 636 +2 968 + 84 14 510 1 717 +17 + 359 282 356 123 30 000 + 523 +20 +1 680 +30 + 35 1 150 +90 1 840 +2 767 50 +100 18 572 1 294 +893 5 603 +25 1 200 +725 32 +8 75 149 -37 575 2 219 3 208 3 768 + 33 237 + 615 119 440 +2 637 119 440 + 2 637 |
Всего доходов | 1974 420 +33 237 -7 681 |
Решением Тверской городской Думы от 27 января 2005 г. N 6 в пункт 6 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 27 декабря 2004 г. N 20(96) в пункт 6 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 15 декабря 2004 г. N 18(94) в пункт 6 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. N 72 в пункт 6 настоящего решения внесены изменения
6. Утвердить расходы бюджета города Твери на 2004 год в соответствии с функциональной классификацией расходов по разделам и подразделам:
(тыс. руб.)
ФКР | Наименование расходов | Бюджет г.Твери на 2004 год |
В том числе: | |||
расходы за счет средств бюджета города |
в т.ч. | расходы за счет доходов от предпри- нимате- льской и иной принося- щей доход деятель- ности, плата за наем |
Расходы за счет субвен- ций и субси- дий из област- ного бюджета |
|||
на пога- шение задол- жен- ности |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
0100 0106 0500 0501 0510 0700 0707 0800 0802 1000 1005 1007 1100 1101 1102 1200 1201 1202 1203 1300 1302 1400 1401 1402 1403 1405 1407 1500 1501 1503 1600 1601 1602 1603 1700 1701 1703 1704 1800 1801 1802 1803 1806 1900 1901 3000 3001 3002 3004 |
Государственное управление и местное самоуправление Функционирование органов местного самоуправления Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Органы внутренних дел Органы юстиции Промышленность, энергетика и строительство Строительство, архитектура Сельское хозяйство и рыболовство Земельные ресурсы Транспорт, связь и информатика Прочие виды транспорта Информатика (информационное обеспечение) Развитие рыночной инфраструктуры Малый бизнес и предпринимательство Прочие мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры Жилищно-коммунальное хозяйство Жилищное хозяйство Коммунальное хозяйство Прочие структуры и мероприятия жилищно- коммунального хозяйства Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций Образование Дошкольное образование Общее образование Начальное профессиональное образование Переподготовка и повышение квалификации Прочие расходы в области образования Культура, искусство и кинематография Культура и искусство Прочие мероприятия в области культуры и искусства Средства массовой информации Телевидение и радиовещание Периодическая печать и издательства Прочие средства массовой информации Здравоохранение и физическая культура Здравоохранение Физическая культура и спорт Обязательное медицинское страхование Социальная политика Учреждения социального обеспечения и службы занятости Социальная помощь Молодежная политика Прочие мероприятия в области социальной политики Обслуживание государственного и муниципального долга Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга Прочие расходы Резервные фонды (Фонд непредвиденных расходов) Проведение выборов и референдумов Прочие расходы не отнесенные к другим подразделам, в т.ч.: - расходы на обеспе- чение безопасности дорожного движения - расходы на приобретение имущества в муниципальную собственность - расходы на международные, культурные, научные и информационные связи - поддержка террито- риального общест- венного самоуправления - работа с населением в районах города - расходы на призыв граждан на военную службу - расходы по оценке муниципального имущества для создания залогового фонда, осуществления приватизации - расходы на регистрацию права муниципальной собственности на нежилые помещения и здания жилого фонда - расходы на регистрацию права муниципальной собственности на имущество МУП, передаваемого в аренду - расходы на ликвидацию и учреждение муници- пальных предприятий - расходы на подготовку и проведение торгов по продаже земельных участков в собствен- ность или права на заключение договоров аренды земельных участков - расходы на проведение торгов на приобретение права аренды объектов недвижимого имущества - расходы по судебным издержкам - приобретение бланков учета и отчетности для структурных подразде- лений администрации города и подведомст- венных учреждений - возмещение фактичес- ких расходов, связанных с проведением ревизий и финансовых проверок в соответствии с соглаше- нием, заключенным между администрацией города и КРУ по Тверской области - расходы на содержание Тверской регистрационной палаты - содержание отдела ЗАГС администрации г. Твери - расходы на оплату членских взносов в Ассоциации, Союзы и другие общества, участником которых является город Тверь - расходы за счет субвенций на реализацию Закона Тверской области "О статусе г. Твери - административного центра Тверской области" - средства на оказание финансовой помощи Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам Тверской области за выполнение плана мобилизации доходов в бюджет города Твери |
170 697 170 697 3 711 3 208 503 68 057 +359 68 057 +359 1 500 1 500 33 110 30 000 3 110 854 0 854 486 725 +635 193 732 +20 280 242 12 751 +615 10 250 +60 10 250 +60 757 355 +5 059 221 320 +74 468 358 +2 084 593 1 338 65 746 +2 901 37 427 +1 207 32 294 +1 117 5 133 +90 3 000 958 1520 522 394 831 -23 606 284 777 +12 304 34 905 +1 665 75 149 -37 575 56 234 +8 475 36 452 +30 4 591 +2 211 5130 10 061 +6 234 5 000 +14 319 5 000 +14 319 78 090 +130 4 000 2 710 71 380 +130 2 300 19 950 300 200 400 288 300 1 000 8 000 100 821 179 10 100 30 1 684 4 218 +130 500 30 000 1 000 |
170 697 170 697 503 - 503 24 720 24 720 1 500 1 500 33 110 30 000 3 110 854 0 854 363 285 74 292 280 293 8 751 10 100 10 100 453 159 +1 067 220 840 +29 185 679 +1 004 593 1 338 44 709 +34 34 186 +149 30 203 +149 3 983 3 000 958 1520 522 261 501 +1 798 238 577 +1 798 22 924 - 49 874 35 454 +30 2 340 5 080 7 000 -500 5 000 5 000 43 872 4 000 2 710 37 162 2 300 19 950 300 200 400 288 300 1 000 8 000 100 821 179 10 100 30 1 684 - 500 - 1 000 |
4 851 4 851 0 - - 3 583 3 583 - - - - - - - - 27 918 3 520 22 293 2 105 21 21 28 338 9 640 16 788 6 - 1 904 1 076 962 114 457- 264 92 101 28 958 27 457 1 501 - 955 512 443 - - 0 - - 0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - |
0 0 0 - - 24 765 24 765 0 0 0 0 - 0 - - 4 000 - - 4 000 150 +60 150 +60 5 367 +1 195 480 +45 4 887 +1 080 - - - +70 2 091 +968 2 091 +968 - 0 - - - 51 378 +11 421 45 000 +9 781 6 378 +1 640 - 1 048 998 50 0 - 450 +130 - - 450 +130 - - - - - - - - - - - - - - - 450 +130 - - - |
0 0 3 208 3 208 - 18 572 +359 18 572 +359 0 0 0 0 - 0 - - 119 440 +635 119 440 +20 - - +615 0 0 298 829 +2 797 - 277 792 - - 21 037 +2 797 1 150 +90 - 1 150 +90 0 - - - 81 952 -36 825 1 200 +725 5 603 +25 75 149 -37 575 5 312 +8 945 - 2 251 +2 211 - 3 061 +6 734 0 + 14 319 - +14 319 33 768 - - 33 768 - - - - - - - - - - - - - - - 3 768 - 30 000 - |
Итого расходов: | 2106841 +14 319 -7 681 |
1455 361 +2 544 |
96 157 | 89 249 +13 774 |
562 231 + 14 319 - 23 999 |
Решением Тверской городской Думы от 27 января 2005 г. N 6 в пункт 7 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 27 декабря 2004 г. N 20(96) в пункт 7 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 15 декабря 2004 г. N 18(94) в пункт 7 настоящего решения внесены изменения
Решением Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. N 72 в пункт 7 настоящего решения внесены изменения
7. Утвердить распределение расходов по экономическим статьям согласно Приложению N 1.
Утвердить Перечень распорядителей и получателей бюджетных средств в 2004 году:
Получатели бюджетных средств
1. Администрация города Твери
2. Тверская городская Дума
3. Администрация Заволжского района города Твери
4. Администрация Пролетарского района города Твери
5. Администрация Московского района города Твери
6. Администрация Центрального района города Твери
7. Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери
8. Финансовое управление администрации города Твери
9. Комитет потребительского рынка и услуг населению администрации города Твери
10. Отдел ЗАГС администрации города Твери
11. Тверская городская регистрационная палата
12. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города Твери
13. ГУ Управление внутренних дел Тверской области
14. Управление юстиции Министерства РФ по Тверской области
15. МСУ "Тверьэффектинвест"
16. Контрольно- ревизионное управление Министерства финансов РФ по Тверской области
17. Ассоциация субъектов территориального общественного самоуправления
18. Тверской территориальный фонд обязательного медицинского страхования
19. ГМУП "Тверьстройзаказчик"
20. МУП "Тверьгортеплоэнерго"
Распорядители бюджетных средств
1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери
2. Управление образования администрации города Твери
3. Управление по культуре, спорту, и делам молодежи администрации города Твери
4. Управление здравоохранения администрации города Твери
5. Управление по социальной защите населения администрации города Твери
6. Отдел транспорта и связи администрации города Твери
Утвердить распределение расходов по получателям бюджетных средств согласно Приложению N 2.
Утвердить распределение расходов по объектам адресной инвестиционной программы согласно Приложению N 3.
Решением Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. N 72 в пункт 8 настоящего решения изложен в новой редакции
В соответствии со статьями 100, 107 Бюджетного кодекса установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2005 года в размере 454 800 тыс. руб.
9. Установить, что предоставление налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей производится в пределах 2 млн.руб.
10. Установить предел предоставления инвестиционного налогового кредита в размере 2 млн.руб.
Решением Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. N 72 в пункт 11 настоящего решения изложен в новой редакции
11. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Твери на 2004 год в размерах: привлечение заемных средств - 302 103 тыс. руб., погашение долговых обязательств - 231 918 тыс. руб. согласно приложению N 6.
12. Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям отраслей "Образование", "Здравоохранение", "Культура и искусство", "Физическая культура", "Социальное обеспечение", учитываются в полном объеме в доходах бюджета города и расходуются в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов соответствующих учреждений.
13. Установить, что в 2004 году доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемые бюджетными учреждениями отраслей образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, в полном объеме поступают в доход бюджета города, учитываются по коду 5000000 "Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" и направляются на финансирование расходов на основании смет доходов и расходов указанных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Главы города Твери от 28.12.2001 N 2896.
14. В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 11.10.91 г. N 1738-1 "О плате за землю" и для обеспечения равномерного поступления земельного налога в бюджет установить сроки уплаты земельного налога для юридических лиц 15 апреля, 15 июля в размере 1/4 годовой суммы налога, определенной из действующих ставок налога.
Окончательно сумма налога уплачивается не позднее 15 октября 2004 года.
Уплата земельного налога другими землепользователями производится в соответствии с Законом РФ "О плате за землю" 15 сентября и 15 ноября 2004 года.
15. Установить в соответствии со ст. 21 Закона РФ от 11.10.91 г. N 1738-1 "О плате за землю" внесение арендной платы за землю в сроки, установленные договором.
16. Предложить Межрайонной инспекции МНС России N 1 по Тверской области обеспечить дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и увеличение на этой основе поступления платежей в бюджет города.
17. Учесть, что распределение налогов, платежей и сборов по уровням бюджетов в 2004 году производят органы федерального казначейства по Тверской области в порядке, установленном Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 2004 год".
18. Учесть, что в соответствии с Федеральным Законом "О федеральном бюджете на 2004 год" региональные и местные налоги и сборы зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов в бюджеты разных уровней не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета органа федерального казначейства.
19. Установить, что заключение и оплата договоров распорядителями и получателями бюджетных средств, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах средств, утвержденных настоящим решением в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета.
Договоры, предусматривающие финансирование за счет бюджета города по истечении 2004 года, могут заключаться исключительно в порядке формирования и реализации муниципального заказа на приобретение продукции для муниципальных нужд города Твери или на основании постановления Главы города Твери, предусматривающего конкретный перечень и объемы такой продукции, а также лимиты финансовых средств на ее закупку.
20. Администрации города Твери, как главному распорядителю бюджетных средств, в процессе исполнения бюджета:
20.1. Осуществлять финансирование расходов бюджета города строго в пределах полученных доходов.
20.2. При необходимости, во изменение утвержденной в пункте 11 настоящего решения программы муниципальных внутренних заимствований, самостоятельно решать вопрос об увеличении объема бюджетных ссуд беспроцентных или при процентной ставке за использование ссудой, не превышающей ставку рефинансирования Центрального Банка на день получения средств, за счет уменьшения доли коммерческих кредитов в пределах предельного размера дефицита городского бюджета, установленного в указанном подпункте и лимитов предоставления бюджетных ссуд, определяемых в установленном порядке администрацией Тверской области.
20.3. Привлекать у юридических лиц краткосрочные банковские кредиты, денежные займы для покрытия временных разрывов между доходами и расходами, обеспечивая финансирование расходов бюджета города.
20.4. Производить в течение 2004 года выплату надбавки в размере 17% к тарифной ставке (окладу) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, оплата труда которых в соответствии с действующим законодательством финансируется из бюджета города Твери (за исключением учреждений, финансируемых из Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования и из областного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений" исходя из тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, действующей до 1 октября 2003 года.
20.5. Средства на поддержку государственных нотариальных контор выделять на основе договора с управлением юстиции, предусматривающего обязательства по улучшению обслуживания населения г. Твери государственными нотариальными конторами.
20.6. Расходы на приобретение имущества в муниципальную собственность, предусмотренные настоящим решением, осуществлять после утверждения Тверской городской Думой Программы приобретения имущества в муниципальную собственность г. Твери на 2004 год.
20.7. Подготовить и представить на рассмотрение Тверской городской Думы предложения по продаже или перепрофилированию объектов муниципальной собственности в соответствии с п. 5 ст. 50 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ.
21. Не подлежат исполнению нормативные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2004 год, кроме случаев, когда указанный акт предусматривает передачу в бюджет города дополнительных финансовых средств на исполнение этих обязательств.
Такой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением Тверской городской Думы "О бюджете города Твери на 2004 год".
В случае, если такой акт противоречит решению Тверской городской Думы "О бюджете города Твери на 2004 год", применяется решение Тверской городской Думы "О бюджете города Твери на 2004 год".
Допускается блокировка расходов бюджета в случае нарушения условий, установленных настоящим пунктом.
22. Администрация города не вправе в 2004 году принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
23. Администрации города Твери разработать целевую программу развития службы скорой медицинской помощи г. Твери на 2005-2010 г.г. и представить в Тверскую городскую Думу до 1 сентября 2004 г.
24. Администрации города Твери представить в Тверскую городскую Думу до 1.09.2004 г. программу ипотечного кредитования работников бюджетной сферы г. Твери на 2005-2010 г.г. с целью социальной защиты и возможности участия в программах ипотечного кредитования, проводимых областным фондом ипотечного кредитования и других организаций.
25. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике бюджету, финансам и налоговой политике Тверской городской Думы (Е.П. Глебова).
Председатель Тверской
городской Думы |
А.В. Борисенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тверской городской Думы от 27 апреля 2004 г. N 39 "О бюджете города Твери на 2004 год"
Текст документа опубликован в газете "Вся Тверь" N 3, 6 июня 2004 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Тверской городской Думы от 27 января 2005 г. N 6
Решение Тверской городской Думы от 27 декабря 2004 г. N 20(96)
Решение Тверской городской Думы от 15 декабря 2004 г. N 18(94)
Решение Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. N 72
Решение Тверской городской Думы от 29 июня 2004 г. N 61