Приложение. Положение о порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из областного бюджета

Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания

Тверской области

от 29 марта 2001 г. N 696-П-2

Положение
о порядке и условиях предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам из областного бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и условия предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам: государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также юридическим лицам, не являющимися государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

В областном бюджете на очередной финансовый год могут быть определены иные порядок и условия или дополнительные условия предоставления бюджетных кредитов.

1.2. Бюджетный кредит является формой финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

1.3. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.

1.4. За предоставление Заемщику денежных средств из областного бюджета взимается плата в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центробанка России.

1.5. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного с департаментом финансов Администрации области в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

Способами обеспечения исполнения обязательств могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

1.6. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, указанными в п.1.6 настоящего Положения, бюджетный кредит не предоставляется.

1.8. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита департаментом финансов или по его поручению финансовым органом муниципального образования.

Департамент финансов или уполномоченный им орган муниципального образования имеют право на проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита в любое время действия договора о предоставлении бюджетного кредита, а также проверку целевого использования бюджетного кредита.

1.9. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

1.10. Бюджетные кредиты предоставляются получателям на цели и в пределах соответствующих лимитов, определенные бюджетом на очередной финансовый год. В бюджете могут быть установлены ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.

2. Порядок предоставления бюджетного кредита
из областного бюджета

2.1. По вопросу предоставления бюджетного кредита из средств областного бюджета юридическое лицо любой организационно-правовой формы собственности (в дальнейшем - "претендент") обращается с письменным заявлением на имя Губернатора области.

2.2. Губернатор области дает поручение по подготовке заключения по внесенному вопросу департаменту финансов.

2.3. "Претендент" представляет в адрес департамента финансов следующие документы:

а) анкету претендента, содержащую следующую информацию: полное наименование претендента; организационно-правовая форма; номер и дата свидетельства о государственной регистрации, наименование регистрирующего органа; место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, факса, телекса; виды собственности, размер уставного капитала (фонда), основные акционеры или участники (доля которых превышает 5% уставного капитала), доля акций находящихся в государственной собственности; банковские реквизиты претендента; участие в других организациях; фамилия, имя, отчество руководителя претендента, заместителей руководителя и главного бухгалтера;

б) нотариально заверенные копии устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему; учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации; свидетельство (решение) о государственной регистрации;

в) расчеты, обосновывающие суммы кредита;

г) обоснование возвратности кредита;

д) бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1 - N 5) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам об их принятии;

е) справку территориального органа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам о задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;

ж) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;

з) справку, заверенную банком, о наличии средств на расчетном счете и сумме картотеки к расчетному счету;

и) данные об объеме выпущенной продукции, уровне рентабельности, средней заработной плате.

При необходимости перечень документов может быть дополнен по запросу департамента финансов.

Кроме того, претендент на получение бюджетного кредита обязан представить предложения по способам обеспечения исполнения обязательств по кредиту.

2.4. Департамент финансов готовит заключение о возможности и целесообразности выделения бюджетного кредита, а также об источниках обеспечения его возвратности.

В случае отрицательного заключения о возможности и целесообразности выделения бюджетного кредита департамент финансов вправе отказать претенденту в предоставлении бюджетного кредита.

2.5. Распоряжение о выделении бюджетного кредита принимается Губернатором по представлению департамента финансов.

2.6. При получении подписанного Губернатором области распоряжения о выделении бюджетного кредита департамент финансов заключает с заемщиком договор, обязательным приложением к которому являются договоры, заключенные в обеспечение обязательств по кредиту.

2.7. Средства бюджетного кредита перечисляются заемщику на счет, открытый им в кредитной организации. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетного кредита осуществляется заемщиком самостоятельно в соответствии с целями бюджетного кредита и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

2.8. Государственные и муниципальные унитарные предприятия - получатели бюджетного кредита обязаны представлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в департамент финансов и контрольно-счетную палату Законодательного Собрания Тверской области в течение месяца с момента зачисления денежных средств на их счет.

2.9. Нарушение установленного порядка предоставления бюджетных кредитов, а также принятие в обеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших выдачу бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка.

2.10. В случае установления факта предоставления бюджетного кредита с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, предоставленные бюджетные средства подлежат изъятию в соответствии с действующим законодательством.